12月16日,我國最大核電項(xiàng)目在廣東陽江開工建設(shè)。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋啟動(dòng)第一罐混凝土布料機(jī)按鈕。該項(xiàng)目總投資近700億元人民幣,采用中國品牌核電技術(shù)CPR1000。供圖CFP

    “重大電力項(xiàng)目搞起來，招商引資就有了重要的有利條件。”———廣東省委書記汪洋

    昨日，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議核準(zhǔn)的陽江核電首臺(tái)機(jī)組正式開工。機(jī)遇來臨，陽江如何崛起？如何謀劃大發(fā)展？

    “關(guān)鍵是打好能源牌！陽江應(yīng)當(dāng)謀劃大發(fā)展。”陽江市委書記林少春表示，“隨著陽江核電6臺(tái)機(jī)組的開工，陽江在打造電力能源基地方面將邁出重要一步！

    廣東能源消費(fèi)90%以上依靠外省調(diào)入或進(jìn)口，廣東必須有自己的能源基地。從目前看來，廣東省提出的核電特區(qū)和五大石化基地規(guī)劃等能源戰(zhàn)略思路已經(jīng)清晰，全部分布在珠三角核心區(qū)之外的沿海城市。而在陽江，除了核電外還有規(guī)劃落戶的火電、水電、風(fēng)電，這四大發(fā)電項(xiàng)目總投資額達(dá)1510億元，總裝機(jī)容量達(dá)到1862萬千瓦，占目前我省電力供應(yīng)的1/3.

    四大發(fā)電項(xiàng)目投1510億

    在林少春提到的陽江打造廣東的電力能源基地中，核電無疑是領(lǐng)軍者。國家能源局于上月16日宣布陽江核電站與秦山核電站擴(kuò)建工程同時(shí)獲批，其中，陽江核電工程創(chuàng)造了核電史上核準(zhǔn)批量最大的紀(jì)錄：一次性批6臺(tái)！成為國家能源基建項(xiàng)目的重中之重。

    據(jù)悉，陽江核電站位于廣東陽江市陽東縣東平鎮(zhèn)，由廣東核電集團(tuán)建設(shè)，總投資近960億元人民幣，采用中國自主品牌改進(jìn)型壓水堆（cpr1000）核電技術(shù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、批量化建設(shè)。廣東陽江核電站一期工程6臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目的總裝機(jī)容量為600萬千瓦，第一期總投資約700億元，二期完成后，陽江核電總裝機(jī)容量將達(dá)到800萬千瓦。

    這大概占到了陽江四大能源項(xiàng)目投資總額的一半和電力裝機(jī)容量的1/3強(qiáng)，自2003年表土剝離以來，歷時(shí)5年完成了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，初步定于12月28日澆注第一罐混凝土。6臺(tái)機(jī)組將在2017年全部建設(shè)完成后，每年可以生產(chǎn)456億千瓦時(shí)的清潔電力，主要供粵西地區(qū)消費(fèi)，同時(shí)也聯(lián)網(wǎng)南方電網(wǎng)，為整個(gè)廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

    與此同時(shí)，總投資300億元的廣東華廈陽西電廠（火電）總裝機(jī)容量達(dá)到640萬千瓦，一期2臺(tái)機(jī)組明年6月可并網(wǎng)發(fā)電；總投資80億元的陽江抽水蓄能電站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制已經(jīng)完成，等待評(píng)審；海陵島風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)方面，目前一期項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)設(shè)備采購已經(jīng)完成。跟其他幾個(gè)能源項(xiàng)目不同的是，陽江決定花大力氣在核電產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。

    目前，陽江市已啟動(dòng)研究核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃選址相關(guān)工作，初步選定在陽東縣的東平鎮(zhèn)和新洲鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的5平方公里的土地。核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)將集中布置鈾濃縮、燃料組件制造、核燃料后處理等相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

