近年來，資源大省山西發(fā)展煤化工的步伐越來越快。短短幾年間，晉煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、蘭花集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)等煤炭企業(yè)紛紛“下注 ”煤化工一體化。記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，在擴(kuò)展煤化工業(yè)務(wù)的同時(shí)，山西各大煤炭集團(tuán)近年來在探索煤化工管理模式方面也作出了不懈努力。他們普遍采取了一個(gè)標(biāo)志性的管理方式——設(shè)立專門的化工業(yè)務(wù)管理部門。這些部門有的叫煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，有的叫化工產(chǎn)業(yè)管理局，有的叫化肥事業(yè)部。盡管這些部門的名字不同，但它們的職能都是一樣的，即對(duì)旗下的化工業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。

　　煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的成立是晉煤集團(tuán)煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃新時(shí)代的標(biāo)志。

　　晉城煤業(yè)集團(tuán)是山西的煤炭企業(yè)中第一個(gè)成立煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的。該集團(tuán)是國家規(guī)劃的13個(gè)大型煤炭基地之一的晉東煤炭基地的重要組成部分，是我國優(yōu)質(zhì)無煙煤的重要生產(chǎn)基地，位列中國企業(yè)500強(qiáng)第149位、全國煤炭企業(yè)100強(qiáng)第9位。在談到成立煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的背景和目的時(shí)，該集團(tuán)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)王毅提得最多的一個(gè)詞就是“科學(xué)發(fā)展”。

　　科學(xué)發(fā)展觀是怎樣影響晉煤集團(tuán)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的呢？據(jù)介紹，1998年至2000年，晉煤集團(tuán)與同行業(yè)的兄弟企業(yè)一樣，渡過了煤炭行業(yè)的3年困難時(shí)期。3年的艱難經(jīng)歷，反映出傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也因此認(rèn)識(shí)到，只有走以煤為基礎(chǔ)的多元化發(fā)展道路，才能提升競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，2001年，晉煤集團(tuán)決策層著眼于延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，提出了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，煤化工首先被列入其中。

　　晉煤集團(tuán)真正挺進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)是從2003年8月開始的。當(dāng)時(shí)，該集團(tuán)與山西豐喜肥業(yè)集團(tuán)合作，共同發(fā)起組建了晉豐煤化工有限公司。在這之后的5 年時(shí)間里，晉煤集團(tuán)依托優(yōu)質(zhì)無煙煤的資源優(yōu)勢(shì)，在煤化工領(lǐng)域得到了充分發(fā)展。截至目前，晉煤集團(tuán)已經(jīng)擁有分布在山西、河南、河北、山東、江蘇、安徽等8個(gè)農(nóng)業(yè)大省的17家化工生產(chǎn)和研發(fā)公司。

　　“煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的成立是晉煤集團(tuán)煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃新時(shí)代的標(biāo)志。”晉煤集團(tuán)副總會(huì)計(jì)師、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)李占良說：“ 從煤炭到煤化工，企業(yè)進(jìn)入了新領(lǐng)域，在這龐大而多元化的產(chǎn)業(yè)中，存在著專業(yè)化管理的需求。出于對(duì)提升競(jìng)爭(zhēng)力和讓煤化工科學(xué)發(fā)展等戰(zhàn)略問題的考慮，2007 年4月晉煤集團(tuán)成立了煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局。近兩年來的實(shí)踐證明，這種體制是積極有效的�！�

