備受爭(zhēng)議的“特高壓”工程走出了實(shí)質(zhì)性的一步。近日國(guó)家電網(wǎng)公司宣布，我國(guó)首條1000千伏“晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)”特高壓交流試驗(yàn)示范工程已正式投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

    國(guó)家電網(wǎng)人士預(yù)計(jì)，一旦國(guó)網(wǎng)規(guī)劃的特高壓電網(wǎng)落成后，輸煤變輸電，不僅可以減少運(yùn)煤的成本，還可以降低電網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的成本。更值得一提的是，特高壓電網(wǎng)建成后，華北電網(wǎng)火電與華中富余的水電將可進(jìn)行互送，水火電源比例將更加合理。

成本

節(jié)約電網(wǎng)投資數(shù)十億

    上述工程于2006年8月由國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn)，線(xiàn)路全長(zhǎng)640公里，變電容量?jī)啥烁?000千伏安，工程靜態(tài)投資56.88億元、動(dòng)態(tài)投資58.57億元。該工程連接華北和華中電網(wǎng)，北起山西的晉東南變電站，經(jīng)河南南陽(yáng)開(kāi)關(guān)站，南至湖北的荊門(mén)變電站。該電網(wǎng)既可將山西火電輸送到華中缺能地區(qū)，也可在豐水期將華中富余水電輸送到以火電為主的華北電網(wǎng)，使水火電資源分配更加合理。

    國(guó)網(wǎng)公司長(zhǎng)冶特高壓管理處經(jīng)理原敏紅表示，一條1000千伏線(xiàn)路的輸送容量相當(dāng)于5條500千伏線(xiàn)路的容量，且鋼材和鋁材用量分別降低1/3和1/2左右，包括變電站在內(nèi)的電網(wǎng)造價(jià)要低10%~15%左右。

    國(guó)網(wǎng)相關(guān)人士向記者表示，若輸送容量1000萬(wàn)千瓦，采用500千伏電壓約需10條線(xiàn)路，投資估計(jì)370億元；采用1000千伏特高壓輸電僅需2條線(xiàn)路、投資估計(jì)僅為240億元。就建設(shè)初期的華北和華中電網(wǎng)而言，由此可減少裝機(jī)約100萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于節(jié)省投資40多億元。

    此外，用特高壓電網(wǎng)輸電比輸煤更經(jīng)濟(jì)。國(guó)家電網(wǎng)公司特高壓負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前特高壓線(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行電量為120萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于山西長(zhǎng)治向湖北荊門(mén)輸送2千萬(wàn)噸的煤炭，節(jié)省了大量運(yùn)費(fèi)。

利益

煤炭大省山西積極送電

    在首條特高壓線(xiàn)路建設(shè)過(guò)程中，山西的態(tài)度一直很積極。

    山西省一直是外送電大戶(hù)，負(fù)責(zé)京津塘地區(qū)的電力外送。山西省電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著能源產(chǎn)地和消費(fèi)地距離不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸原煤成本越來(lái)越高。而山西距京津冀、華中、華東的距離均在特高壓電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)合理的送電范圍內(nèi)，如果通過(guò)特高壓電網(wǎng)輸電，山西具有很大的優(yōu)勢(shì)。

    在山西推動(dòng)電力外送的過(guò)程中，原華能集團(tuán)掌舵人、現(xiàn)山西省副省長(zhǎng)李小鵬起了關(guān)鍵作用。

    2月15日，李小鵬赴特高壓試驗(yàn)示范工程長(zhǎng)治變電站進(jìn)行調(diào)研時(shí)表示，為使特高壓工程建設(shè)能達(dá)到預(yù)期效果，山西省將進(jìn)一步加快晉東南基地規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)若干個(gè)大型火力發(fā)電廠(chǎng)，未來(lái)將有2000萬(wàn)千瓦的電能通過(guò)特高壓線(xiàn)路源源不斷地輸送到湖北、湖南、江蘇等省區(qū)，實(shí)現(xiàn)由輸煤向輸電的轉(zhuǎn)變。

博弈

山西動(dòng)了湖北的“奶酪”

    與山西相比，特高壓線(xiàn)路的另一端——湖北荊門(mén)的熱情要低得多。

    一位不愿意透露姓名的人士表示，山西推動(dòng)電站建設(shè)，不僅能繼續(xù)發(fā)展當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)，還可拉動(dòng)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。而湖北是一個(gè)電煤外購(gòu)量高達(dá)97%的省份，若在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)電廠(chǎng)，煤炭成本將很高；而且在特高壓建成后，湖北只能成為一個(gè)輸電的通道，原來(lái)可以在當(dāng)?shù)亟ǔ傻碾姀S(chǎng)將由山西所建電廠(chǎng)代替，由此產(chǎn)生的稅收也變成了山西的稅收。

