12月22日，美國國際貿(mào)易委員會以6：0的投票結(jié)果，批準了美國商務(wù)部對產(chǎn)自中國的環(huán)狀焊接鋼管征收最多40.05%的反補貼稅，以抵消中國政府對本國鋼管制造行業(yè)的補貼。這一投票結(jié)果，為美國商務(wù)部發(fā)布其反補貼稅課征命令掃清了障礙。這是繼汽車零部件貿(mào)易糾紛后中國面臨的又一起貿(mào)易磨擦，有專家認為，在全球經(jīng)濟危機的陰影下，新貿(mào)易保護主義正在抬頭，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對。
鋼管大戰(zhàn)由來已久
“中美之間關(guān)于鋼管產(chǎn)品的貿(mào)易大戰(zhàn)由來已久了，現(xiàn)在美國已經(jīng)陷入了經(jīng)濟衰退，自然會更多地增加這種保護本國利益的貿(mào)易摩擦�！睒I(yè)內(nèi)人士表示。
據(jù)商務(wù)部人士介紹，美方在調(diào)查時所提出的“反補貼”，主要是針對中國各級政府對于中國國內(nèi)企業(yè)進行包括企業(yè)貸款貼息、出讓金貼息、免稅等方式的稅收政策優(yōu)惠。但在中方看來，中國目前雖然具備年產(chǎn)5億噸鋼鐵的產(chǎn)能，但是中國的鋼鐵業(yè)屬于充分競爭行業(yè)，并不存在所謂的政府特意扶持哪一個企業(yè)。
在12月22日WTO爭端解決機構(gòu)的一次會議上，中方代表要求WTO設(shè)立專家組，就美國對中國標準鋼管等數(shù)項產(chǎn)品采取的貿(mào)易措施的合法性進行調(diào)查。
有關(guān)人士認為，盡管過往美國經(jīng)常以各種貿(mào)易措施阻撓中國產(chǎn)品進入美國市場，但今年12月以來，這種貿(mào)易摩擦明顯加劇。
商務(wù)部預(yù)警2009年貿(mào)易風(fēng)險
近日，商務(wù)部也向國內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱，全球范圍的貿(mào)易保護主義威脅正在加大，明年我國遭遇貿(mào)易摩擦的形勢將更加嚴峻。出口企業(yè)應(yīng)該警惕日益上升的收匯和貿(mào)易風(fēng)險。
近來，中美之間的貿(mào)易爭端你方唱罷我登場。中國政法大學(xué)法和經(jīng)濟學(xué)研究中心研究員武長海昨日稱，金融危機下，明年貿(mào)易摩擦形勢之嚴峻或?qū)⑹墙曛�。他建議政府積極利用WTO這個平臺進行回擊，企業(yè)方面則應(yīng)該采取多樣化策略分散市場風(fēng)險。
“根據(jù)模型論證，經(jīng)濟景氣指數(shù)與貿(mào)易爭端成反比。經(jīng)濟景氣時，貿(mào)易爭端少；經(jīng)濟不景氣時，貿(mào)易爭端增多�！蔽溟L海認為，在目前的經(jīng)濟危機下，各國從本國的經(jīng)濟利益出發(fā)，將可能向他國的進口產(chǎn)品“開刀”。美國陷入經(jīng)濟衰退以來，對于中國進口的擔憂日益加劇。
武長海預(yù)料，不僅是美國，其他國家可能針對中國產(chǎn)品頻起發(fā)難。對于企業(yè)來說，應(yīng)該采取多樣化策略分散市場風(fēng)險，“不能被一個市場堵住自己的后路�！�
有專家提醒，未來貿(mào)易壁壘將集中于“標準之爭”，受此影響最大的將是食品加工、機電生產(chǎn)等企業(yè)。
美國華盛頓大學(xué)專家哈丁認為，美國傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義主要是通過提高關(guān)稅、影響他國貨幣匯等手段來設(shè)置進口壁壘，同時也會通過知識產(chǎn)權(quán)保護談判等手段，更加積極地推動美國本國的出口，美國采取這些措施的力度，取決于經(jīng)濟衰退的嚴重程度。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表企業(yè)應(yīng)訴
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明認為，貿(mào)易摩擦對全球經(jīng)濟的負面效應(yīng)似乎更為嚴重�！耙哉魇贞P(guān)稅為例，政府雖有一定收益，但限制了兩國的貿(mào)易機會。”白明說，“生意做不成是買賣雙方的損失，這種情況如果普遍出現(xiàn)，將大幅增加經(jīng)濟運行的成本，從而拖累整體經(jīng)濟的增長�！�
對于目前國內(nèi)企業(yè)因高額費用而放棄應(yīng)訴的普遍現(xiàn)象，白明建議，這個時候政府、行業(yè)協(xié)會和商會應(yīng)該發(fā)揮作用，由行業(yè)協(xié)會擔任“應(yīng)訴組長”的角色，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)集體應(yīng)訴，不僅能攤薄應(yīng)訴成本，還能形成行業(yè)合力。另外，未雨綢繆也很重要，在其他國家發(fā)起投訴之前，中方不妨關(guān)注其他國家的貿(mào)易手段，掌握國際貿(mào)易爭端的對稱性，將自己置于主動地位。
對于貿(mào)易保護主義的抬頭，WTO總干事拉米近日表示擔憂，“當危機來臨之時，通過設(shè)置進口壁壘來保護國內(nèi)生產(chǎn)商無疑是一個誘人的措施，但卻并不可取。1930年代聲名狼藉的Smoot-Hawley法案將美國2萬多種進口產(chǎn)品的關(guān)稅提升到歷史最高點，但最后只帶來了一場全球貿(mào)易大戰(zhàn)，貿(mào)易保護主義最終把全球領(lǐng)入了死胡同�！彼J為各國應(yīng)有所行動，防止1930年代的貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟孤立主義盛行的歷史重演�！拔C之中全球更需要增加消費，各國關(guān)閉貿(mào)易通道的'自救’行為只會加劇危機�！�
來源：燕趙都市報
