煤、電企業(yè)都兩手空空地從福州回來(lái)了。
　　 日前，2009年全國(guó)煤炭訂貨會(huì)塵埃落定，發(fā)電企業(yè)和煤炭企業(yè)未能就電煤價(jià)格達(dá)成協(xié)議，導(dǎo)致最終簽訂合同量未達(dá)預(yù)計(jì)的一半。山東情況尤甚，至今未簽一單電煤合同。
　　 “電煤拉鋸是歷年訂貨會(huì)的常態(tài)，但是像這樣一單未簽的情況實(shí)屬罕見(jiàn)�！辈簧贅I(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示擔(dān)憂。作為能源大省，山東一直是用煤大戶，僅2007年耗煤量就達(dá)到了2.4億噸，但是每年的煤炭產(chǎn)量只能保持在1.5億噸左右，省內(nèi)電廠需要的電煤7成以上要從山西等省調(diào)入，如果長(zhǎng)時(shí)間不簽合同，就不能保證電煤運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)、暢通，隨著春節(jié)期間用電高峰的來(lái)臨，恐怕又會(huì)出現(xiàn)去年初電煤供應(yīng)不及時(shí)的局面，從電企的利益來(lái)看有害無(wú)益。
　　 然而，這次站在談判席最堅(jiān)決一方的也正是5大集團(tuán)為首的電力企業(yè)，為了表示自己的堅(jiān)定態(tài)度，一些電企代表在會(huì)議結(jié)束前就已經(jīng)陸續(xù)踏上回程，隨后煤企代表也相繼離開(kāi)，雙方似乎都已經(jīng)做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
　　百元“溝塹”難平
　　 “目前省內(nèi)、省外幾乎沒(méi)有簽訂的合同，我們從中做了不少協(xié)調(diào)工作，但是這一次雙方態(tài)度都異常堅(jiān)決，不好辦啊�！�1月9日，山東省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)史玉明對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，電企要求在2008年合同的基礎(chǔ)上下調(diào)50元/噸，而煤企則要求在2008年基礎(chǔ)上上調(diào)50元/噸，目標(biāo)差距達(dá)百元，并且這個(gè)差價(jià)還沒(méi)有絲毫松動(dòng)的跡象。
　　 對(duì)此，煤電雙方各執(zhí)一詞。
　　 “煤價(jià)需要回歸到一個(gè)正常的范圍內(nèi)。”1月9日，華電國(guó)際董事會(huì)秘書(shū)周連青對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示，2008年上半年高企的煤炭?jī)r(jià)格讓電廠承擔(dān)了高額的生產(chǎn)成本，而且電煤質(zhì)量普遍較差，造成了企業(yè)運(yùn)輸和設(shè)備損耗上的雙重?fù)p失，集團(tuán)肯定不會(huì)讓這種情況持續(xù)下去，必須讓電煤價(jià)格回歸到一個(gè)合理的價(jià)位上。
　　 為了與煤企進(jìn)行價(jià)格談判，電力集團(tuán)手中也掌握著一些籌碼，至少去年最頭疼的電煤庫(kù)存問(wèn)題近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生了。據(jù)了解，受金融危機(jī)影響，山東省內(nèi)發(fā)電量從去年 　　 10月開(kāi)始出現(xiàn)了少有的負(fù)增長(zhǎng)，統(tǒng)調(diào)電廠庫(kù)存煤炭已達(dá)600萬(wàn)噸，有的電廠已經(jīng)提出停發(fā)煤炭的要求�！翱紤]到春節(jié)期間是保發(fā)電的重要時(shí)段，煤礦在這期間也多會(huì)放假，我們一直把庫(kù)存維持在高位�！敝苓B青表示，保障一個(gè)月的電煤供應(yīng)沒(méi)有問(wèn)題�！澳壳半娏ζ髽I(yè)的庫(kù)存穩(wěn)定，也是價(jià)格談判進(jìn)展緩慢的一個(gè)原因�！笔酚衩鲗�(duì)記者說(shuō)。
　　 煤企抱團(tuán)應(yīng)戰(zhàn)
　　 面對(duì)電力集團(tuán)的咄咄相逼，煤礦企業(yè)也在抱團(tuán)商量對(duì)策�！霸绞窃谛蝿�(shì)困難的情況下越不能競(jìng)相壓價(jià)、越不能搞惡性?xún)A銷(xiāo)�！痹谌ツ�11月召開(kāi)的山東省煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作座談會(huì)上，省屬煤炭企業(yè)和地方煤炭管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人就商定，要抱團(tuán)渡過(guò)當(dāng)前的難關(guān)。
