最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月，我省粗鋼產(chǎn)量已超過上年，達(dá)到1.071億噸，2008年，我省粗鋼產(chǎn)量將連續(xù)第8年摘得全國桂冠。

    作為我省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)之一，近年來，鋼鐵產(chǎn)業(yè)每年都為我省貢獻(xiàn)了超過25%的工業(yè)總利潤。鋼鐵工業(yè)表現(xiàn)如何，對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。

    面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜多變的市場形勢，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何化危為機(jī)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為代表、委員熱議的話題。

    國有民營如何攜手聯(lián)姻？

    “提高產(chǎn)業(yè)集中度，是改變我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式相對粗放、企業(yè)創(chuàng)新能力不足的重要基礎(chǔ)。”李怡平代表說。產(chǎn)能分散，導(dǎo)致我省鋼鐵企業(yè)采購、研發(fā)、管理成本高，行業(yè)話語權(quán)缺失。

    2008年，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組相繼邁出重大步伐：原唐鋼集團(tuán)、邯鋼集團(tuán)聯(lián)合組建河北鋼鐵集團(tuán)，成為全國最大鋼鐵聯(lián)合體。唐山39家民營企業(yè)聯(lián)合組建渤海鋼鐵集團(tuán)、長城鋼鐵集團(tuán)，成為我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組的一大亮點(diǎn)。

    但直到目前，河北鋼鐵集團(tuán)和唐山兩大鋼鐵集團(tuán)的粗鋼產(chǎn)能總和也不到全省產(chǎn)能的一半，剩余產(chǎn)能依然分散在為數(shù)眾多的民營鋼鐵企業(yè)。與國內(nèi)其他鋼鐵優(yōu)勢省份相比，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度仍然偏低，尤其是盤桓多年的國有鋼企與民營鋼企間的聯(lián)合重組依然未能破題。

    “當(dāng)前恰恰是推進(jìn)聯(lián)合重組，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的重要機(jī)遇期�！崩钯F陽代表說。受國際金融危機(jī)影響，為應(yīng)對挑戰(zhàn)，企業(yè)尋求聯(lián)合重組的主動性大大增強(qiáng)，聯(lián)合重組的成本也大幅度降低。我省應(yīng)搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)國有企業(yè)、民營企業(yè)的聯(lián)合重組。

    由于產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系不同，國有鋼企與民營鋼企之間的聯(lián)合重組障礙重重。直到去年11月5日，山東鋼鐵集團(tuán)與民營企業(yè)日照鋼鐵簽訂了重組意向書，成為全國首例國有大型鋼企與民營鋼企間的重組兼并。

    “在兩企業(yè)聯(lián)合重組的過程中，政府有形之手的推動起到了重要作用�！眲⑶宸嘉瘑T說，“我省應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，搶抓機(jī)遇，出臺政策與規(guī)劃，并利用節(jié)能減排門檻，鼓勵支持國有大型鋼鐵集團(tuán)進(jìn)行低成本擴(kuò)張，加快整合中小鋼企�！�

    聯(lián)合重組不能成為落后產(chǎn)能“保護(hù)傘”

    當(dāng)前的市場條件，正是提高我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的難得機(jī)遇。但劉清芳委員認(rèn)為，聯(lián)合重組應(yīng)著眼于提高產(chǎn)業(yè)水平，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，絕不能成為落后產(chǎn)能的“保護(hù)傘”。

    聯(lián)合重組可有效提高企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。劉清芳委員分析，由于市場形勢復(fù)雜多變，銀行提高了貸款門檻，產(chǎn)能、實(shí)力成為鋼企貸款的通行證，我省中小鋼企普遍遭遇了資金流緊張。同時，對于規(guī)模以下的鋼企，國家產(chǎn)業(yè)政策也不再扶持，不允許這類企業(yè)擴(kuò)能。中小企業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè)的議價能力也較差，應(yīng)對挑戰(zhàn)能力也較弱。出于生存和發(fā)展的需要，“抱團(tuán)取暖”的主動性越來越強(qiáng)。

    “對于我省鋼鐵工業(yè)，這是提高產(chǎn)業(yè)集中度的重大機(jī)遇。”劉清芳委員說，“但需要警惕的是，一些裝備水平落后、產(chǎn)品檔次低、不符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼企也想通過聯(lián)合重組，度過市場寒冬，維系生存�！�

    “保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，但絕不能因?yàn)楸Ｔ鲩L而給落后產(chǎn)能留下生存空間，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整是保增長的主攻方向�！眲⑶宸嘉瘑T認(rèn)為，地方政府不能迫于保增長的壓力，支持和鼓勵落后產(chǎn)能參與聯(lián)合重組，為落后產(chǎn)能提供貸款、財(cái)政等政策支持。

    “即使讓GDP稍微掉一點(diǎn)下來，對于落后產(chǎn)能，也應(yīng)著眼于可持續(xù)發(fā)展，利用產(chǎn)業(yè)政策和市場杠桿，堅(jiān)決予以淘汰�！眲⑶宸嘉瘑T說。

    噸鋼利潤如何走出困局？

    “加快推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整已時不我待�！崩钸B平代表說，我省鋼鐵產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致我省鋼鐵工業(yè)大而不強(qiáng)，缺乏核心競爭力。

    “以2008年上半年的數(shù)據(jù)為例，寶鋼的噸鋼利潤是我省的6.25倍。”王子林代表說，也就是說，寶鋼每生產(chǎn)1噸鋼，我省需要生產(chǎn)6.25噸鋼才能創(chuàng)造相同的利潤。我省鋼鐵企業(yè)大部分在生產(chǎn)“大路貨”——— 高、精、尖產(chǎn)品少之又少，科技附加值低，更缺乏拳頭產(chǎn)品和核心技術(shù)。

    “改變這種現(xiàn)狀，最根本的還要靠科技進(jìn)步，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)�！崩钸B平代表說，應(yīng)加大技術(shù)升級力度，吸收引進(jìn)先進(jìn)人才、技術(shù)，抓好核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培育拳頭產(chǎn)品。

    “一流企業(yè)必然需要核心技術(shù)與拳頭產(chǎn)品的支撐�！瘪R西波代表說，以武鋼為例，武鋼的噸鋼利潤早已躍過千元大關(guān)，所生產(chǎn)的特種硅鋼片，市場售價每噸達(dá)3萬余元。武鋼靠什么實(shí)現(xiàn)如此高的利潤？“武鋼是目前國內(nèi)唯一具備成規(guī)模取向硅鋼生產(chǎn)能力的企業(yè)，在冷軋硅鋼生產(chǎn)領(lǐng)域的地位在國內(nèi)尚無企業(yè)可與之競爭�！瘪R西波代表介紹。

    “重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮主力作用�！崩钸B平代表說，目前，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)已擁有兩家國家技術(shù)中心，并擁有一批大型現(xiàn)代化裝備，我省應(yīng)集中支持河北鋼鐵集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造力度和技術(shù)創(chuàng)新，打造精品板材、高檔建材、優(yōu)質(zhì)釩鈦產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品框架。

    “做優(yōu)做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，不能靠鋪攤子，關(guān)鍵要靠技術(shù)改造�！痹�世臻代表說，尤其對于新上項(xiàng)目，我省更應(yīng)嚴(yán)格控制，并著眼于推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，決不能再搞低水平重復(fù)建設(shè)。

來源：河北日報