首鋼搬遷的一期京唐鋼鐵廠將于4月在曹妃甸全面投產(chǎn)，但首鋼搬遷的故事，似乎遠(yuǎn)未結(jié)束。

　　當(dāng)外界順理成章地認(rèn)定首鋼搬遷的二期工程也將落戶曹妃甸之時(shí)，來自天津的南港工業(yè)區(qū)悄無聲息地加入了爭奪，這個(gè)在濱海新區(qū)規(guī)劃域內(nèi)的工業(yè)區(qū)，希望能夠成為首鋼搬遷二期的落腳地。

　　“保八重任”之下，地方政府對(duì)能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“大項(xiàng)目”的明爭暗奪，或許才剛剛開始。

　　天津“入列”

　　到2010年時(shí)，北京將不再生產(chǎn)鋼鐵。這意味著，首鋼將在2010年前全部搬出北京，現(xiàn)在，只有一年時(shí)間了，而到目前，首鋼搬遷的一期工作剛剛?cè)�面完成�?/P>

　　3月11日晚，首鋼集團(tuán)董事長朱繼民表示，2009年4月，搬遷到曹妃甸的首鋼搬遷一期工程將全部投產(chǎn)，鋼鐵總產(chǎn)能將達(dá)到485萬噸。朱繼民和首鋼整個(gè)決策層接下來將要面對(duì)的，便是首鋼二期的搬遷工作。

　　與此同時(shí)，在近200公里之外的天津大港區(qū)，南港工業(yè)區(qū)的拆遷工作正在有條不紊地推進(jìn)。當(dāng)?shù)卣�府的一位消息人士告訴記者，這其中的相當(dāng)比例的拆遷，是為了給首鋼搬遷的二期工程“騰出”廠區(qū)用地的空間，而在此前，曹妃甸被外界認(rèn)定是首鋼搬遷二期項(xiàng)目順理成章的“落腳地”。

　　“有這個(gè)說法。”天津市規(guī)劃局的一位官員告訴記者，不過，他向記者強(qiáng)調(diào)，他們所做的規(guī)劃工作主要是中宏觀層面，并不涉及具體的工業(yè)項(xiàng)目擺放，而在濱海新區(qū)的城市規(guī)劃當(dāng)中，并沒有明確首鋼搬遷二期的位置。

　　不過，兩會(huì)期間，在天津代表團(tuán)駐地北京金臺(tái)賓館，天津市政府的一位高級(jí)官員向記者證實(shí)，就首鋼搬遷二期工程的選址問題，天津市政府確實(shí)與北京市政府、首鋼方面進(jìn)行過接觸。

　　“只是到目前還沒有突破性的進(jìn)展，不過，只要首鋼愿意來，我肯定歡迎�！边@位高級(jí)官員表示，他還告訴記者，目前首鋼方面對(duì)搬遷二期工程是否“落腳”天津南港工業(yè)區(qū)，還沒有非常明確的態(tài)度。

　　3月11日晚，朱繼民表示，首鋼接下來要完成的主要工作是加速推進(jìn)搬遷二期工程的進(jìn)展，兩期工程加在一起，有望形成總共970萬噸的鋼鐵產(chǎn)能。無論是曹妃甸還是天津，如此巨大的鋼鐵產(chǎn)能對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，無疑都是巨大的誘惑。

　　津冀“恩怨”

　　天津悄然加入首鋼二期搬遷落腳地的爭奪，似乎只是在津冀恩怨之間，又添加了一個(gè)注腳。

　　“曹妃甸那邊的意見肯定比較大，這可以理解，畢竟一期工程就在那里，二期繼續(xù)放在曹妃甸也順理成章。”前述天津市政府的高級(jí)官員向記者表示，他還一再強(qiáng)調(diào)，這件事情，主要看首鋼自己的態(tài)度。

　　天津準(zhǔn)備用來承接首鋼搬遷二期工程的，是南港工業(yè)區(qū)，目前正處在規(guī)劃建設(shè)的前期階段。按照規(guī)劃，屬于國家級(jí)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)濱海新區(qū)域內(nèi)，總規(guī)劃面積220平方公里。

　　濱海新區(qū)管委會(huì)內(nèi)部人士告訴記者，南港工業(yè)區(qū)實(shí)際上就是原來濱海新區(qū)八大功能區(qū)當(dāng)中的“工業(yè)區(qū)”，后來“覺得這個(gè)名字、定位都不好聽”，才改為南港工業(yè)區(qū)。

