近來，外國公司在印度尼西亞煤炭工業(yè)的投資受到了嚴(yán)重打擊。先是必和必拓公司在2001年10月份將其在P T煤炭公司中所擁有的80％股份出售給了布邁資源公司，從而退出了印尼煤炭工業(yè)�，F(xiàn)在力拓／BP公司經(jīng)過痛苦的權(quán)衡與思考，也決定從印尼煤炭業(yè)撤出了。
    根據(jù)印尼的法律，任何外資煤炭公司都必須從其煤礦開始商業(yè)化生產(chǎn)第5年起，按比例將其股權(quán)逐步出售給印尼的公司，直到10年后 累計出售至少51％的股權(quán)。
    按此規(guī)定，力拓／BP公司已開始商業(yè)化生產(chǎn)12年的合資公司KPC至少應(yīng)將51％的股權(quán)出售給印尼政府或企業(yè)。去年，印尼政府指定東加里曼丹地方政府收購KPC31％的股權(quán)，另一國有煤炭生產(chǎn)商阿薩姆公司收購其余的 20％股權(quán)，總共51％的股權(quán)標(biāo)價4.19億美元。
    然而，由于力拓／BP與印尼方對KPC股權(quán)價值的評價大相徑庭，故一直沒能完成股權(quán)的轉(zhuǎn)讓。東加里曼丹地方政府認(rèn)為，KPC辜負(fù)了當(dāng)?shù)厝嗣竦摹盁崆衅谕�”，因此除了起訴KPC將其送上法庭以外，還威脅要關(guān)閉該礦使其停產(chǎn)。
    為了避免與印尼和東加里曼丹地方政府之間的關(guān)系日益惡化，以及印尼政府可能對其施以包括沒收股權(quán)在內(nèi)的各種懲罰，KPC的股東最終下了決心，僅以5億美元的價格就將KPC的全部股權(quán)出售給了印尼布邁資源公司。這個數(shù)目比印尼政府強(qiáng)制將該公司出售給印尼地方政府和阿薩姆公司的總共51％股權(quán)的標(biāo)價4.19億美元相差無幾。
    實際上，外國公司在印尼煤炭業(yè)的麻煩遠(yuǎn)非這些：從2000年開始，隨著印尼各地民主化和地方自治的快速發(fā)展，所有外資煤礦都經(jīng)常爆發(fā)罷工事件，嚴(yán)重地影響了煤炭的生產(chǎn)與交貨。
    印尼煤礦的罷工不僅僅是工資和勞動條件的問題，而且還牽扯到復(fù)雜的種族和宗教信仰問題，而這些問題的徹底解決幾乎是不可能的。在這種情況下，撫慰勞工和當(dāng)?shù)鼐用竦钩闪送鈬�資本在印尼擴(kuò)大煤炭業(yè)務(wù)最重要的工作了。
    另外，至少有20多家在20世紀(jì)90年代獲得印尼東部采礦權(quán)的外國公司成為了不穩(wěn)定政策的犧牲品。這些公司的部分煤田租借地由于后來被印尼政府劃為了森林保護(hù)區(qū)而不得不中途停產(chǎn)。
    毋庸置疑，印尼的煤炭生產(chǎn)與出口之所以能在短期內(nèi)迅速增長，完全得益于外國資本和企業(yè)的經(jīng)營。在眾多的外國企業(yè)中，力拓／BP公司和必和必拓公司更是在印尼煤炭工業(yè)的迅猛發(fā)展中起到了火車頭的作用。而現(xiàn)今它們都不得不黯然退出了。
    如果今后印尼政府繼續(xù)對煤炭工業(yè)實施強(qiáng)力的國有化政策，那么很有可能切斷外資的來源，其他的外國資本也可能效仿必和必拓、力拓／ BP公司，一個接一個地撤出印尼的煤炭工業(yè)，嚴(yán)重依賴外國資本的印尼煤炭工業(yè)的發(fā)展也就會停滯。