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災(zāi)后重建現(xiàn)巨額資金缺口 外資圈地西南大型水電

2009/3/2 11:44:35       

數(shù)以百計(jì)正為災(zāi)后重建巨額資金缺口而發(fā)愁的四川境內(nèi)的水電站,突然收到了海外投資者伸出的橄欖枝。

  據(jù)四川省國投產(chǎn)權(quán)交易中心人士透露,近日有不下10家外資機(jī)構(gòu)前來登記,要求該中心幫忙聯(lián)系收購省內(nèi)的大中型水電站。據(jù)悉這些外資機(jī)構(gòu)不僅對(duì)四川,也對(duì)遍布重慶、云南等西南地區(qū)的大中型水電站發(fā)生興趣。

  與此同時(shí),西南地區(qū)為數(shù)更多的小型水電站,卻一改過去數(shù)年的熱鬧紅火,不得不為生存而掙扎。

  外資抄底大中型電站

  海外投資者對(duì)西南地區(qū)水電站的興趣,是從去年年底開始明顯加大的。

  四川省國投產(chǎn)權(quán)交易中心人士表示,去年12月初在成都舉行的“第四屆亞太總裁與國際省市長(zhǎng)國際合作大會(huì)”上,已有好幾家外資機(jī)構(gòu)私下了解收購四川大中型水電站的可能性。此后也有數(shù)家外資機(jī)構(gòu)曾派員到四川實(shí)地考察,并與當(dāng)?shù)匾恍┧娖髽I(yè)進(jìn)行了接觸。

  據(jù)悉目前外資最感興趣的,是裝機(jī)容量在5萬千瓦以上的大中型水電站,對(duì)裝機(jī)容量在5萬千瓦以下的小水電沒什么興趣,投資金額一般要求在4億元到8億元人民幣之間。

  這些海外投資者大多來自澳大利亞、新西蘭、加拿大及一些歐洲國家,其中不乏國際性的大型水電集團(tuán)。他們的投資方式很明確:或以全資收購方式并購國內(nèi)水電站,或至少要取得這些水電站的控股權(quán)。

  四川省地方電力局高級(jí)工程師師級(jí)靈表示,目前國家對(duì)外資收購國內(nèi)發(fā)電企業(yè)并沒有太多限制,裝機(jī)容量在10萬千瓦以上的水電站如涉及外資收購或合資建設(shè),要求在省級(jí)商務(wù)部門備案,10萬千瓦以下的則不存在政策門檻。

  重慶市江津水電行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅強(qiáng)透露,現(xiàn)有五家外資機(jī)構(gòu)正低調(diào)與他們接觸,對(duì)方考察的重點(diǎn)是總裝機(jī)容量在10萬~20萬千瓦的中型民營水電站。

  一家有意收購西南地區(qū)水電站的澳大利亞投資機(jī)構(gòu)中國區(qū)人士表示,他們注意到,此前舉行的全國能源工作會(huì)議上,國家提出要大力發(fā)展清潔能源戰(zhàn)略,大幅度提高清潔能源在我國一次性能源消費(fèi)中的比重。他們相信,這意味著水電將成為中國下一步重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

  羅強(qiáng)認(rèn)為,目前有意投資西南地區(qū)水電站的海外投資機(jī)構(gòu),基本沒有考慮短期內(nèi)的回報(bào),其投資的回收期一般設(shè)定在8年左右,這與他們看好水電作為清潔能源在中國發(fā)展前景的說法吻合。

  根據(jù)上述澳大利亞投資機(jī)構(gòu)掌握的數(shù)據(jù),受四川地震及全球金融危機(jī)的影響,西南地區(qū)及國內(nèi)的整體電力需求去年下半年已大大放緩,如重工業(yè)和輕工業(yè)去年的用電增幅,分別比前年回落10%和13%,這將增加水電企業(yè)經(jīng)營的難度和資金壓力,為包括外資在內(nèi)的各方資金收購提供了不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

  根據(jù)水利部的統(tǒng)計(jì),在去年5月的汶川大地震中,災(zāi)區(qū)一共有803座水電站受損,其中四川就有481座,岷江紫坪埔上游庫容較大的水電站中有9座出現(xiàn)險(xiǎn)情。

  “在我們省內(nèi)6個(gè)重災(zāi)區(qū)市州,有361座電站受到不同程度損毀,涉及裝機(jī)容量300多萬千瓦,直接損失64.2億元。”四川省水利廳人士表示,“這些水電站災(zāi)后重建、修復(fù)、加固所需資金總量接近百億元!

