煤是山西之長(zhǎng)，水是山西之短，事故是山西之痛！近一段時(shí)間以來(lái)，安全問題已經(jīng)成為全省廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不僅影響了山西的對(duì)外形象，而且制約了山西省的科學(xué)發(fā)展。怎樣消除山西之痛？連日來(lái)，這個(gè)話題成為參加省十一屆人大二次會(huì)議代表們談?wù)摰臒狳c(diǎn)，大家紛紛圍繞實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提出對(duì)策、建議和意見，希望盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，重樹山西良好形象。

　　從生產(chǎn)第一到安全第一

　　長(zhǎng)治縣是產(chǎn)煤大縣，多年來(lái)經(jīng)歷了因煤而興、因煤而困的過(guò)程。作為該縣的縣委書記，省人大代表常光明深感抓住人的觀念的轉(zhuǎn)變才是根本。他說(shuō)，以前也一直說(shuō)"安全生產(chǎn)"，但是，不論地方各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)干部，還是煤礦礦長(zhǎng)、一線工人，都是把"生產(chǎn)"放在首位的�，F(xiàn)在，各級(jí)各部門都要真正從科學(xué)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)"安全生產(chǎn)"，生命安全是至高無(wú)上的，要把安全體系和生產(chǎn)體系放在同等位置，當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，一定要堅(jiān)持生產(chǎn)給安全讓路。也就是說(shuō)，必須樹立安全第一的理念。

　　身為太原東山煤礦有限責(zé)任公司202掘井隊(duì)工人，省人大代表王文廷對(duì)于安全意識(shí)的理解更為直接。他說(shuō)，現(xiàn)在大家的安全意識(shí)的確提高了，以前下井前開班前會(huì)，隊(duì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的主要是如何生產(chǎn)，現(xiàn)在，隊(duì)長(zhǎng)則是安全教育為主，要求大家克服思想上的麻痹大意，讓每個(gè)礦工充當(dāng)安全隱患監(jiān)督員，如果發(fā)現(xiàn)井下存在一絲一毫的安全隱患，一定要上報(bào)而且堅(jiān)決不下井作業(yè)，直到隱患消除為止。

　　煤礦工人素質(zhì)亟待提高

　　王文廷代表是山西省煤炭行業(yè)聘請(qǐng)的監(jiān)督員，去年一年，他到全省各地的大小煤礦進(jìn)行了檢查，一些煤礦工人素質(zhì)低下讓他印象深刻。國(guó)有大型煤礦基本不存在這樣的問題，比如王文廷所在的煤礦招工時(shí)要求必須具備初中以上文化水平，礦里還有一套完善的崗前培訓(xùn)制度，在取得煤礦井下安全資格證后才能下井�？墒�，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦就做不到這一點(diǎn)，那里人員素質(zhì)不齊且流動(dòng)性大，根本談不上崗前培訓(xùn)，只要人來(lái)了當(dāng)天就讓下井。這樣的礦工怎么懂得安全操作流程？這樣的礦井怎么能不存在安全隱患？

　　煤礦是高危行業(yè)，任何一個(gè)小的疏漏都有可能造成血的教訓(xùn)。孫林代表是朔州市晉源煤礦有限公司董事長(zhǎng)，他認(rèn)為，煤礦企業(yè)主必須明確自己的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不僅在安全生產(chǎn)方面要加大投入，盡力改善安全生產(chǎn)條件，而且要自覺規(guī)范用工，必須實(shí)行安全培訓(xùn)，全員持證上崗。

　　從嚴(yán)管理完善體制機(jī)制

　　制度是帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性的。常光明代表認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既要靠投入、靠設(shè)施，更要靠管理、靠制度。長(zhǎng)治縣在全省率先建立起煤礦用工培訓(xùn)制度，而且改進(jìn)了"駐礦員"制度，由原來(lái)的一人駐礦變?yōu)槿�人駐礦，并在各礦建立了安全指揮中心，強(qiáng)化了政府監(jiān)督。同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了從嚴(yán)管理、從嚴(yán)處罰。近年來(lái)，長(zhǎng)治縣已經(jīng)因此處理了10多名干部。

　　對(duì)于獎(jiǎng)懲制度，王文廷代表有著更深的體會(huì)。他說(shuō)，他所在的煤礦，制定了"安全抵押金"制度，每個(gè)月從每個(gè)職工工資中扣出300元，如果這個(gè)季度所在班組出現(xiàn)一次違章操作，該班組所有職工的"安全抵押金"都將被扣除，同時(shí)對(duì)當(dāng)事人再多扣1000元；如果未出現(xiàn)違章操作，全班組的職工則能拿回 1800元。這種制度的實(shí)施，極大地提高了礦工的安全意識(shí)。

來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)