　　數(shù)據(jù)也證明了一切。自2007年4月成立煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局之后，到2008年底，晉煤集團(tuán)旗下各化工公司完成銷售收入189.64億元，實(shí)現(xiàn)利潤18.45億元。集團(tuán)共完成總氨產(chǎn)量546.26萬噸，約占全國總氨產(chǎn)量的8.83%；尿素產(chǎn)量496萬噸，約占全國尿素總產(chǎn)量的8.81%；甲醇產(chǎn)量 147萬噸，約占全國甲醇總產(chǎn)量的13.05%。目前，煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該集團(tuán)的第一大經(jīng)濟(jì)支柱和第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的作用表現(xiàn)在有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)集團(tuán)進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，明確了其發(fā)展方向。今年3月，在晉煤集團(tuán)召開的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局制定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略亮相，其中包含了一系列雄心勃勃的煤化工整合目標(biāo)：要按照“上下游產(chǎn)品接連成鏈、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品復(fù)合成網(wǎng)、資源綜合利用吃干榨盡”的原則，形成各子公司間錯(cuò)位發(fā)展和差異化競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局；要切實(shí)把節(jié)能減排工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)組織、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好生產(chǎn)污水處理、鍋爐煙氣處理、余熱回收、資源綜合利用等工作；到“十一五”末，晉煤集團(tuán)總氨年產(chǎn)能將突破1050萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入超過290億元，利潤超過27億元；力爭(zhēng)到“十二五”末集團(tuán)形成總氨年產(chǎn)能1500萬噸。

　　為實(shí)行專業(yè)化管理，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，陽煤集團(tuán)于去年7月組建了化工產(chǎn)業(yè)管理局。

　　同為山西的大型煤炭企業(yè)，陽煤集團(tuán)也把設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)管理局視為科學(xué)發(fā)展的一個(gè)起點(diǎn)。

　　陽煤集團(tuán)在發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)時(shí)曾交過許多學(xué)費(fèi)：辦過養(yǎng)殖場(chǎng)、開過服裝廠、建過商貿(mào)一條街……就是這些與煤炭無關(guān)的產(chǎn)業(yè)，讓集團(tuán)白白交了4億多元的學(xué)費(fèi)。通過總結(jié)失敗的教訓(xùn)，陽煤集團(tuán)得出了一個(gè)結(jié)論：應(yīng)該干自己熟悉的、能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地發(fā)展新項(xiàng)目。因此，去年陽煤集團(tuán)依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)，在山東和河北等地參股、并購、重組了6家化工企業(yè)，使集團(tuán)公司的化工企業(yè)數(shù)量增至8家。

　　為實(shí)行專業(yè)化管理，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，陽煤集團(tuán)于去年7月組建了化工產(chǎn)業(yè)管理局。該集團(tuán)化工產(chǎn)業(yè)管理局常務(wù)副局長(zhǎng)程彥斌認(rèn)為，化工產(chǎn)業(yè)管理局成立的作用，就是要統(tǒng)籌好化工產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌好點(diǎn)上突破與面上發(fā)展，統(tǒng)籌好煤炭與化工協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)行，統(tǒng)籌利用好國家政策，盡快編制煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)抓好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備，為產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

　　在成立化工產(chǎn)業(yè)管理局之后，2008年陽煤集團(tuán)主要化工產(chǎn)品實(shí)物產(chǎn)量達(dá)到325.9萬噸；化工產(chǎn)品銷售規(guī)模達(dá)到109.7億元，同比增長(zhǎng) 270%。集團(tuán)初步形成了基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工、乙炔化工協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。化工業(yè)務(wù)成為集團(tuán)僅次于煤炭主業(yè)的最具增長(zhǎng)潛力的第二大產(chǎn)業(yè)，為陽煤集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提前實(shí)現(xiàn)“十年三百億”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。而陽煤集團(tuán)員工都表示，能取得這樣的成績(jī)，化工產(chǎn)業(yè)管理局功不可沒。該局成立以來，起草了化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織了并購重組目標(biāo)企業(yè)的前期調(diào)研，多次開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)交流研討活動(dòng)，牽頭組織安全隱患排查和整改，積極推動(dòng)上下游資源、產(chǎn)品、技術(shù)市場(chǎng)的整合，對(duì)集團(tuán)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)起到了重要作用。

