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能源局回絕電企逼宮 稱目前不適宜上調電價

2009/2/6 9:08:02       

 5日全國能源工作會議在北京閉幕,國家能源局局長張國寶表示,未來國家能源局將深化能源體制改革,如電力體制改革遺留下來的主輔分離和輸配分離等問題。對于目前僵持不下的電煤談判,此次能源工作會議未能化解,目前國家能源局已經(jīng)將相關問題提交國務院,等待回復。

  電企漲電價希望渺茫

  昨日,張國寶表示,煤炭企業(yè)要求每噸漲價50元有其合理性。一方面,2009年煤炭行業(yè)增值稅由13%提高到17%,這可能會使煤炭的成本每噸增加近20元,此外資源稅改革將把以前從量計征方式改為從價計征,也會增加煤炭成本。而目前除了五大電力集團,其他地方電力企業(yè)已經(jīng)簽訂了電煤合同,目前60%的煤炭都已簽訂訂貨合同。

  去年下半年,電煤價格飆升,導致火電企業(yè)虧損嚴重,去年五大電力集團總計虧損400億。昨日一位參會代表透露,會上能源局領導明確表示,五大電力集團結成聯(lián)盟堅決不訂貨,是在聯(lián)手向政府要政策。但目前上調電價時機并不適宜,尤其是國內經(jīng)濟面臨金融危機的沖擊。

  他透露,目前國家能源局已將增值稅增加給煤炭企業(yè)帶來的成本增加等問題上報了國務院,正在等待回復。

  張國寶表示,目前的煤電之爭集中反映了當期電價未理順,但是煤、電企業(yè)都是國有企業(yè),應以大局為重解決好問題。

  能源局未來權力有收有放

  此次會議是國家能源局成立以來,也是17年來第一次召開全國性能源工作會議。4日的分組討論上,各地發(fā)改委及相關能源單位代表對能源局的工作提出了諸多建議,如希望能源局加強能源預警工作、重視能源儲備、爭取能源價格定價權等。

  對此,昨日張國寶在閉幕總結會上表示,國家能源局不會謀求權力大,不會抓住審批權不放,未來國家能源局將會強化服務意識,減少相關行政審批,加強能源戰(zhàn)略問題研究。

  此次會議上,一些電力企業(yè)反映,電廠建好后,電網(wǎng)公司不給接入,電廠發(fā)電輸送不出去。對此,張國寶表示,這種情況一方面是電廠存在違規(guī)建設問題,另一方面也需要減化審批手續(xù),建好了電廠再送電出去可以考慮不再由發(fā)改委審批,下一步將對此問題進一步研究。

  他表示,有些權力能源局仍要嚴控,如未來火電項目審批權等。
來源:中國證券報

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