仰仗國外市場的繁榮和國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的迅速增長，鋼鐵行業(yè)在這幾年中迅速成為中國經(jīng)濟的龍頭產(chǎn)業(yè)。但是金融危機后，中國鋼鐵業(yè)主要面臨巨大的沖擊還不是國際鋼材價格的下滑問題，而是訂單大幅減少所暴露出來的嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的問題。近日，全國政協(xié)委員、東南大學(xué)教授達慶利建議，鋼鐵行業(yè)應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用國際性金融危機對全球鋼鐵行業(yè)的負(fù)面影響來“倒逼”自己優(yōu)化產(chǎn)能和產(chǎn)品。

    達慶利表示，首先應(yīng)加快技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鋼鐵企業(yè)要堅持用先進實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代。鋼鐵企業(yè)在產(chǎn)能擴張的同時，加大技術(shù)改造力度和科技投入，提高企業(yè)技術(shù)水平和裝備水平，提高高端產(chǎn)品的自主研發(fā)能力，通過技術(shù)水平的提高降低企業(yè)的生產(chǎn)成本；要逐步淘汰企業(yè)生產(chǎn)中落后的設(shè)備，減少低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，集中力量和資金建設(shè)一批具有世界先進水平的高檔次、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)線，解決市場需求量大、進口量多的高附加值產(chǎn)品的國產(chǎn)化問題，使高附加值產(chǎn)品成為鋼鐵工業(yè)新的增長點。

    其次，通過兼并重組，做大做強鋼鐵行業(yè)。達慶利說，我國鋼鐵行業(yè)要達到做大做強的目標(biāo)，首先要消除行政上的障礙，充分發(fā)揮市場規(guī)律的調(diào)節(jié)作用，為企業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)的兼并、重組提供保證；其次企業(yè)應(yīng)根據(jù)專業(yè)化分工的原則，通過“強弱兼并”、“強強聯(lián)合”推進企業(yè)的兼并重組，在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上促進整個鋼鐵企業(yè)由現(xiàn)有的分散化生產(chǎn)向集約化、規(guī)�；�轉(zhuǎn)變，使優(yōu)勢產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)更加集中，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟及規(guī)模優(yōu)勢；再次在政策上允許并鼓勵適度市場壟斷的兼并，給予一定的優(yōu)惠政策，加速代表鋼鐵產(chǎn)業(yè)實力的大企業(yè)、大集團的形成。

    此外，達慶利還建議大力發(fā)展綠色鋼鐵行業(yè)。一是通過實行差別電價、水價等經(jīng)濟手段依法淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，用先進生產(chǎn)能力代替落后生產(chǎn)能力。二是提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)進入壁壘，嚴(yán)格新上項目技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審核把關(guān)、提高準(zhǔn)入門檻，增加進入成本，從而有效阻止那些規(guī)模較小的企業(yè)的進入。三是加強資源綜合利用和環(huán)境保護，大力實施生態(tài)循環(huán)工程，最大限度地提高廢氣、廢水、廢物綜合利用水平。

    來源：人民政協(xié)報