　　而化工產(chǎn)業(yè)管理局的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也提高了集團(tuán)發(fā)展化工業(yè)務(wù)的底氣。日前，在陽煤集團(tuán)化工系統(tǒng)2009年工作會(huì)上，該集團(tuán)提出要把振興化工業(yè)作為主要任務(wù)，今年的銷售收入要在去年的基礎(chǔ)上增加100億元，并力爭(zhēng)在2010年突破200億元。記者了解到，為保證這個(gè)目標(biāo)，該集團(tuán)最近出臺(tái)了《2009年大中型建設(shè)項(xiàng)目(第一批)指導(dǎo)性投資計(jì)劃》。該計(jì)劃顯示，2009年陽煤集團(tuán)將繼續(xù)以傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞“3221”工程來進(jìn)行。即：并購重組 3家化工企業(yè)；開工建設(shè)昔陽年產(chǎn)40萬噸電石和滄州年產(chǎn)60萬噸氨醇這2個(gè)新項(xiàng)目；制定實(shí)施三維集團(tuán)氣源供應(yīng)和氯堿公司氯產(chǎn)品開發(fā)這2個(gè)方案，完成年產(chǎn) 180萬噸甲醇、60萬噸烯烴項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；投資10億元加快傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展，保證5個(gè)重點(diǎn)工程、40個(gè)技改項(xiàng)目順利完成，形成集研發(fā)—設(shè)計(jì)—制造—生產(chǎn)—銷售于一體的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。

　　根據(jù)行業(yè)管理需要和自身實(shí)際需求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，2008年蘭花集團(tuán)對(duì)公司管理體制進(jìn)行了一次重大改革——成立了化肥事業(yè)部。

　　近年來，一直依靠傳統(tǒng)挖煤業(yè)務(wù)的山西蘭花集團(tuán)，由單一的煤炭企業(yè)發(fā)展為以煤炭和尿素為主導(dǎo)、以開發(fā)新型煤化工產(chǎn)業(yè)為方向的大型煤與煤化工企業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)圍繞煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建成了一批高濃度氮肥項(xiàng)目，化肥總產(chǎn)能由年產(chǎn)4萬噸合成氨和16萬噸碳酸氫銨發(fā)展到年產(chǎn)70萬噸合成氨和120萬噸尿素，產(chǎn)能居全國尿素行業(yè)第四，占到晉城這個(gè)國家級(jí)煤化工基地總產(chǎn)能的三分之一強(qiáng)。

　　根據(jù)行業(yè)管理需要和自身實(shí)際需求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，2008年蘭花集團(tuán)對(duì)公司管理體制進(jìn)行了一次重大改革——成立了化肥事業(yè)部。

　　所謂化肥事業(yè)部，就是將下屬的5個(gè)化肥企業(yè)和包裝公司進(jìn)行整合，依托其對(duì)化肥企業(yè)實(shí)行產(chǎn)供銷人財(cái)物一體化管理，以此有效提升化肥企業(yè)的專業(yè)化管理水平，并對(duì)未來化肥總體產(chǎn)能及化工業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行重新定位。

　　成立化肥事業(yè)部之后，蘭花集團(tuán)全力實(shí)施“1116”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：力爭(zhēng)在“十一五”末煤炭產(chǎn)量超過1650萬噸/年，尿素產(chǎn)量超過170萬噸 /年，二甲醚產(chǎn)量達(dá)到100萬噸/年，同時(shí)生產(chǎn)有機(jī)硅等6個(gè)系列的精細(xì)化工產(chǎn)品。該集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，集團(tuán)將努力實(shí)現(xiàn)銷售收入和投資雙超百億元，形成煤炭、化肥、精細(xì)化工三足鼎立的產(chǎn)業(yè)格局和效益格局，成為全國最具競(jìng)爭(zhēng)力的煤化工集團(tuán)。

　　山西潞安集團(tuán)也于近年成立了煤化工管理部門，規(guī)劃集團(tuán)的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是煤基合成燃料和煤基化學(xué)品，重點(diǎn)發(fā)展煤制油、化肥、清潔能源、煤基石化產(chǎn)品等領(lǐng)域。山西焦煤集團(tuán)也成立了煤化工產(chǎn)業(yè)辦公室，統(tǒng)一規(guī)劃與扶持煤化工產(chǎn)業(yè)。該集團(tuán)還專門制定了煤化工開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，集團(tuán)煤化工發(fā)展規(guī)劃綱要也正在編制中。

來源：國際能源網(wǎng)