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鋼鐵業(yè)1億噸落后產(chǎn)能需淘汰

2009/1/5 8:46:04       
國務院總理溫家寶1日至2日在山東青島考察時透露,鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)制定出來。據(jù)早報記者了解,振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策從2008年10月中旬開始提上日程,經(jīng)過2個月的調(diào)研和討論,在2008年12月中旬草案報告已經(jīng)上報國務院。

    中鋼協(xié)一位知情人士對早報記者表示,中鋼協(xié)在2008年9月就向政府相關部門提出了對鋼鐵業(yè)增加扶持政策,幫助鋼鐵行業(yè)度過危機。

    國務院總理溫家寶2008年11月下旬考察寶鋼集團時就已經(jīng)透露,金融危機對鋼鐵行業(yè)發(fā)展造成很大困難,要研究振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策,加快結構調(diào)整,通過兼并重組保護先進產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能。

    業(yè)內(nèi)人士表示,外界流傳的鋼材商業(yè)收儲只是暫時救濟措施,而這次出臺的是長期戰(zhàn)略指導意義的振興規(guī)劃;鋼鐵業(yè)與石油不同,屬于可回收利用資源,進行國家戰(zhàn)略儲備的必要性并不大。因此,他認為國家不大可能采取此種措施。

    對于大力推進鋼材出口方面,包括出口退稅政策調(diào)整和“以產(chǎn)頂進”的政策的恢復,已經(jīng)被編列進產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。他說,目前我國鋼材產(chǎn)品出口退稅實際上還是比較低的,仍然有進一步提高的空間!耙援a(chǎn)頂進”就是用自己生產(chǎn)代替進口、來料加工,這實際上也是產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品結構調(diào)整的舉措,都是大力推崇的,這次的規(guī)劃必然與此相關。

    在淘汰落后產(chǎn)能方面,2006年6月,國家發(fā)改委聯(lián)合七部委發(fā)文要求到2010年淘汰300立方米及以下高爐,20噸及以下轉爐和電爐裝備。此次這一標準將大幅度提高,500立方米以上都有可能。

    據(jù)估算,目前在我國5億噸現(xiàn)實產(chǎn)能中,約有1億噸屬于落后產(chǎn)能。業(yè)內(nèi)人士說,目前淘汰落后產(chǎn)能和推進重組兼并必然會加速,通過跨地區(qū)重組協(xié)調(diào)的政治支持,和對淘汰落后企業(yè)進行財政補貼,貼息貸款給技術改造的企業(yè)等等財政支持手段,提高整體質量而不是再擴大總產(chǎn)能。

    據(jù)悉,中鋼協(xié)目前已經(jīng)提出了詳細的有關解決上述問題的政策建議,包括利益分配的大致比例、地方和中央收益的分配等。(東方早報)

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