　　這里提到的難關(guān)主要有兩個(gè)，一是供大于求的局面讓煤價(jià)大幅下跌，現(xiàn)在動(dòng)力煤的價(jià)格已經(jīng)比去年最高價(jià)跌去了50%；二是生產(chǎn)成本將會(huì)增加，自2009年1月1日起，煤炭增值稅由13%上調(diào)至17%，本次煤炭訂貨會(huì)上煤企強(qiáng)烈要求提價(jià)的理由正在于此。
　　“1噸煤按照400元算，每噸煤就會(huì)增加16元的成本，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還有近期的銷(xiāo)售冷淡，給企業(yè)帶來(lái)了雙重壓力�！眱贾菝簶I(yè)的一位工作人員對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)，他同時(shí)表示如果電煤合同價(jià)格調(diào)高，能夠有效緩解今年的經(jīng)營(yíng)壓力，預(yù)期效益可能還會(huì)增加，對(duì)公司會(huì)有利好影響。
　　對(duì)此言論，周連青不以為然：“煤炭企業(yè)不應(yīng)該拿成本上漲來(lái)抗辯，這不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理由，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只認(rèn)供求關(guān)系決定的價(jià)格�！�
　　 看來(lái)，想在短期內(nèi)找到一個(gè)互贏互利的平衡點(diǎn)，對(duì)煤電雙方來(lái)說(shuō)都是一件不容易的事情。
　　 訂單或拖至5月
　　 “煤價(jià)市場(chǎng)化了，而電價(jià)市場(chǎng)卻沒(méi)有放開(kāi)，這是煤電之爭(zhēng)的癥結(jié)�！鄙綎|省煤炭工業(yè)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處副處長(zhǎng)郭強(qiáng)日前對(duì)記者表示，這不是短時(shí)間內(nèi)可以解決的問(wèn)題，而按照以往的經(jīng)驗(yàn)，在各方僵持不下的時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委都會(huì)出手干預(yù)，最終雙方達(dá)成一個(gè)可以接受的結(jié)果。
　　 此類(lèi)事已有先例。2004年煤炭會(huì)前，國(guó)家發(fā)改委曾宣布不會(huì)設(shè)定漲價(jià)幅度限制，價(jià)格由煤企和電企通過(guò)談判確定，但到了2005年4月，發(fā)改委在雙方仍未能達(dá)成協(xié)議后，最終制定了8%的動(dòng)力煤價(jià)格上漲限制。
　　 日前有分析人士稱(chēng)，5大電力集團(tuán)此次強(qiáng)硬態(tài)度有迫使電價(jià)上調(diào)的意思。2008年訂貨會(huì)前，國(guó)家發(fā)改委明確提出要通過(guò)煤電聯(lián)動(dòng)促進(jìn)順利簽約，當(dāng)年的訂貨會(huì)也成為歷年來(lái)最順利的一次。然而今年發(fā)改委沒(méi)有再提煤電聯(lián)動(dòng)一事，反而是一些地方政府調(diào)低電價(jià)的舉動(dòng)令電企不安。
　　 在一些信息中可以看到政府打算插手的蛛絲馬跡，日前，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在煤炭訂貨會(huì)結(jié)束后撰文指出，電力行業(yè)面臨著嚴(yán)重虧損的局面，并稱(chēng)目前實(shí)際存在著“動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格與電煤合同價(jià)格異步并存”的雙軌制。
　　 但記者從山東省發(fā)改委得到消息，目前仍未有相關(guān)舉措出臺(tái)，省內(nèi)電煤價(jià)格仍以市場(chǎng)自由協(xié)商為主�！鞍凑找酝�的經(jīng)驗(yàn)，如果沒(méi)有政府調(diào)控插手，雙方爭(zhēng)執(zhí)到5月份也是有可能的�！敝苓B青對(duì)記者說(shuō)。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)