    “以陽江核電站和臺(tái)山核電站為依托，陽江將建設(shè)全國第一個(gè)核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)�！睋�(jù)陽江市核電建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組辦公室主任、陽江發(fā)改委能源辦主任徐兆龍介紹，“我們已經(jīng)向省里提出申請(qǐng)建立核工業(yè)園。除了陽江核電外，還會(huì)向臺(tái)山、大亞灣、嶺澳核電等提供服務(wù)�！�

    據(jù)悉，陽江核電站建設(shè)進(jìn)度順利，重件碼頭工程（陽江核電站的核島關(guān)鍵設(shè)備的裝卸平臺(tái)）已于本月2日順利竣工；12日下午，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司其他6家參與共保的保險(xiǎn)公司同陽江核電建設(shè)單位簽署陽江核電主體工程承保保單，其中，主體工程的保單保額近500億元，保費(fèi)近億元，為陽江核電項(xiàng)目的順利建設(shè)提供了保障。

    陽江聚變

    “陽江除了可以提供充足的電力供應(yīng)，還具有可建20萬-30萬噸級(jí)的深水良港的條件。”林少春介紹說，此外，還有4條高速公路通過陽江境內(nèi)，豐富的土地、勞動(dòng)力和水力資源，再加上較大的環(huán)境容量，陽江在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資方面具有不可多得的良好條件。

    這樣的思路跟珠三角次發(fā)達(dá)地區(qū)的江門如出一轍，作為全國首個(gè)直購電的試點(diǎn)城市，在能源政策優(yōu)惠的同時(shí)，在交通、土地資源等方面的比較優(yōu)勢(shì)使得江門今年前10個(gè)月的工業(yè)增加值同比增速一下子躍居全省第三。

    珠三角制造企業(yè)在考慮各地招商的優(yōu)惠政策同時(shí)，更主要考量的是一個(gè)地區(qū)的能源供給狀況和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)狀況，身處粵西但同時(shí)毗鄰珠三角的陽江無疑在這些方面具有優(yōu)勢(shì)。

    經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江門的陽江如何產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的核聚變？

    事實(shí)上，全國最大核電項(xiàng)目落戶陽江本身對(duì)陽江的經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)超大經(jīng)濟(jì)推動(dòng)引擎，雖然在資金投入和建設(shè)周期上，核電都比火電、水電高出許多，但核電回報(bào)也十分驚人。據(jù)了解，核電的產(chǎn)值利潤率維持在30%以上，全行業(yè)有10%左右的利潤率。核電站投產(chǎn)發(fā)電后，更可為當(dāng)?shù)囟愂諑�來滾滾財(cái)源。

    “陽江市工業(yè)堆頭較小，迅速擴(kuò)大規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。”林少春認(rèn)為，陽江要堅(jiān)持增加投入提高速度，千方百計(jì)增加工業(yè)投入，力爭(zhēng)在工業(yè)發(fā)展的速度上，快于全省平均水平，不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超。

    12月初，陽江市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于陽江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新型工業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個(gè)行動(dòng)綱要》中顯示，要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以做大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實(shí)力、節(jié)能降耗為目標(biāo)，大力開展招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展電力能源、裝備制造、精細(xì)化工、電子電器、五金刀剪、紡織服裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

    從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中崛起

    在粵西沿海狹長(zhǎng)地帶，一大批重化工項(xiàng)目紛紛開足馬力啟動(dòng)，粵西明珠各個(gè)璀璨奪目，然而，誰會(huì)率先崛起？

    “優(yōu)良的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，豐富的資源和日趨完善的投資軟環(huán)境，陽江應(yīng)當(dāng)謀劃大發(fā)展。”林少春說。

    一方面是電力資源豐富，另一方面相比較茂名、湛江而言，陽江港位于陽江市西南25公里的海陵灣，瀕臨南海，水路東距香港180海里，距澳門140海里，距珠江口190海里，北距廣州220海里。廣湛水陸交通線的中心點(diǎn)，在廣州港、湛江港兩大主樞紐港之間，與主樞紐港一起構(gòu)成層次分明的水運(yùn)體系，成為粵西中部和內(nèi)陸地區(qū)重要出海門戶，發(fā)展?jié)撃軣o可限量，地理位置十分優(yōu)越。

