包括華潤電力在內(nèi)的國內(nèi)六大電力集團2009年電煤合同基本尚未簽訂，迫于自身和外界壓力，不少煤炭企業(yè)已按臨時價格向電企發(fā)煤。不過，上海證券報記者獲得的陜西省某部門最新發(fā)布的一份內(nèi)部文件顯示，陜西剛剛制定的省內(nèi)電煤臨時價格較去年上漲達105元，讓已經(jīng)缺錢買煤的電企“群情激奮”。

　　陜煤官方價大漲105元

　　陜西省某部門2月9日發(fā)布的這份文件顯示，在給大唐、華電、華能三大集團的陜西發(fā)電公司，以及國電西北分公司、渭河發(fā)電有限公司、西安熱電有限公司、省煤業(yè)化工集團、各重點煤礦、西安鐵路局和省電力公司的通知中，要求省內(nèi)電煤暫按臨時價格執(zhí)行，在省內(nèi)電煤合同未簽訂之前，省煤化集團所屬煤企所供電煤暫執(zhí)行385元/噸的開票結算價格，待合同簽訂后，按照合同約定價格辦理正常結算。

　　一家電力集團的副總經(jīng)理告訴記者，這在去年對省內(nèi)電企供煤價基礎上漲了105元/噸，雖說是臨時價格，但不少大中型電廠虧損已達5億元，哪有錢預付這么高的煤價？“一是由地方政府出面協(xié)調(diào)，二是價格都是多漲少跌�！倍�且，地方政府的出面往往以“服務于恢復經(jīng)濟增長需要”為名“曉以大義”，同時也給消極購煤的電企以一定震懾。比如，以上文件即表示，“對因采購電煤不積極，等待，觀望，造成存煤不足的電廠，省電力調(diào)度部門按‘以煤定電、煤多多發(fā)、煤少少發(fā)’原則合理調(diào)度�！�

　　電企何以難抗地方煤企

　　許多人認為，煤炭企業(yè)數(shù)以萬計，定為一盤散沙，而五大集團挾央企之勢，又占據(jù)了電力市場的半壁江山，定為強勢買方。但是，五大集團內(nèi)部人士的看法卻恰恰相反。“五大集團看起來龐大，但廣布于全國，實則在每個省的力量弱小，而要去面對的是每個省內(nèi)的強勢壟斷煤企，由于地方煤企關涉地方GDP，地方政府在談到煤價時必然有所偏袒，名為央企的五大集團在市場煤的爭奪中往往處于下風。”

　　正是這個原因，中電投老總陸啟洲日前就呼吁：中煤和神華這兩大央企應該帶頭降價�！安贿^，既然已經(jīng)市場化的電煤就應該由市場來決定價格，而且，這也是煤炭行業(yè)一以貫之的觀點�！泵禾窟\銷協(xié)會的一位領導強調(diào)。

　　但是，這一觀點卻被以上那位電企部門負責人直斥為“極不負責任的市場化”。他說，電力和鐵路一樣在生產(chǎn)上具有“連續(xù)性”特點，煤企可以限產(chǎn)保價，但是電企絕不能限電保價�？v觀世界各國，對電力和煤炭市場都是有計劃性的。而我們高度市場化的煤炭和計劃性的電力的制度設計，原本就是糟錯配。

　電企：我們?yōu)槭裁匆��?0元

　　電企堅持電煤噸價要降50元，使得雙方的分歧之大幾乎處于歷史最高水平。但是，罕有電企出來解釋降這50元的精確理由。不過，一家電力集團的財務部人士還是向記者透露了50元背后的“故事”。

　　“只有降50元才能基本保證我們2009年盈虧平衡，”他說，“首先，去年兩次漲電價只是差不多彌補了去年年初電煤價格漲50至60元給我們帶來的損失，而早在2007年底，已經(jīng)有了漲價15元/噸左右的翹尾因素，而2008年中間環(huán)節(jié)雜費漲價達5元/噸左右，而用于環(huán)污治理的技術改造增加成本可折算達5元/噸左右，另外，我們預期2009年機組利用小時數(shù)將減500小時左右，煤價應相應降35元/噸才可彌補，這樣今年煤價起碼要降50元/噸。”

　　六大電力集團兩手應付

　　對于當前形勢和下一步煤價走勢，不少電企人士仍表示有信心應對。陸啟洲認為，上半年煤、電需求還會向下走，煤電雙方仍有可能達成一致。煤炭企業(yè)的固定成本比例是70%，就是說一噸煤不生產(chǎn)也要支付70%的成本，煤企不會長期限產(chǎn)。

　　在應對策略上，上述那位上市公司老總表示，包括華潤電力在內(nèi)的六大集團目前以兩手應對，一方面，促成煤炭供需形勢向有利電企方向發(fā)展，包括采用采購海外煤方法等。其二，加強與決策部門的溝通，促成政府加強煤價調(diào)控。對于最終結果，陸啟洲估計，到4月份左右就要有一個說法，不能再拖，屆時會達成一個雙方能夠接受的方案。
來源： 經(jīng)濟時報