對于內(nèi)蒙古優(yōu)惠電價(jià)方案，有人認(rèn)為對電力價(jià)格體制改革有重大意義，但也有人表示：如果把關(guān)不嚴(yán)，無疑不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和減排任務(wù)的完成，可能導(dǎo)致不少高耗能企業(yè)“死灰復(fù)燃”

　　到12月17日，內(nèi)蒙古啟動(dòng)的電力多邊交易政策施行滿一個(gè)月，暫定實(shí)施三個(gè)月的這項(xiàng)政策已走完三分之一的歷程。

　　一個(gè)月來，電力多邊交易電價(jià)正在一些盟市逐步落實(shí)，供電負(fù)荷增加，部分停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)。這項(xiàng)帶有臨時(shí)性質(zhì)的政策，被認(rèn)為是內(nèi)蒙古電價(jià)走向市場化的第一步。

　　但是，這并不能掩飾業(yè)內(nèi)人士的諸多擔(dān)憂。

　　危機(jī)中的影響

　　近幾個(gè)月來，國際金融危機(jī)對內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響逐步加深，在經(jīng)濟(jì)晴雨表的電力行業(yè)體現(xiàn)尤為明顯。

　　內(nèi)蒙古電力公司的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量為2840萬千瓦，年末可能達(dá)到2960萬千瓦。而自10月份以來，區(qū)內(nèi)電力負(fù)荷急劇下滑，低谷的最低負(fù)荷降至700萬千瓦，除去供華北電網(wǎng)的190萬千瓦，內(nèi)蒙古境內(nèi)負(fù)荷只有500萬千瓦左右。部分盟市用電負(fù)荷下降了80%左右。

　　內(nèi)蒙古“窩電”現(xiàn)象加劇，電網(wǎng)停機(jī)總?cè)萘砍�過1000萬千瓦，占電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)容量的35%左右，運(yùn)行機(jī)組的發(fā)電利用小時(shí)也大幅下降。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1月至10月，全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用時(shí)間為3981小時(shí)，同比下降200小時(shí)。10月，全國社會(huì)用電量同比下降0.46%，多年來首度出現(xiàn)負(fù)增長；其中內(nèi)蒙古社會(huì)用電量更是驟降13%，降幅居全國前列。

　　在內(nèi)蒙古售電量結(jié)構(gòu)中，電石、硅鐵等高耗能電量占45%以上。內(nèi)蒙古“窩電”的首要原因是高耗能企業(yè)因產(chǎn)品價(jià)格大跌出現(xiàn)虧損而導(dǎo)致的減產(chǎn)和停產(chǎn)，用電量急劇下降。大量發(fā)電企業(yè)用煤量下跌，電煤價(jià)格下降，各地“窩煤”加劇。

　　這一連鎖反應(yīng)使內(nèi)蒙古一直保持高位的經(jīng)濟(jì)增速放緩，讓全區(qū)各界憂心忡忡。由此，以降低部分高耗能企業(yè)用電價(jià)格為主要內(nèi)容的電力多邊交易政策出臺(tái)。

　　內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人說，此次內(nèi)蒙古啟動(dòng)電力多邊交易價(jià)格平臺(tái)，將對應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響、有效遏制內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長放緩、幫助企業(yè)走出困境起到重要作用。

　　“四兩撥千斤”

　　根據(jù)國家電監(jiān)會(huì)的批復(fù)，《內(nèi)蒙古電網(wǎng)多邊交易市場方案和運(yùn)營規(guī)則》11月17日起開始啟動(dòng)，至2009年2月17日止，實(shí)施期限初步確定為3個(gè)月。按照這一辦法，相關(guān)的發(fā)電、供電及用電方可以用更加靈活的方式確定電價(jià)，區(qū)別于一直以來的國家定價(jià)。

　　按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府規(guī)定，在全區(qū)范圍內(nèi)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的鐵合金、多晶硅、單晶硅、工業(yè)硅、電石、氯堿化工、氟化工和黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉及深加工企業(yè)生產(chǎn)用電，實(shí)行電力多邊交易電價(jià)。相關(guān)企業(yè)可通過參與電力市場多邊交易，分別享受到比現(xiàn)行電價(jià)最少低8分錢和4分錢的優(yōu)惠電價(jià)。下浮的電價(jià)，由自治區(qū)政府和發(fā)電、電網(wǎng)、煤炭等相關(guān)企業(yè)按比例分?jǐn)偂?/P>

來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)