溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提到2009年的工作部署時(shí)，明確表示今年要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。溫家寶表示，今年要圍繞保增長、促升級，重點(diǎn)抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)宏大的主題，也是歷年兩會(huì)不可或缺的主題之一。今年的特殊性在于，金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來的衰退再次把我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題推到了前臺(tái)。
　　總體來說，在“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”兩個(gè)主題之中，前者是短期內(nèi)為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力祭出的“權(quán)宜之計(jì)”，而“調(diào)結(jié)構(gòu)”才應(yīng)該是最終目的。本輪危機(jī)之后，中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的格局如何，或許正好取決于我們是否利用這次機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。
　　河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)本意義
　　作為傳統(tǒng)的工業(yè)大省，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的嘗試，或許可以為一些兄弟省份乃至中國經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
　　胡春華省長在今年河北省政府工作報(bào)告中明確提出，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，必須牢牢把握“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向。把實(shí)現(xiàn)保增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。
　　“我們河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是一鋼獨(dú)大，眼下在危機(jī)難題的壓力下，河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有新的變化�！�3月7日，全國政協(xié)委員、省委常委、省統(tǒng)戰(zhàn)部長劉永瑞出席港澳代表委員聯(lián)誼會(huì)時(shí)熱切歡迎港澳友人到河北投資創(chuàng)業(yè)。他介紹說，今年河北省經(jīng)濟(jì)形勢在整體不景氣的大背景下依然顯示出良好的投資潛力，不過，以往單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有望被改變。
　　此前有專家在談?wù)摵颖碑a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題時(shí)曾表示，“河北外向型經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，但這次受到的影響卻比某些外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份還要大。所以，即使從避險(xiǎn)的角度看，河北省也應(yīng)該在做強(qiáng)鋼鐵的同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)了。”
　　全國人大代表、河北省發(fā)改委主任、黨組書記沈小平在本次兩會(huì)小組發(fā)言中表示，河北省的經(jīng)濟(jì)下滑有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因，但產(chǎn)業(yè)體系也暴露出了難以適應(yīng)外部環(huán)境變化的問題，所以今后需要堅(jiān)持“增量調(diào)優(yōu)、存量調(diào)強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
　　作為傳統(tǒng)的工業(yè)大省，河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有標(biāo)本意義，因?yàn)橐詡鹘y(tǒng)重工業(yè)和能源業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，嘗試結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變剛好符合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最重要的方向。河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的嘗試，或許可以為一些兄弟省份乃至中國經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
　　增量調(diào)優(yōu)、存量調(diào)強(qiáng)的河北結(jié)構(gòu)調(diào)整之路
　　對于"存量"經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的調(diào)整，著重放在了對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大上；而對"增量"安排，則側(cè)重于投資引導(dǎo)。
　　全國政協(xié)委員、河北建設(shè)投資公司黨委書記、總經(jīng)理王永忠在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和河北省的部署，河北首先在“存量調(diào)強(qiáng)”方面做了大量工作。
　　王永忠委員向記者介紹說，基于河北省鋼鐵行業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)，為了打造合力優(yōu)勢，我省組建河北鋼鐵集團(tuán)和冀中能源集團(tuán)。與此同時(shí)，河北仍在加大針對鋼鐵和能源行業(yè)，尤其是電力行業(yè)的節(jié)能減排和環(huán)保綠色能源的力量投入。
　　全國人大代表、河北鋼鐵集團(tuán)董事長王義芳表示，組建大型鋼鐵集團(tuán)是符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求的，我省鋼鐵行業(yè)應(yīng)主動(dòng)利用當(dāng)前形勢對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼機(jī)制，把保增長建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力形成新的效益增長點(diǎn)。
　　王義芳代表表示，河北鋼鐵行業(yè)十分支持國家出臺(tái)的鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，他們已經(jīng)就振興計(jì)劃的實(shí)施細(xì)節(jié)問題向有關(guān)部門提交了進(jìn)一步的建議。
　　而在“增量調(diào)優(yōu)”方面，沈小平代表表示，在河北產(chǎn)業(yè)調(diào)整操作過程中，首先要引導(dǎo)投資向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞國家十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，“把發(fā)展裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代物流為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)作為主攻方向�！贝送�，船舶與海洋工程、新能源設(shè)備、軌道交通等領(lǐng)域也應(yīng)著力培養(yǎng)。
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　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整河北數(shù)字
　　◎2010年底，河北鋼鐵集團(tuán)年鋼產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸，通過整合改造，到“十三五”末，河北省鋼鐵產(chǎn)能由1.2億噸壓縮到8000萬噸；冀中能源集團(tuán)2010年年產(chǎn)原煤達(dá)到5000萬噸以上，煤礦企業(yè)將由349個(gè)減少到60個(gè)。
　　◎2008年圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施“雙三十”示范工程，加快推進(jìn)十大節(jié)能工程建設(shè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目，淘汰一批落后產(chǎn)能。預(yù)計(jì)全省單位生產(chǎn)總值能耗下降5.2%左右，降幅大于調(diào)控目標(biāo)0.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　◎2009年重點(diǎn)抓好1461個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，特別是突出抓好51個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好鐵路、高速公路、港口、機(jī)場、電網(wǎng)和水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快京滬高速、京石客運(yùn)專線等17條鐵路項(xiàng)目建設(shè)，做好大廣等33條高速公路項(xiàng)目的建設(shè)和前期工作，做好邯鋼高爐煤氣發(fā)電等73個(gè)國家和省支持的項(xiàng)目建設(shè)，力爭33個(gè)利用省資源節(jié)約專項(xiàng)資金的項(xiàng)目盡早開工。

來源：燕趙都市報(bào)