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兩會(huì)訪談:建設(shè)大港口 打造魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)

2009/3/9 9:05:13       

        位于亞歐大陸橋東方橋頭堡、全國重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域沿海軸線上的魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū),由于日照鋼鐵精品基地、日照港30萬噸原油碼頭等大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)而越來越受到海內(nèi)外的關(guān)注。記者就魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展建設(shè),采訪了全國人大代表、中共山東省日照市委書記楊軍。

        談起魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展建設(shè)意義時(shí),楊軍代表介紹說,魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長江三角洲的中間帶,在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有連南接北、承東啟西的作用,關(guān)系著中國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體推進(jìn)和東、中、西部地區(qū)的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè),既有利于充分發(fā)揮日照橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢,提升魯南經(jīng)濟(jì)帶的對(duì)外開放水平,也有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力,推動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托日照橋頭堡,魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)可以更好地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)中日韓貿(mào)易合作,更好地服務(wù)魯南經(jīng)濟(jì)帶、中西部地帶,并輻射整個(gè)新亞歐大陸橋沿橋地區(qū),對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局,促進(jìn)形成我國連貫完整的黃金海岸,帶動(dòng)沿海后發(fā)展地區(qū)跨越發(fā)展具有重要意義。

        楊軍代表說,加強(qiáng)區(qū)域合作發(fā)展,既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,也是當(dāng)前保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),加快培植新的發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的迫切需要。伴隨著全球生產(chǎn)要素“東移”、中國改革開放重心“北擴(kuò)”,日照已成為新的對(duì)外開放前沿和投資熱點(diǎn)地區(qū)。當(dāng)前,中央著力調(diào)整振興的十大產(chǎn)業(yè)與日照特色產(chǎn)業(yè)培植、臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展密切相關(guān),加快魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)面臨千載難逢的重大機(jī)遇。隨著綜合配套改革試點(diǎn)的推進(jìn),魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)必將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎和擴(kuò)內(nèi)需保增長的有效載體。

        關(guān)于魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)的推進(jìn)方向,楊軍代表介紹說,我們將適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)區(qū)域開放合作為主題,主打“魯南牌”,建立臨港產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚發(fā)展的新機(jī)制,構(gòu)建現(xiàn)代化臨港工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地,帶動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)帶及新亞歐大陸橋沿橋地區(qū)發(fā)展。立足于形成自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步整合臨港工業(yè)區(qū)、保稅物流中心和臨港物流設(shè)施等資源,加快建設(shè)保稅物流中心(B型),爭取形成中日韓自由貿(mào)易區(qū),建設(shè)區(qū)域性國際物流中心和貿(mào)易中心,建立起對(duì)外開放合作新機(jī)制。

        同時(shí),要大力發(fā)展港口物流和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的新機(jī)制,形成較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)地型經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制。實(shí)施政府“提速工程”,加快行政管理體制改革創(chuàng)新,打造優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)和社會(huì)環(huán)境,建立服務(wù)型政府的新機(jī)制。力爭到2020年,在臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)率先基本建立起完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,包括自主能動(dòng)的市場主體、統(tǒng)一開放的市場體系、科學(xué)有效的調(diào)控機(jī)制、公平普惠的保障體系、完備規(guī)范的法制環(huán)境。

        在談到落實(shí)跨越發(fā)展新舉措時(shí),楊軍代表充滿信心清晰地描繪了加快建設(shè)海洋特色新興城市的發(fā)展思路和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖:牢固樹立現(xiàn)代海洋意識(shí),突出海洋經(jīng)濟(jì)的骨干作用,強(qiáng)化科技教育的支撐作用、建設(shè)濱海文化名城的導(dǎo)向作用,大力實(shí)施港口立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、生態(tài)建市戰(zhàn)略和對(duì)外開放、改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,大力推動(dòng)“港城一體化、港帶一體化、港橋一體化、陸海一體化”進(jìn)程,以魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)為重要載體,加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),臨港工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和綜合旅游業(yè)為支撐,包括港口現(xiàn)代物流業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

       楊軍認(rèn)為,港口是日照的核心戰(zhàn)略資源,也是日照和魯南地區(qū)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。日照港總體規(guī)劃已經(jīng)通過國家交通運(yùn)輸部和省政府的審查。到2010年,港口通過能力和吞吐能力均將達(dá)到2億噸,遠(yuǎn)期通過能力將達(dá)到6億噸,港口生產(chǎn)泊位也由現(xiàn)在的37個(gè)增加到252個(gè)。今年,日照還將與青島等市聯(lián)手加快黃(島)日(照)連(云港)鹽(城)鐵路的規(guī)劃建設(shè),加快推進(jìn)疏港高速公路、30萬噸原油碼頭、晉中南煤炭外運(yùn)大通道出?诘戎攸c(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高港口集疏運(yùn)能力,提升完善港口功能,增強(qiáng)港口綜合競爭力,充分發(fā)揮區(qū)域性綜合樞紐大港的功能和優(yōu)勢,努力把日照港打造成為面向國際的現(xiàn)代港口物流中心。

來源:中新網(wǎng)

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