全球金融危機(jī)情勢(shì)之下，中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正醞釀新變。

   　12月18日，本報(bào)記者從權(quán)威人士處獲悉，國(guó)家發(fā)改委正計(jì)劃于2009年一季度完成核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整工作，并上報(bào)國(guó)務(wù)院決策，同時(shí)將新開工建設(shè)浙江三門、山東海陽、廣東腰古等數(shù)處核電站。

　　此次調(diào)整將突破2007年底國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年) 》目標(biāo)，當(dāng)時(shí)的目標(biāo)值是，“到2020年核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬千瓦”。

　　同樣將大幅調(diào)整的是風(fēng)電裝機(jī)容量目標(biāo)值，最終將一舉突破去年9月發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“中長(zhǎng)期規(guī)劃”)中3000萬千瓦的目標(biāo)，甚至很可能修訂為達(dá)到1億千瓦。

　　在大幅調(diào)高核電和風(fēng)電規(guī)劃的同時(shí)，國(guó)家對(duì)火電機(jī)組將繼續(xù)上大壓小，加快大型高效清潔燃煤機(jī)組建設(shè)，并有可能將關(guān)停小火電的范圍擴(kuò)大到10萬千瓦。此外，決策部門將繼續(xù)推進(jìn)煤炭資源整合，進(jìn)一步加快核準(zhǔn)開工建設(shè)一批影響重大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，培育大型能源企業(yè)集團(tuán)。

　　“當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)電力生產(chǎn)和消費(fèi)增速明顯回落，電力供需總體平衡，有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)供大于求，正是加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制與機(jī)制改革的有利時(shí)機(jī)。”該權(quán)威人士說。

　　大幅度提高核電、風(fēng)電規(guī)劃

　　山東海陽核電項(xiàng)目，是本輪國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資計(jì)劃的一個(gè)重點(diǎn)。

　　據(jù)本報(bào)記者從山東方面了解，海陽核電項(xiàng)目是山東省“十一五”重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量870萬千瓦，總投資1000億元。目前，國(guó)家發(fā)改委已初步同意海陽核電工程一次核準(zhǔn)4臺(tái)發(fā)電機(jī)組，分期建設(shè)，其中，先期建設(shè)兩臺(tái)機(jī)組就需要投資400多億元。

　　而這不過是中國(guó)政府未來強(qiáng)力發(fā)展核電的一個(gè)縮影。據(jù)本報(bào)記者了解，國(guó)家發(fā)改委正計(jì)劃于2009年一季度完成核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整工作，并上報(bào)國(guó)務(wù)院決策。

　　2007年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年) 》，當(dāng)時(shí)確定的目標(biāo)值是，“到2020年核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬千瓦”。如今，這一目標(biāo)正醞釀突破。

　　關(guān)于提高既定目標(biāo)的消息，實(shí)際上早在數(shù)月前便已不脛而走。有消息稱，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶曾透露，2020年核電裝機(jī)容量將可能調(diào)高到6000萬千瓦。

　　與核電相比，中國(guó)政府發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的最新目標(biāo)更是“野心勃勃”。

　　據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委目前正在醞釀的目標(biāo)計(jì)劃是，要按照融入大電網(wǎng)、建設(shè)大基地的要求，力爭(zhēng)用十多年的時(shí)間，在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個(gè)上千萬千瓦的風(fēng)電基地，實(shí)現(xiàn)2020年供電裝機(jī)規(guī)模1億千瓦。

　　而2007年9月中國(guó)政府發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“中長(zhǎng)期規(guī)劃”)中提出的目標(biāo)是，到2020年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦。時(shí)隔一年半時(shí)間，目標(biāo)值提高了近四倍。

　　不僅如此，按照原來的“中長(zhǎng)期規(guī)劃”，到2010年“形成江蘇、河北、內(nèi)蒙古3個(gè)100萬千瓦級(jí)的風(fēng)電基地”，而在“十一五規(guī)劃”中，風(fēng)電基地?cái)?shù)量被提高到5個(gè)。

　　“2020年實(shí)現(xiàn)核電裝機(jī)容量4000萬千瓦的目標(biāo)，是偏低的�！蹦茉磳＜�、國(guó)家信息中心研究員牛犁對(duì)記者說。他同時(shí)表示：“中國(guó)風(fēng)電潛力世界第一，與太陽能相比更具有現(xiàn)實(shí)可行性，大力發(fā)展風(fēng)電也符合國(guó)際大趨勢(shì)�！�

　　中國(guó)能源網(wǎng)CIO韓曉平則更是大膽預(yù)計(jì)，當(dāng)中國(guó)人口達(dá)到15億的峰值時(shí)，核電裝機(jī)容量甚至應(yīng)該達(dá)到2億千瓦的規(guī)模。

　　韓指出，屆時(shí)，以人均1千瓦裝機(jī)容量計(jì)算(與國(guó)際相比這是一個(gè)比較低的標(biāo)準(zhǔn))，中國(guó)共需要15億千瓦發(fā)電裝機(jī)容量，這其中需要一部分作為備份裝機(jī)容量存在，以備不時(shí)之需，真正運(yùn)行的大概需要12億千瓦。

　　而目前中國(guó)煤電最高裝機(jī)容量約為8億千瓦，水電、風(fēng)電等能源未來可以達(dá)到2億-3億千瓦，剩下的空缺便需要用2億千瓦核電來彌補(bǔ)。(來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 )