隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延,國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)卷入其中,鐵路運(yùn)輸業(yè)同樣受到?jīng)_擊。鐵路貨運(yùn)量下滑從去年年底便見端倪,今年形勢(shì)更為嚴(yán)峻。春運(yùn)期間,鐵路貨運(yùn)日均裝車數(shù)比去年同期減少5528車,下降4.8%。這雖有鐵路部門為了增開臨客而停開部分貨車的因素,但從總體上看,受危機(jī)影響,企業(yè)的業(yè)務(wù)量出現(xiàn)下滑, 導(dǎo)致鐵路貨運(yùn)數(shù)量整體減少。
　　  
　　為了保證貨運(yùn)量,鐵路部門以主動(dòng)出擊的形式爭(zhēng)取貨源,憑借運(yùn)量大、成本低的優(yōu)勢(shì),拉到不少貨源,但在嚴(yán)峻而延續(xù)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下全年困難很大。在這種情況下,鐵路運(yùn)輸如何實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保民生”目標(biāo)？本刊記者為此專訪全國(guó)人大代表、太原鐵路局局長(zhǎng)武汛。
　　
　　在武汛看來,金融危機(jī)帶來沖擊的同時(shí),對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)而言也是一個(gè)發(fā)展的契機(jī)——在應(yīng)對(duì)危機(jī)的一系列措施當(dāng)中,一個(gè)重要的舉措就是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,而鐵路又是其中的重點(diǎn)。“鐵路運(yùn)輸在應(yīng)對(duì)困境中增運(yùn)增收,是自身發(fā)展的需要,也對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)有著直接的促進(jìn)作用�！�
　　
　　提及如何應(yīng)對(duì)危機(jī)的沖擊,武汛概括為“運(yùn)輸與建設(shè)一起抓”。他指出,對(duì)于鐵路行業(yè)來說,既要關(guān)注當(dāng)下,又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),一方面全面推動(dòng)客貨營(yíng)銷,努力增運(yùn)增收;另一方面搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)鐵路建設(shè)。
　　
　　武汛認(rèn)為,要彌補(bǔ)貨運(yùn)量下滑帶來的損失,一個(gè)有效的應(yīng)對(duì)之策是最大限度地增加客運(yùn)量。太原鐵路局對(duì)此采取了一系列措施,啟動(dòng)客運(yùn)營(yíng)銷方案,從建立科學(xué)市場(chǎng)預(yù)測(cè)系統(tǒng)入手,以為廣大旅客提供高性價(jià)比的客運(yùn)產(chǎn)品為出發(fā)點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量,增加服務(wù)品類,改進(jìn)服務(wù)方式,適時(shí)調(diào)整運(yùn)能。在發(fā)揮車站售票主渠道作用的同時(shí),暢通短信訂票、自動(dòng)聲訊查詢訂票等渠道,擴(kuò)大客票代售點(diǎn)的覆蓋范圍,改進(jìn)團(tuán)體票發(fā)售辦法,推廣辦理個(gè)人往返票、聯(lián)程票業(yè)務(wù)。客運(yùn)營(yíng)銷人員深入到公路汽車站、大型廣場(chǎng)、集市等人員集聚場(chǎng)所,吸引和固定潛在客流。
　　
　　在貨運(yùn)方面,著力加強(qiáng)貨源組織,抓好重點(diǎn)區(qū)域增運(yùn)工作,最大限度提高貨運(yùn)量,確保重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。武訊坦言,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速對(duì)鐵路運(yùn)輸影響日趨加深的形勢(shì)下,作為以煤炭為主的貨運(yùn)大局,太原鐵路局繼續(xù)面臨著需求不足、市場(chǎng)疲軟等不利因素。去年四季度以來,全局裝車數(shù)從日均1.9萬車降至1.3萬車左右,最低時(shí)只有1萬車。對(duì)此,需要抓住貨運(yùn)營(yíng)銷這個(gè)關(guān)鍵,緊盯基礎(chǔ)性貨源,按照市場(chǎng)要求優(yōu)化生產(chǎn)組織流程,改變傳統(tǒng)的內(nèi)部生產(chǎn)組織和調(diào)度指揮模式。在堅(jiān)持 “以白補(bǔ)黑、以公補(bǔ)鐵、以客補(bǔ)貨、以農(nóng)補(bǔ)工”等營(yíng)銷法的同時(shí),密切與各級(jí)政府、行業(yè)主管部門、大型企業(yè)深度接軌。
　　
　　據(jù)武汛介紹,今年前兩個(gè)月,通過訪政府、進(jìn)企業(yè),上公路、下煤礦,對(duì)管內(nèi)年運(yùn)量在3萬噸以上的600多家企業(yè)全部進(jìn)行走訪,太原鐵路局日請(qǐng)求車已達(dá)2.3萬車,日均發(fā)送15085車,比去年12月份和今年1月份分別增加1631車和1113車。
　　
　　他建議,鐵路部門還應(yīng)及時(shí)做好貨源結(jié)構(gòu)變化分析,特別是做好潛在高附加值品類貨源的調(diào)查,有針對(duì)性地制定營(yíng)銷策略。加強(qiáng)與物流公司的合作,充分利用既有大型貨場(chǎng)的設(shè)備、倉儲(chǔ)能力,加快新建物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流業(yè)務(wù),優(yōu)化調(diào)整貨源結(jié)構(gòu),創(chuàng)新貨運(yùn)產(chǎn)品和組織班列開行,實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)增運(yùn)增收目標(biāo)。
　　
　　近幾個(gè)月來,鐵路建設(shè)迎來了大發(fā)展的歷史機(jī)遇。國(guó)務(wù)院批復(fù)的鐵路投資額已經(jīng)達(dá)到2萬億元,其中在建項(xiàng)目的投資規(guī)模超過了1.2萬億元。也就是說,從 2004年到2010年,國(guó)家批準(zhǔn)新建鐵路4萬公里以上,總投資達(dá)4萬億元以上。預(yù)計(jì)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》項(xiàng)目全部實(shí)施后,到2020年,鐵路建設(shè)投資總規(guī)模將突破5萬億元,鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬公里以上。
　　
　　武汛對(duì)本刊記者說,鐵路部門在加快推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)中,全面完成建設(shè)投資任務(wù)至關(guān)重要。要保證銷號(hào)項(xiàng)目按期投產(chǎn),確保早投產(chǎn)、早見效;加快在建工程進(jìn)度,迅速形成整體推進(jìn)態(tài)勢(shì);加快新開工項(xiàng)目前期工作,主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào);全面加強(qiáng)建設(shè)管理,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的要求,高質(zhì)量高效率地組織好鐵路工程建設(shè)。
　　
　　完成產(chǎn)品和生產(chǎn)要素大規(guī)模的轉(zhuǎn)移與交換,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)惠及廣大人民群眾的小康社會(huì),是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事,而鐵路在其中承擔(dān)著骨干運(yùn)輸任務(wù)。武汛說,“保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保民生”目標(biāo)的確定,拓展了大家的思路�！白鳛殍F路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)自覺地把企業(yè)發(fā)展與服務(wù)保障民生有機(jī)統(tǒng)一起來, 由服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)到改善和服務(wù)民生。在提高企業(yè)職工生活水平上體現(xiàn)出民生價(jià)值,更重要的是在'大民生觀’的指導(dǎo)下發(fā)展企業(yè),服務(wù)社會(huì)�！�

來源：人民鐵道報(bào)