為了規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對各煤礦安全監(jiān)察分局（站）行政執(zhí)法監(jiān)督力度，確保執(zhí)法到位，山西煤監(jiān)局制定實(shí)施《煤礦安全監(jiān)察層級執(zhí)法監(jiān)督辦法》。

     《辦法》明確了煤礦安全監(jiān)察層級執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容包括：煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法主體的合法性，依據(jù)文件的合法性和適當(dāng)性，程序的合法性，執(zhí)法人員持證上崗和告知事項(xiàng)情況，文書使用的適當(dāng)性，制度和計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況，具體行為的合法性和適當(dāng)性，執(zhí)法過程中出現(xiàn)的行政復(fù)議和訴訟案件，以及煤礦安全重特大事故案件的查處情況和國家法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況等。

     對各煤礦安全監(jiān)察分局（站）監(jiān)察人員的監(jiān)察行政執(zhí)法的具體行為，采用明查暗訪的形式，定期進(jìn)行評議考核。同時(shí)建立和完善煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法激勵(lì)約束機(jī)制。煤礦安全監(jiān)察層級監(jiān)督將納入省局年度工作目標(biāo)考核范圍，納入分局（站）黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核，納入分局（站）年度工作目標(biāo)考核，納入公務(wù)員年度工作考核。對行政執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究。對因行政過錯(cuò)引起的行政復(fù)議、訴訟、國家賠償?shù)模�依法依�?guī)追究執(zhí)法當(dāng)事人的責(zé)任。

來源：山西煤礦安全監(jiān)察局山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理