昨日召開的中鋼協(xié)一年一度的理事會會議的最大任務(wù)就是敲定《鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》細則。據(jù)悉，《規(guī)劃》細則有望于本周末出臺。

    重提淘汰落后產(chǎn)能

    在昨天的會上重點談到此次《規(guī)劃》中提到了落后產(chǎn)能問題。在《規(guī)劃》提出的五條內(nèi)容中，其中有兩條與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)。

    中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能在連續(xù)5年大規(guī)模擴張后，現(xiàn)在已經(jīng)嚴重過剩。中鋼協(xié)顧問吳溪淳明確表示，2008年底中國鋼鐵產(chǎn)能達到6.6億噸，而產(chǎn)量約5億噸，出現(xiàn)1.6億噸過剩。其中，小高爐等落后產(chǎn)能就達到1.6億噸左右，煉鋼產(chǎn)能1.9億噸左右。

    早在2006年，國家發(fā)改委就已下發(fā)《關(guān)于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落后加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，要求在2010年前淘汰300立方米及以下的落后產(chǎn)能。但由于前兩年國內(nèi)需求旺盛，很多中小高爐死灰復燃。現(xiàn)在國內(nèi)外鋼材市場總體并不好，在這時候加大力行業(yè)整治力度，效果會更好。

    據(jù)悉，此次《規(guī)劃》細則中，將規(guī)定最小高爐規(guī)模由300立方米提高到400立方米，最小轉(zhuǎn)爐規(guī)模由20噸提高至30噸。2011年底前再淘汰400立方米以下高爐、30噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐，落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。另外，結(jié)合建設(shè)鋼鐵大廠和其他有條件的地區(qū)，要將淘汰落后產(chǎn)能標準提高到1000立方米以下高爐及相應(yīng)的煉鋼產(chǎn)能。

    首現(xiàn)淘汰產(chǎn)能問責制

    值得注意的是，此次《規(guī)劃》中提出，要加大淘汰落后產(chǎn)能財政獎勵力度，嚴格實行節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能問責制。

    此前并未有如此嚴厲的配套措施，這次決策層是下定了決心。其中也明顯有著扶持大型鋼企的意味。

    這其中包括對于落后產(chǎn)能項目在各相關(guān)部門的審批制度更為嚴格，也將在淘汰落后產(chǎn)能時解決好職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題。

    另據(jù)了解，《規(guī)劃》細則中準備將中國粗鋼年產(chǎn)量在2011年前控制在5億噸以內(nèi)。

    不過，上述鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對記者表示，今年我國鋼鐵產(chǎn)能目標是要控制在5億噸之內(nèi)，去年中國粗鋼產(chǎn)量為5.0049億噸，雖然未來幾年重點是淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但是想要在2011年之內(nèi)仍然控制在5億噸內(nèi)基本不可能。畢竟國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能分散，鋼鐵企業(yè)600家，各地方利益復雜，想要達成此目標并非易事。(來源：東方早報)

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    鋼鐵業(yè)進一步聯(lián)合重組大幕即將拉開。

    昨日，記者從《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中得悉，國家將出臺多項政策，鼓勵寶鋼、鞍本、武鋼等三大央企在國內(nèi)的聯(lián)合重組中發(fā)揮先鋒作用,力爭三年內(nèi)鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組取得重大進展，形成若干個自主創(chuàng)新能力較強、具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團，國內(nèi)排名前5位鋼鐵集團產(chǎn)能達到45%以上。

    《規(guī)劃》提出,2009年要遏制鋼鐵產(chǎn)業(yè)下滑勢頭，保持總體穩(wěn)定。其中,粗鋼產(chǎn)量4.6億噸；消費量維持在4.3億噸左右，直接出口維持在總量的8%左右。到2011年，國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量5億噸左右，表觀消費量4.5億噸左右，工業(yè)增加值占GDP的比重維持在4%的水平。鋼鐵產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展，粗放發(fā)展方式得到明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)水平、創(chuàng)新能力再上新臺階，綜合競爭力顯著提高，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固和加強。

    為實現(xiàn)這個目標,《規(guī)劃》提出要加快鋼鐵業(yè)的聯(lián)合重組。

    《規(guī)劃》明確,進一步發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大集團的帶動作用，實現(xiàn)鞍本集團、廣東鋼鐵集團、廣西鋼鐵集團、河北鋼鐵集團和山東鋼鐵集團的產(chǎn)供銷、人財物統(tǒng)一管理的實質(zhì)性重組；推進鞍本集團與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區(qū)和天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司，太鋼與省內(nèi)鋼鐵企業(yè)等區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合重組。力爭到2011年，全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個5000萬噸以上、具有國際競爭力的特大型鋼鐵集團；若干個1000萬～3000萬噸級的大型鋼鐵集團。

    同時，《規(guī)劃》指出，要制定出臺企業(yè)聯(lián)合重組的政策措施，對重組企業(yè)可采用資本金注入、融資信貸、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式，推進聯(lián)合重組；對大型企業(yè)跨省(區(qū)、市)聯(lián)合重組后的項目給予支持；落實好有關(guān)支持鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的稅收政策。研究提出鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組條例。據(jù)了解，該工作將由工信部牽頭，發(fā)改委、國資委、國土部，財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會在年內(nèi)完成。(來源：上海證券報)