隨著國(guó)際油價(jià)的大幅下跌，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格也在持續(xù)下跌，國(guó)內(nèi)的通貨膨脹壓力頓失，現(xiàn)在考慮理順電價(jià)，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)是個(gè)好時(shí)機(jī)
    
    一年一度的煤炭訂貨會(huì)將于12月中旬在福州召開。不過，由于金融危機(jī)的影響，這注定又將是一場(chǎng)在煤企和電企爭(zhēng)吵中召開的會(huì)議。但這一次，煤電企業(yè)的角色或?qū)⒒�換——以往占據(jù)主導(dǎo)地位的煤炭企業(yè)，此次很可能失去以往的強(qiáng)勢(shì)地位，不得不接受電力企業(yè)的價(jià)格打壓。

    煤電企業(yè)難達(dá)一致

    日前，2009年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接視頻會(huì)議在北京召開。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求，此次煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接要求繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制。

    國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì)，明年煤炭需求總量保持增長(zhǎng)，但增幅繼續(xù)回落。根據(jù)明年居民生活、電力、化肥、冶金和出口等重點(diǎn)行業(yè)跨省區(qū)煤炭需求、煤炭資源及鐵路新增運(yùn)力情況，國(guó)家發(fā)改委確定，2009年跨省區(qū)煤炭運(yùn)力配置調(diào)控目標(biāo)為8.46億噸。

    雖然國(guó)家發(fā)改委為即將到來的煤炭訂貨會(huì)定下了基調(diào)，但煤電雙方的爭(zhēng)執(zhí)仍將繼續(xù)。此次電力企業(yè)占上風(fēng)的可能性極大。

    “供需形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，電力企業(yè)應(yīng)該會(huì)繼續(xù)壓價(jià)�！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，由于金融危機(jī)的影響，下游行業(yè)對(duì)煤炭的需求大幅減少，但國(guó)內(nèi)的煤炭產(chǎn)能卻還在增加，中國(guó)煤炭市場(chǎng)供需已出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變。

     有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，12月1日，秦皇島港大同優(yōu)混平倉(cāng)報(bào)價(jià)為680元/噸-700元/噸、山西優(yōu)混570元/噸-590元/噸、普通混煤400元/噸-420 元/噸、山西大混480元/噸-500元/噸、普通混煤350元/噸-370元/噸。有大步向去年年初的價(jià)格邁進(jìn)的趨勢(shì)。

    “扯皮難免，煤電雙方仍將各執(zhí)一詞。”林伯強(qiáng)表示，跟往年一樣，此次訂貨大會(huì)很可能出現(xiàn)有量無價(jià)的合同。

    理順電價(jià)體系正當(dāng)時(shí)

    全國(guó)煤炭訂貨會(huì)作為我國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接配置的主要實(shí)現(xiàn)形式，已有50多年的歷史。不過，近年來的歷屆訂貨會(huì)都少不了煤電生產(chǎn)企業(yè)的不休爭(zhēng)吵。由于煤炭近年來出現(xiàn)“供不應(yīng)求”的狀況，導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)企業(yè)在價(jià)格形成上的日益強(qiáng)勢(shì)。

    雖然國(guó)家發(fā)改委每次都會(huì)出臺(tái)政策平衡煤電雙方的爭(zhēng)吵，但在煤炭訂貨會(huì)上簽訂的合同，履約率卻越來越低。不少企業(yè)只簽訂供貨量，不談價(jià)格。當(dāng)煤炭供應(yīng)緊張，煤炭?jī)r(jià)格上漲時(shí)，煤炭企業(yè)就不按原合同執(zhí)行。

    據(jù)了解，為解決矛盾，目前國(guó)家發(fā)改委等部門正在緊張地研討《中國(guó)煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)方案與運(yùn)行機(jī)制》，以建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的煤炭市場(chǎng)體系。

     “現(xiàn)在應(yīng)該考慮實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)�！绷植畯�(qiáng)表示，目前來看，燃油稅、新的成品油價(jià)格形成機(jī)制出臺(tái)已成必然，那么，一直呼吁的煤電聯(lián)動(dòng)也應(yīng)該順勢(shì)而動(dòng)。 隨著國(guó)際油價(jià)的大幅下跌，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格也在持續(xù)下跌，國(guó)內(nèi)的通貨膨脹壓力頓失，現(xiàn)在考慮理順電價(jià)，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)是個(gè)好時(shí)機(jī)。

    對(duì)于電價(jià)問題，林伯強(qiáng)表示，上半年，五大發(fā)電集團(tuán)(中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司)巨虧，雖然CPI指數(shù)和煤價(jià)已經(jīng)回落，但電力需求又開始下降，各方面的壓力接踵而來，暫時(shí)還看不出電力企業(yè)短時(shí)期內(nèi)走出困境的希望。

     根據(jù)萬得資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)眾多電力行業(yè)上市公司資產(chǎn)負(fù)債率居各行業(yè)前列。今年第三季度，56家電力行業(yè)上市公司負(fù)債率算數(shù)平均值達(dá)到了62.08%，比年初高出近6%。這顯然影響到電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。日前，中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年10月，我國(guó)完成發(fā)電量2684億千瓦時(shí)，同比下降0.82%。今年前10個(gè)月，全國(guó)累計(jì)發(fā)電量28468億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9%，增速同比下降了7.2%。

    “電力公司持續(xù)虧本不是辦法，將會(huì)影響電企的投資和運(yùn)行，惟一的解決辦法就是理順電價(jià)體系。”林伯強(qiáng)表示，電力具有公共性質(zhì)，我國(guó)電力公司大多是國(guó)有企業(yè)，政府不能讓其獲得超額利潤(rùn)，但也不能讓其虧本，而應(yīng)保證其合理利潤(rùn)，以促進(jìn)電力企業(yè)健康發(fā)展。