  如此龐大的重建資金,僅僅依靠水電站投資方“自救”幾乎不可能。這應(yīng)該也是海外投資機(jī)構(gòu)相信現(xiàn)在是收購和參股水電站的恰當(dāng)時(shí)機(jī)的重要原因。

   小水電泡沫破滅

  與大中型水電站受到外資青睞相反,西南地區(qū)的小水電站卻在此輪收購熱潮中乏人問津。

  受到2005年前后西南地區(qū)轟轟烈烈的小水電投資潮所吸引,浙江麗水的投資商張景中花了2000多萬元,在四川南江縣興建了一座總裝機(jī)容量為5000千瓦的水電站,但是建成至今一直虧損。他早就打算把這座水電站賣掉,但折價(jià)20%還是沒有找到買家。

  據(jù)南江縣電力部門一位人士稱,目前當(dāng)?shù)毓灿?0多家小水電站,總裝機(jī)容量接近2萬千瓦,但八成以上都在虧本運(yùn)行,很難長(zhǎng)期維持下去,大多數(shù)投資者都想趕緊脫身。

  類似情況在四川省內(nèi)比比皆是。上述四川國投產(chǎn)權(quán)交易中心人士表示,如今全省就有十多家小水電站在該中心掛牌尋找買家,但未收到任何收購意向的反饋。

  在重慶、云南一帶,前幾年小水電“跑馬圈地”投資熱潮消退之后,眾多民營投資者傷痕累累。據(jù)稱重慶現(xiàn)有2000多家小水電站,九成以上虧損,僅今年春節(jié)前后,全市就有500多家民營小水電站有意轉(zhuǎn)讓。

  重慶彭水小水電協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅義坤認(rèn)為,小水電上網(wǎng)電價(jià)太低是造成困局的關(guān)鍵原因,物價(jià)部門只為小水電站提供了最低保護(hù)電價(jià),但供電企業(yè)長(zhǎng)期以來以這一保護(hù)價(jià)作為實(shí)際收購電價(jià),勢(shì)單力薄的小水電站毫無談判能力。

  據(jù)了解,目前重慶終端市場(chǎng)電價(jià)已提高到0.60元/千瓦時(shí),但小水電上網(wǎng)電價(jià)增長(zhǎng)緩慢,最低保護(hù)電價(jià)只有0.22元/千瓦時(shí)。再加上金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)用電量不足,絕大多數(shù)小水電站都面臨沉重的經(jīng)營壓力。

  而大中型水電站發(fā)電量大,發(fā)電質(zhì)量高,大多能確保納入省屬以上電網(wǎng),上網(wǎng)電價(jià)及效益持續(xù)穩(wěn)定。

  羅強(qiáng)稱,此前有外資機(jī)構(gòu)曾對(duì)重慶的小水電站流露興趣,有意整體吃下一批民營小水電站,進(jìn)行資源整合,但由于需要的資金量太大,且小水電站先天不足,屢受排擠,即使虧本甩賣,外資也最終知難而退,轉(zhuǎn)而追逐大中型水電站。

  外資好夢(mèng)或難圓

  然而,盡管外資情意殷切,西南地區(qū)的大中型水電站卻并未肯輕易“下嫁”。四川省國投產(chǎn)權(quán)交易中心人士稱,迄今為止,尚沒有一家省內(nèi)大中型水電站與外資達(dá)成正式的收購或合資協(xié)議。

  “大中型水電站建設(shè)成本很高,但建成之后運(yùn)營的成本卻很低,收益持續(xù)穩(wěn)定,若非萬不得已,誰愿意賣掉呢?”四川岷江水電一位人士說。

  中國證監(jiān)會(huì)曾明確表示,將積極支持受災(zāi)上市公司災(zāi)后重建工作,對(duì)符合條件的企業(yè)融資和上市公司再融資申請(qǐng)?zhí)厥绿剞k,開辟“綠色通道”,并鼓勵(lì)創(chuàng)新融資方式。如岷江水電(600131.SH)、桂冠電力(600236.SH)等上市水電企業(yè),可以通過再融資獲得一部分重建和修復(fù)資金。

  四川省政府也出臺(tái)了“電力修復(fù)辦法”,要求屬于省電力公司的資產(chǎn)由公司修復(fù),有國資背景的大型電力企業(yè)由國家出資修復(fù),地方小電廠則引入國有大型企業(yè)對(duì)口解決。如岷江水電的實(shí)際控制人為實(shí)力雄厚的四川省電力公司,重建資金來源應(yīng)該不是大問題。

  四川水利部門人士還表示,四川正在積極爭(zhēng)取國際上的CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目資金,有助于擴(kuò)大水電站建設(shè)的融資渠道。

  換言之,對(duì)于有心抄底的海外投資者而言,要進(jìn)入西南地區(qū)大中型水電站并購市場(chǎng),并不比地震發(fā)生之前容易多少。
來源:四川在線

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