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成品油新定價(jià)機(jī)制思路走向“煉廠為本”

2008/12/12 9:38:58       
燃油稅和新成品油定價(jià)機(jī)制對(duì)煉廠將產(chǎn)生怎樣的影響?中石油、中石化兩大集團(tuán)人士日前告訴本報(bào)記者,長期而言,此舉將利好煉廠。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所一位負(fù)責(zé)人也表示,定價(jià)機(jī)制的思路開始走向以'煉廠為本',將使產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格有所理順。

  '盡管消費(fèi)稅提高將導(dǎo)致公司實(shí)際利潤有所減少,但考慮到未來國內(nèi)汽、柴油出廠價(jià)格將以國際市場原油價(jià)格為基礎(chǔ),加之國內(nèi)平均加工成本、稅收、合理利潤確定,這意味著未來煉廠實(shí)現(xiàn)盈利的可能性也大大增加了。'中石油集團(tuán)人士說,'總體上,公司受到的影響的是‘中性偏利好’'。

  '此次的方案還體現(xiàn)了定價(jià)機(jī)制思路的改變,開始走向以‘煉廠為本’。'國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所一位負(fù)責(zé)人昨天指出,現(xiàn)行的成品油調(diào)價(jià)流程為發(fā)改委制定零售中準(zhǔn)價(jià),然后兩大集團(tuán)煉廠出廠價(jià)跟隨調(diào)整。而新的定價(jià)方案是先制定汽柴油出廠價(jià)格,在此基礎(chǔ)上確定最高零售價(jià)格。換言之,定價(jià)思路從原來的控制終端零售價(jià)格倒推源頭出廠價(jià)格的做法,改為制定上游出廠價(jià)格后順勢過渡到下游零售價(jià)格,產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格有所理順。

  至于短期內(nèi)稅費(fèi)改革對(duì)煉廠的負(fù)面影響,上海一家大型石化企業(yè)內(nèi)部人士昨天表示,在國際油價(jià)大幅回落之后,國內(nèi)成品油出廠價(jià)下調(diào)、煉廠利潤被擠壓早已是意料之中的事情。此次以消費(fèi)稅提高的形式出現(xiàn),則是成品油市場化改革的一大進(jìn)步,且調(diào)整幅度也比較合理。

  '另一方面,方案提出最高零售價(jià)格將以汽油、柴油出廠價(jià)格為基礎(chǔ),加上流通環(huán)節(jié)價(jià)差后確定,相比現(xiàn)行的做法可以看出,在逐步完善石油流通體制和政府監(jiān)管政策的基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)國際國內(nèi)市場狀況自主定價(jià)權(quán)在放寬。'息旺能源分析人士說。

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