    “我們正舉全市之力抓好承接珠江三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展�！标柦�市主管經(jīng)貿(mào)工作的岑國健副市長(zhǎng)表示，為構(gòu)筑承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，陽江規(guī)劃在全市5個(gè)縣（市、區(qū)）各建一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，共同打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型工業(yè)化大平臺(tái)。

    據(jù)介紹，到目前，陽江市已與珠三角地區(qū)聯(lián)手共建產(chǎn)業(yè)園5個(gè)，成為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園數(shù)量最多的地區(qū)。

    其中四個(gè)轉(zhuǎn)移園已開發(fā)面積達(dá)7312畝，園內(nèi)外共投入園區(qū)開發(fā)資金11.1億元，簽訂協(xié)議項(xiàng)目60個(gè)，投資總額60.68億元�！跋Ｍ�經(jīng)過我們嘗試，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)借助外力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展探索出一條新路�！贬瘒�健說。

    地理論見

    以“拿來主義”煉成核電產(chǎn)業(yè)集群

    立意打造全國首個(gè)核??。事實(shí)上，核電產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展的前沿產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，帶動(dòng)輻射力強(qiáng)。

    “去年省發(fā)改委就曾經(jīng)到法國核基地工業(yè)園考察，建立完善的核產(chǎn)業(yè)鏈將是未來發(fā)展重點(diǎn)。”然而，陽江自身的核電產(chǎn)業(yè)僅僅才開始起步，比較快速有效的方式則是全力招商引資，圍繞引進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目，緊盯美國、法國、日本、韓國和俄羅斯等核電設(shè)備發(fā)達(dá)國家以及國內(nèi)上海、四川、東北三個(gè)核電國產(chǎn)化基地，有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)，吸引企業(yè)入駐。陽江發(fā)改委能源辦主任徐兆龍表示，“核工業(yè)園區(qū)內(nèi)將包括核機(jī)器制造、核能設(shè)備組建裝配、原料提供、基地人員培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)�！�

    “建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)當(dāng)對(duì)照法國，這不是幾個(gè)企業(yè)，而是幾百幾千家企業(yè)，并培育本地的龍頭企業(yè)�！睆V東省電力設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)唐紅健認(rèn)為，政府考慮應(yīng)該出臺(tái)一些政策，培育出一些專業(yè)的核電中小企業(yè)。比如他們中小企業(yè)就做一個(gè)高壓閥、做電纜、開關(guān)柜，或者專門做一個(gè)建筑施工方案，都是一些專業(yè)性的產(chǎn)品或服務(wù)，這些核電中小企業(yè)都是構(gòu)成法國核電產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

    地理縱深

    陽江大干快上

    根據(jù)陽江的部署，今年將安排67.25億元投入加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。陽江核電6×100萬千瓦機(jī)組年底澆注第一灌混凝土正式動(dòng)工，陽西火電2×60萬千瓦機(jī)組確保明年6月份實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，陽江抽水蓄能電站今年底上報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)，陽東、陽西、海陵島等地的風(fēng)電項(xiàng)目在9月份上報(bào)國家或省核準(zhǔn)，確保全市今年固定資產(chǎn)完成166億元。此外陽江將重點(diǎn)建設(shè)云陽陽江至陽春高速路、開陽高速陽江立交及連接線、開陽高速那龍出口至陽江核電站公路、沿海高速聯(lián)絡(luò)線白沙至程村公路等高速公路網(wǎng)連線項(xiàng)目。同時(shí)，還積極申報(bào)沿海鐵路與珠三角連網(wǎng)輕軌規(guī)劃建設(shè)。

來源：南方都市報(bào)