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“購買美國貨”條款對中國鋼材出口影響幾何

2009/2/5 14:11:13       

最近,各大媒體都對美國刺激經(jīng)濟(jì)方案中的“購買美國貨”條款給予了極大的關(guān)注。上月底,美國國會眾議院通過了總額為8190億美元的新經(jīng)濟(jì)刺激計劃,其中一項條款規(guī)定,任何基礎(chǔ)設(shè)施項目要獲得新經(jīng)濟(jì)刺激計劃的資金支持,所使用的鋼鐵產(chǎn)品都必須是美國生產(chǎn)的。如果這項條款獲得通過,中國的鋼材出口會受到多大的影響呢?

    國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示,2008年中國共出口鋼材5917萬噸,占全部鋼材產(chǎn)量5.817億噸的10.1%;其中向美國出口501.6萬噸,占全部出口量的 8.4%,占全部鋼材產(chǎn)量的0.86%。從數(shù)據(jù)來看,美國是中國鋼材出口的重要市場,但所占比例比并不是很大。而且“購買美國貨”條款只是針對獲得新經(jīng)濟(jì)刺激計劃資金支持的基礎(chǔ)設(shè)施項目,那些沒有得到新經(jīng)濟(jì)刺激計劃資金支持的項目并不會受到該條款的限制,美國不會由此就斷絕對國外鋼材的進(jìn)口,中國鋼材在美國市場上仍將有自己的份額。這一貿(mào)易保護(hù)主義政策并不會對中國鋼材出口造成大的影響。

    為什么中國、德國、澳大利亞等各國政府領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)烈反對美國眾議院這一“購買美國貨”的條款呢?就是怕這一貿(mào)易保護(hù)主義政策升級。現(xiàn)在美國眾議院提出的是要“購買美國鋼材”,今后其就有可能擴(kuò)大到其它產(chǎn)品,而美國參議院的做法確實使人們對此感到擔(dān)憂。有消息稱,美國參議院的新經(jīng)濟(jì)刺激計劃中,除了鋼鐵產(chǎn)品以外,項目所需制成品也必須是美國生產(chǎn)的。

   如果美國貿(mào)易保護(hù)的范圍得以擴(kuò)大,各國對美的出口將面臨更大的壓力。2008年,美國繼續(xù)位于歐盟之后是我國第二大貿(mào)易伙伴,中美雙邊貿(mào)易總額達(dá)到3337.4億美元,比去年增長10.5%;其中中國向美國出口2523億美元,占中國全部出口額14285億美元的17.66%。如果美國貿(mào)易保護(hù)的范圍得以擴(kuò)大,影響中國的就不僅僅是鋼材出口,其它產(chǎn)品的對美出口也可能受到影響,這是中國政府絕對不愿看到的。

   在全球金融危機(jī)的背景下,如果美國采取貿(mào)易保護(hù)主義的政策,其它各國也將會競相效仿,到時可能會形成全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義,屆時美國企業(yè)出口同樣也會遭到其它國家的報復(fù)。戰(zhàn)勝全球金融危機(jī),需要各國政府聯(lián)合起來共同應(yīng)對,各國各自為政的經(jīng)濟(jì)政策,對戰(zhàn)勝全球金融危機(jī)絕對是不利的,到時候包括美國在內(nèi)的世界各國利益都將受到重大損失。這就是為什么包括美國新任總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的眾多人士反對“購買美國貨”條款的原因所在。

來源:新華社

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