近日，工信部下發(fā)的一紙通報(bào)，給剛剛顯露回暖跡象的鋼鐵業(yè)再次敲響警鐘。一些行業(yè)人士分析，在宏觀經(jīng)濟(jì)還難言回暖的大勢(shì)下，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的宿疾再次發(fā)作，這給鋼鐵業(yè)的回暖之路蒙上一層陰影。
■產(chǎn)能過(guò)剩近3成
在這份名為《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通報(bào)》的文件中，工信部判斷目前鋼鐵業(yè)產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩，原因則是企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，導(dǎo)致供需關(guān)系嚴(yán)重失衡�！�2009年產(chǎn)量只需保持4.7億噸就能保持供需平衡，產(chǎn)能與國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口的實(shí)際需求相比過(guò)剩約25%-30%”。
這種產(chǎn)能過(guò)剩在近幾個(gè)月的鋼材進(jìn)出口數(shù)據(jù)上有充分的體現(xiàn)。從去年9月份以來(lái)，中國(guó)鋼材的外部需求驟然下降，出口從歷史高峰跌入低谷。而進(jìn)口量則呈增加之勢(shì)，今年以來(lái)尤為明顯，鋼材進(jìn)口量由1月份的87萬(wàn)噸逐月增加至4月的162萬(wàn)噸，同期鋼坯則由13萬(wàn)噸增加至67萬(wàn)噸。
“我的鋼鐵網(wǎng)”研究中心研究員張鐵山告訴記者，事實(shí)上從今年3月開始，我國(guó)就已成為鋼材凈進(jìn)口國(guó)，“這意味著我們的鋼材產(chǎn)品在世界上已經(jīng)失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，由于全球危機(jī)，現(xiàn)在國(guó)際上的大鋼鐵商減產(chǎn)幅度很大，大都在50%以上，而國(guó)內(nèi)即使寶鋼、武鋼和河北鋼鐵這樣的大企業(yè)，減產(chǎn)率都不超過(guò)20%�！�
■行業(yè)回暖言之過(guò)早
今年以來(lái)，鋼材市場(chǎng)經(jīng)歷了“二次探底”，但從4月份以來(lái)，鋼鐵價(jià)格再次大幅上漲。5月初，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)達(dá)到148.51點(diǎn)，較3月末上漲4.36%，行業(yè)回暖態(tài)勢(shì)明顯。
“這種回暖其實(shí)并不真實(shí)，因?yàn)閲?guó)家4萬(wàn)億投資大都集中在基建領(lǐng)域，而建筑用鋼目前在大中型鋼企里所占比重都很低，真正受益的是一些中小民營(yíng)鋼企，這些企業(yè)生產(chǎn)的低端建筑用鋼恰好可以滿足大規(guī)�；ǖ男枰�。”張鐵山認(rèn)為，今年一季度以來(lái)，整個(gè)鋼鐵行業(yè)仍然延續(xù)了虧損狀態(tài)，但卻產(chǎn)生了“大企業(yè)賠錢，小鋼企賺錢”的奇怪現(xiàn)象。
昨日，中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)一位人士在電話中告訴記者，目前正是鋼鐵行業(yè)的一個(gè)敏感時(shí)刻，對(duì)于鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩這一話題不方便發(fā)表意見。據(jù)記者了解，目前中鋼協(xié)配合工信部控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)的一個(gè)重要舉措，就是號(hào)召企業(yè)再度集體限產(chǎn)減產(chǎn)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大型鋼企的限產(chǎn)規(guī)模大都在10--20%之間。
■矛頭對(duì)準(zhǔn)中小鋼企
由于復(fù)產(chǎn)成本較低，本輪鋼鐵行業(yè)的增產(chǎn)主要來(lái)自于中小型鋼企，由此導(dǎo)致了落后產(chǎn)能比重提高，再加上復(fù)產(chǎn)帶來(lái)的大量鐵礦石進(jìn)口，這才引發(fā)了工信部的緊急出手。
工信部表示，前期由于高價(jià)原料庫(kù)存較少、低端產(chǎn)品市場(chǎng)拉動(dòng)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制相對(duì)靈活和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不夠，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任較少等因素，讓各地中小鋼廠借助成本優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)恢復(fù)較快，增產(chǎn)存在較大盲目性。而重點(diǎn)大型鋼企卻基本都處于限產(chǎn)狀態(tài)，限產(chǎn)比例為10%-20%，從某種意義上說(shuō)，大企業(yè)控制產(chǎn)能騰出的空間被中小企業(yè)占據(jù)，導(dǎo)致了生產(chǎn)集中度的下降，低端產(chǎn)能比重回升的局面。
■“行政、金融”雙拳出擊
工信部表示，“進(jìn)一步加大銀企銜接工作力度，對(duì)落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款”。由此可見政府已經(jīng)開始從“行政”和“金融”兩方面對(duì)落后產(chǎn)能打出重拳。
事實(shí)上，這一次國(guó)家針對(duì)的重點(diǎn)已經(jīng)不僅局限在落后產(chǎn)能上，對(duì)目前產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的板材產(chǎn)品也有嚴(yán)格限制，要求鋼企做到“沒(méi)有合同不生產(chǎn)，低于成本不生產(chǎn)，不付貨款不發(fā)貨�！�
對(duì)此，張鐵山的觀點(diǎn)是，淘汰落后產(chǎn)能對(duì)鋼鐵行業(yè)是一個(gè)老話題，而現(xiàn)在出現(xiàn)的板材產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩則是一個(gè)新問(wèn)題，原因是這些年來(lái)許多大型鋼企的發(fā)展路徑大都相同，即砍掉長(zhǎng)材等低檔品種，上馬板材等中高檔品種。但目前嚴(yán)重過(guò)剩的板材產(chǎn)能卻使企業(yè)吃了苦頭。
從行業(yè)前景來(lái)看，包括張鐵山在內(nèi)的許多市場(chǎng)研究人士對(duì)鋼鐵業(yè)未來(lái)相當(dāng)看好。目前政府對(duì)鋼鐵業(yè)采取嚴(yán)厲措施說(shuō)明不希望行業(yè)重蹈以前無(wú)序擴(kuò)張的老路，但另一方面在非常時(shí)期，國(guó)家政策也會(huì)有所側(cè)重地引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。(來(lái)源：燕趙都市報(bào))
