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安全防范需要政府民間雙管齊下

2009/6/8 9:23:55       

        5月30日上午,位于重慶市綦江縣境內(nèi)的重慶松藻礦務(wù)局同華煤礦發(fā)生一起特大瓦斯突出事故,造成30人死亡,59人受傷。6月4日23時許,在海南省三亞市繞城高速公路迎賓隧道發(fā)生一起塌方事故,8名工人被困;6日8時許,成都市北三環(huán)川陜立交橋處發(fā)生一公交車燃燒事故,致25人遇難、76人受傷;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)六師大黃山煤礦6月5日19時許發(fā)生重大瓦斯泄露事故,7 人遇難;6月5日下午,重慶市武隆縣一處山體突然垮塌,將一個礦場及多戶居民吞沒,有74人下落不明。
  
  觸目驚心的安全事故一個接一個,在為生命瞬間消失嘆息的同時,人們的目光再一次集中到了安全管理體制和安全防范機制上。黨和國家以人為本,始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。近幾年來,重拳治理安全隱患,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健安全生產(chǎn)制度,嚴懲安全事故責任人,在安全防范上采取了一系列措施,應(yīng)該說做到了盡心盡力全力以赴。到底是哪個環(huán)節(jié)上出了問題呢?
  
  排開屬于非人力所及的自然災(zāi)害,依筆者看,問題出在單一依靠政府的安全管理監(jiān)管體系上。若大的中國,密集的人口,遼闊的地域,無數(shù)的企業(yè),只有縣以上行政區(qū)域才設(shè)有安監(jiān)局,本身就難以從人力技術(shù)上得到安全保障。一個縣國營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)、民營企業(yè)、個體生產(chǎn),加上行政事業(yè)單位,火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害隱患無數(shù),幾個十來個人的機構(gòu)它能監(jiān)管得過來?雖說制定了各級黨政一把手安全負責制,因個體素質(zhì)的差異,能保證人人都盡心盡力負起安全防范的責任?
  
  拿成都公交車燃燒事故來說,該公交車2006年4月就發(fā)現(xiàn)有缺安全錘的隱患,并在媒體上暴光。事發(fā)后,現(xiàn)場只發(fā)現(xiàn)3只安全錘,再說車上有100多人,車內(nèi)太擁擠導致逃生困難。據(jù)推斷,車子燃燒是有人帶易燃品上車。對當年的安全隱患暴光,對公交車安全防范,是怎么監(jiān)管的,安全責任人是怎么負責的,不是問號是什么。再說武隆鐵礦鄉(xiāng),在2005年經(jīng)地質(zhì)部門排查和監(jiān)測,就發(fā)現(xiàn)過局部危巖險情,當時就對險情區(qū)域內(nèi)鐵礦鄉(xiāng)政府實施了搬遷,一共轉(zhuǎn)移了約300人。那么以后這4年,特別是事發(fā)之前,就沒有監(jiān)測和對安全負責了呢?
  
  倘若換個安全防范角度來思考,或許可以避開這些因為政府行為疏漏造成的災(zāi)難。如果政府有政策措施支持鼓勵媒體對安全隱患一追到底,媒體也本著對社會對生命的負責,對所關(guān)注的安全隱患監(jiān)督到底,對存在的新安全隱患不惜“炒作”,直到解決為止,至少不會死去25個人。如果政府有政策措施鼓勵從事高危企業(yè)工作的工人都是義務(wù)安全監(jiān)管員,也許武隆鐵礦鄉(xiāng)山體滑坡前的異常情況就會出現(xiàn)在政府的案桌上,不至于70多人下落不明。再放開思維,如果動員全民參與安全防范,無論大小安全隱患信息都能及時傳遞到政府手中,那能避免多少安全事故呀。
  
  防范安全事故,不動員全民參與,僅靠政府之力,可以說是防不勝防,抓萬而漏一。只有盡快建立全民安全防范體系,建立安全隱患舉報獎勵制度,方能防微杜漸防患于未然。對安全隱患舉報置若罔聞的政府機構(gòu)責任人,即使未釀成災(zāi)禍,也要給予重處。這樣雙管齊下,或許能改變安全事故頻繁的現(xiàn)狀。
來源:荊楚網(wǎng) 

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