按照財(cái)政部上周五發(fā)布的出口退稅調(diào)整新方案，自4月1日起，部分鋼材制品出口退稅率提高至9%—13%。據(jù)了解，此次享受出口退稅率提高的鋼材產(chǎn)品均集中在鋼鐵高端產(chǎn)品方面。

    據(jù)悉，2008年，我國曾先后三次調(diào)整鋼材產(chǎn)品的出口退稅政策，目前我國征收出口關(guān)稅的鋼材品種主要包括生鐵、普鋼坯等初級(jí)產(chǎn)品，合金鋼坯、不銹鋼；螺紋鋼、型材、熱軋板和中厚板等，關(guān)稅稅率5%—25%。冷軋等部分高附加值產(chǎn)品、鑄管以及大部分不銹鋼產(chǎn)品則享受5%—13%的出口退稅率。此次鋼材產(chǎn)品的出口退稅調(diào)整是2009年以來國家對(duì)鋼材出口產(chǎn)品的第一次調(diào)整，新的出口退稅政策對(duì)鋼材出口品種退稅率的上調(diào)幅度并不大。

    與去年12月出口退稅秉承“進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率”的思路不同，此次享受提高出口退稅政策的鋼材品種執(zhí)行了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》及其《細(xì)則》的思路，反映了“要繼續(xù)堅(jiān)持控制'兩高一資’低附加值產(chǎn)品出口的政策導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率的措施，適時(shí)適當(dāng)提高技術(shù)含量高、附加值高的鋼材產(chǎn)品的出口退稅率。”

    從具體品種看，不銹鋼卷板類、電鋼板類、合金鋼類、無縫管類是此次調(diào)整的主要受益品種，板材類和管材類出口鋼材此次受益最大。

    業(yè)內(nèi)人士表示，鋼材出口是我國鋼材消耗的一條重要途徑，對(duì)緩解國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩起到了重要的作用。去年我國鋼材總產(chǎn)能58177萬噸，出口5918萬噸，進(jìn)口1539萬噸，凈出口量約占總產(chǎn)能的75%。雖然去年12月1日國家對(duì)67個(gè)稅號(hào)的鋼材出口關(guān)稅進(jìn)行下調(diào)，但效果并不明顯。截至今年2月底，我國鋼材累計(jì)產(chǎn)量為9034萬噸，而出口僅為347萬噸，進(jìn)口195萬噸，凈出口量約占總產(chǎn)能的17%。

    據(jù)悉，我國鋼材進(jìn)出口大省——江蘇省自今年起鋼材出貨量明顯縮水，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)鋼材價(jià)格相對(duì)過高，國際競爭力不強(qiáng)。

    該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，退稅保持在9—13%仍不足以在國際市場體現(xiàn)出中國鋼材出口的價(jià)格優(yōu)勢，對(duì)整個(gè)出口的積極性刺激是不夠的。而且美國、歐盟等市場反傾銷呼聲愈演愈烈，中國鋼鐵出口退稅力度將有所轉(zhuǎn)弱，后期出口形勢不容樂觀。未來擴(kuò)大國內(nèi)市場內(nèi)需、控制鋼企產(chǎn)能，是緩解國內(nèi)鋼鐵供需矛盾的有效途徑。

    來源：中國冶金報(bào)