    同時(shí)，特高壓的建設(shè)也動(dòng)了鐵路部門(mén)的奶酪。山西長(zhǎng)冶輸變電站站長(zhǎng)楊?lèi)?ài)民告訴記者，當(dāng)天由山西長(zhǎng)冶經(jīng)河南南陽(yáng)向湖北荊門(mén)站輸送了電力120萬(wàn)千瓦。該條線(xiàn)路設(shè)計(jì)容量為300萬(wàn)千伏安，測(cè)試最高電壓為280萬(wàn)千伏安�！拜斔�120萬(wàn)千瓦電力，換成由山西長(zhǎng)冶向湖北荊門(mén)運(yùn)煤的話(huà)，需要2000萬(wàn)噸煤�！�

    一位電力行業(yè)人士向記者表示，特高壓工程將會(huì)牽涉到項(xiàng)目周邊諸多省市縣的利益。這將是一個(gè)博弈的過(guò)程。

影響

全國(guó)能源輸送格局為之而變

　　 據(jù)了解，我國(guó)能源資源具有結(jié)構(gòu)和分布不均衡的特點(diǎn)。一旦特高壓電網(wǎng)建成，不僅山西的能源結(jié)構(gòu)會(huì)改變，全國(guó)的能源輸送格局也將發(fā)生變化。

    據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司特高壓負(fù)責(zé)人介紹，“晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)特高壓線(xiàn)路投運(yùn)后，可將山西豐富的煤炭資源轉(zhuǎn)化為電能輸送到華中缺能地區(qū)，在豐水期還能夠?qū)⑷A中富余的水電輸送到以火電為主的華北電網(wǎng)，充分發(fā)揮水火互濟(jì)、調(diào)峰、錯(cuò)峰功能，使聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的水火電調(diào)配更加合理�！�

    國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示，在十一五末和十二五期間，還將建成一個(gè)兩橫兩縱的特高壓輸電線(xiàn)路。兩縱兩橫都在兩千公里以上，一條是把四川雅安的水電送到江蘇南京，一條是把內(nèi)蒙西部的火電送到山東濰坊，另外兩條分別是陜北到長(zhǎng)沙，內(nèi)蒙到上海。之后，還將逐步建成國(guó)家級(jí)特高壓電網(wǎng)，全國(guó)大范圍地變輸送煤炭為輸送電力，比較徹底地解決高峰期各地缺電的問(wèn)題。

    國(guó)家電網(wǎng)公司預(yù)計(jì)，2020年前后，煤電基地通過(guò)特高壓電網(wǎng)輸送的總?cè)萘靠梢赃_(dá)到1.05億千瓦，可有效減輕煤炭運(yùn)輸?shù)膲毫Γ瑥亩�真正�?shí)現(xiàn)“輸煤與輸電并舉、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的方針。

質(zhì)疑

特高壓阻礙電力改革？

　　從國(guó)家電網(wǎng)公司2004年開(kāi)始醞釀和論證特高壓項(xiàng)目起，圍繞特高壓所展開(kāi)的爭(zhēng)論就不絕于耳。

    此前，以中國(guó)投資協(xié)會(huì)能源研究中心副理事長(zhǎng)陳望祥為代表的反對(duì)者認(rèn)為，特高壓依然存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、裝備風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)。目前，國(guó)際上仍將特高壓定為“待成熟技術(shù)”。在裝備上，特高壓現(xiàn)在還無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)化，交流輸變電設(shè)備要實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)，最短也需要兩年，直流設(shè)備則需要4~5年。

    當(dāng)技術(shù)難關(guān)攻克之后，部分人士認(rèn)為，隨著特高壓電網(wǎng)的建成，將會(huì)形成技術(shù)上的壟斷，會(huì)造成區(qū)域電網(wǎng)功能被弱化。對(duì)此，一位業(yè)界人士表示，無(wú)論上不上特高壓，電網(wǎng)的自然壟斷屬性都客觀(guān)存在。而且，反壟斷反的是行為性壟斷，而非結(jié)構(gòu)性壟斷。

    還有專(zhuān)家認(rèn)為，特高壓線(xiàn)路橫跨全國(guó)，全國(guó)電網(wǎng)交錯(cuò)利用會(huì)讓電力改革的“輸配分開(kāi)”更加難行。

    對(duì)此，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)并不贊同。他在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，特高壓電網(wǎng)相當(dāng)于輸送電力的高速公路，如果政府愿意，可以像高速公路一樣對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行行政所有權(quán)分割，跟輸配是否可以分開(kāi)關(guān)系不大。而且，當(dāng)前電力的最根本問(wèn)題仍然是電價(jià)問(wèn)題，不解決這一根本問(wèn)題，無(wú)論怎么拆，用戶(hù)還是沒(méi)法看出好處在哪。

資料：特高壓

　　 交流輸電電壓一般分高壓、超高壓和特高壓。在我國(guó)，特高壓電網(wǎng)指1000千伏電網(wǎng)，特高壓直流指的是±800千伏直流系統(tǒng)。特高壓電網(wǎng)建成后，將形成以1000千伏交流輸電網(wǎng)和±800千伏直流系統(tǒng)為骨干網(wǎng)架、與各級(jí)輸配電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化大電網(wǎng)。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)