　　按照天津市發(fā)改委規(guī)劃方案，南港工業(yè)區(qū)將沿“獨(dú)流減河出�？谟抑螌�(dǎo)線向南800米建設(shè)港口”。而同樣在這份規(guī)劃方案當(dāng)中，鋼鐵生產(chǎn)制造被當(dāng)做了南港工業(yè)區(qū)的“裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的起始環(huán)節(jié)，既然如此，加入對(duì)首鋼二期搬遷工程的爭奪也就順理成章。

　　十分微妙的是，當(dāng)時(shí)首鋼一期工程之所以選中唐山曹妃甸，恰是因?yàn)椴苠�甸擁有出�？凇�—京唐港，從而使鐵礦石可以直接經(jīng)由海路運(yùn)進(jìn)廠區(qū)，大量的鋼材成品也可以直接通過海運(yùn)進(jìn)行物流配送。

　　針對(duì)首鋼，天津似乎是在有意拉平這一比較優(yōu)勢(shì)，而在兩年之前，天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)原主任皮黔生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)還特意提到了曹妃甸和京唐港，當(dāng)時(shí)他說，“你看我的航道水深，再看京唐港的航道水深，曹妃甸和我們根本不在一個(gè)級(jí)別上�！倍�這一次，天津方面顯然也把“園區(qū)生產(chǎn)鋼鐵賣給園區(qū)企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈配套，當(dāng)做和曹妃甸競(jìng)爭首鋼二期的優(yōu)勢(shì)所在。

　　而天津的劣勢(shì)則在于，首鋼搬遷一期項(xiàng)目落戶曹妃甸，在企業(yè)自身的配套方面，曹妃甸的優(yōu)勢(shì)無疑。

　　“從一開始的工業(yè)定位，濱海新區(qū)的工業(yè)功能定位就和曹妃甸的關(guān)系很微妙，地理?xiàng)l件、功能定位都很像，曹妃甸有出�？冢瑸I海新區(qū)也有出�？�，濱海新區(qū)搞重化工業(yè)，唐山曹妃甸也搞重化工業(yè)，兩者的競(jìng)爭，明面上不說，暗地里誰心里都有數(shù)�！鄙鲜鰹I海新區(qū)管委會(huì)的內(nèi)部人士稱。

　　大項(xiàng)目的誘惑

　　“這樣的事情就看招商引資的決心了，首鋼搬遷二期能不能來，要看天津方面能拿出多大的優(yōu)惠措施，能來當(dāng)然最好，來了我們的日子就更好過了，大項(xiàng)目啊�！甭犅勥@一消息之后，前述濱海新區(qū)管委會(huì)的內(nèi)部人士期望之情溢于言表。

　　實(shí)際上，天津市“大項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”的受益者，在其他東部沿海地區(qū)因出口受制而普遍呈現(xiàn)增長疲態(tài)之時(shí)，天津市的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)卻繼續(xù)“一枝獨(dú)秀”，其主要的原因就是大量重大工業(yè)項(xiàng)目的上馬。

　　前述天津市政府的高級(jí)官員告訴記者，除了目前悄然加入爭奪的首鋼二期搬遷項(xiàng)目之外，天津市與中石油、中海油的大項(xiàng)目合作也在進(jìn)行當(dāng)中，而且進(jìn)展也比首鋼更為深入。而東疆港、中石化百萬噸乙烯項(xiàng)目、千萬噸煉化項(xiàng)目、空客總裝廠、火箭制造基地等項(xiàng)目都在進(jìn)行當(dāng)中。

　　顯然，有這些項(xiàng)目“墊底”，天津經(jīng)濟(jì)的增速，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)都不成問題�！暗�是，并不是所有的地方都有天津這樣的待遇，畢竟他們有政策支持和綜合配套改革的優(yōu)勢(shì)，我們比不了。”山東省發(fā)改委的一位官員在電話中坦言。

　　“所以我們只能拼命想辦法，有時(shí)候明知是虧的，也要把項(xiàng)目引進(jìn)來，畢竟未來這幾年的經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)際上主要指望這些大項(xiàng)目了。”這位山東省發(fā)改委的官員在電話中的語氣多少有些無奈。

來源：中國經(jīng)營報(bào)