一段時(shí)間以來(lái)，局部地區(qū)煤礦事故不斷。有關(guān)部門(mén)除立即組織搶救傷員、安排死者善后外，一個(gè)重要的手段，就是讓本地區(qū)煤礦一律停產(chǎn)整頓，確保安全生產(chǎn)。但是，這種對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的通行做法，也遭到了一些人的質(zhì)疑。
    山西神州煤電焦化股份有限公司一位負(fù)責(zé)同志說(shuō)，停產(chǎn)整頓的矛頭應(yīng)該直指那些發(fā)生責(zé)任事故的煤礦，而不該搞“一刀切”，讓那些平時(shí)安全生產(chǎn)抓得好的企業(yè)也“連坐”，這多少有 些不公平。
    還有專(zhuān)家算了一筆賬，那就是大規(guī)模停產(chǎn)整頓給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。最近山西連續(xù)發(fā)生3起惡性瓦斯爆炸事故后，省里決定從8月19日零時(shí)開(kāi)始，除大同、西山、潞安、晉城4個(gè)重點(diǎn)礦務(wù)局外，全省煤礦企業(yè)一律停產(chǎn)整頓一周。據(jù)了解，山西省煤炭產(chǎn)量總數(shù)為4億噸，占全國(guó)總產(chǎn)量近1／3。停產(chǎn)一周，意味著山西省少生產(chǎn)原煤約825萬(wàn)噸。
    面對(duì)質(zhì)疑，我們有必要重新“打量”煤礦停產(chǎn)整頓這個(gè)剛性措施。
    停產(chǎn)整頓究竟有沒(méi)有好處？當(dāng)然有。比如：停產(chǎn)后，各個(gè)煤礦要進(jìn)行自查自檢，對(duì)不安全的隱患抓緊排查處理；停產(chǎn)期間由礦上集中進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，讓工人們掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)技巧；礦上董事長(zhǎng)、經(jīng)理由各市、地組織培訓(xùn)；違反規(guī)定不停產(chǎn)的煤礦要追究縣、鄉(xiāng)長(zhǎng)的責(zé)任；設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)……這些細(xì)化的措施，對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑都是重要的保障。
    結(jié)果是什么呢？像山西這樣一個(gè)煤炭大省，停產(chǎn)整頓和平時(shí)各種各樣的安全處置，使百萬(wàn)噸煤死亡率逐年下降。山西省副省長(zhǎng)靳善忠認(rèn)為：“不搞好安全生產(chǎn)，就是對(duì)人民犯罪。我們不要帶血的效益和帶血的速度。”
    兩利相衡取其重�？磥�(lái)，為了煤礦的安全生產(chǎn)，還是有必要使用停產(chǎn)整頓的方法，以樹(shù)立人人講安全、事事講安全的良好風(fēng)尚。
    那么，停產(chǎn)整頓是否有百利而無(wú)一害呢？也不是。這就涉及到停產(chǎn)整頓的“公平與效率”的命題了。即：出事故的企業(yè)理當(dāng)受到重罰，局部地區(qū)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該積極整改，引以為鑒；符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)應(yīng)該迅速恢復(fù)生產(chǎn)。前者體現(xiàn)公平，后者體現(xiàn)效率。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何更好地停產(chǎn)整頓，就大有學(xué)問(wèn)了。簡(jiǎn)單一“停”，似乎不難，難的是既要抓住安全生產(chǎn)，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    運(yùn)用之妙，存乎一心。在不具備安全生產(chǎn)的條件時(shí)，“有水快流”的傾向是不對(duì)的；在具備安全生產(chǎn)的條件時(shí)，“有水不流”的做法也不可取。