新的化肥出口關(guān)稅總體有所降低，劃分更加細(xì)致。比如尿素，旺季特別關(guān)稅從150％降低至75％，下調(diào)一半；淡季關(guān)稅最低可至10％，較2008年的 25％和30％也有較大幅度下調(diào)。另外，新化肥出口關(guān)稅在淡旺季的劃分上具體至月份，同時(shí)考慮了不同化肥品種之間的淡旺季區(qū)別，分別設(shè)定關(guān)稅，顯得更加科學(xué)、細(xì)致。

　　與以往關(guān)稅政策不同的是，本次新出口關(guān)稅為氮、磷肥出口分產(chǎn)品設(shè)定了淡季出口基準(zhǔn)價(jià)。淡季出口時(shí)，若出口價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)，則適用10％的出口關(guān)稅；若出口價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)，則按公式計(jì)算出口關(guān)稅（稅率=(1.1-基準(zhǔn)價(jià)格/出口價(jià)格)*100）�；鶞�(zhǔn)價(jià)的設(shè)定一方面表明政府控制國內(nèi)化肥價(jià)格的初衷仍未改變，必須考慮國內(nèi)農(nóng)民承受能力，不希望生產(chǎn)企業(yè)為追求利潤大量出口，從而拉高國內(nèi)價(jià)格，因此對高過基準(zhǔn)價(jià)的出口征收高于10％的關(guān)稅，出口價(jià)越高，關(guān)稅越高；另一方面也表明政府開始考慮生產(chǎn)企業(yè)的生存狀況，允許適當(dāng)出口，而不是像2008年一樣基本堵死�？傮w而言，新出口關(guān)稅政策在一定程度上能夠緩解氮、磷肥行業(yè)產(chǎn)能過剩的壓力，平緩國內(nèi)市場價(jià)格旺季暴漲、淡季暴跌的局面，對生產(chǎn)企業(yè)更溫和，有利于企業(yè)提高經(jīng)營效益。

　　目前國內(nèi)市場尿素出廠價(jià)為1600-1700元/噸，磷酸二銨為2700-3200元/噸，磷酸一銨為1800-2000元/噸，而這三種產(chǎn)品的基準(zhǔn)價(jià)分別為2300元/噸、4000元/噸、3700元/噸，可見出廠價(jià)和基準(zhǔn)價(jià)差距不小。在國內(nèi)處于消費(fèi)淡季，需求疲軟的情況下，化肥企業(yè)很可能將燃起出口熱情。

　　磷肥行業(yè)受益程度高于氮肥。由于國際上尿素主要以天然氣為原料，而天然氣價(jià)格跌幅高于煤炭，致使國際尿素價(jià)格跌幅也高于國內(nèi)。二季度國際尿素價(jià)格基本在700-850美元/噸，目前小顆粒FOB價(jià)在230-250美元/噸（折人民幣1564-1700元/噸），大顆粒在250-280美元/噸（折人民幣1700-1904元/噸），國內(nèi)尿素出廠價(jià)加上運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)等費(fèi)用后與國際市場價(jià)格已十分接近，年內(nèi)出口并無大利可圖，因此12月1日尿素出口難以迅速恢復(fù)旺盛。短期而言，出口關(guān)稅下調(diào)對尿素的影響在于緩解市場看跌情緒，阻止國內(nèi)價(jià)格進(jìn)一步下跌。根據(jù)預(yù)測，2009年國內(nèi)煤炭價(jià)格還將有較大幅度下跌，國內(nèi)尿素企業(yè)成本會(huì)進(jìn)一步降低，而國際天然氣價(jià)格由于前期已大跌，后期應(yīng)相對穩(wěn)定，國際尿素價(jià)格易漲難跌，因此2009年尿素企業(yè)出口獲利能力會(huì)高過目前，企業(yè)在淡季出口預(yù)計(jì)可獲得合理盈利。

　　磷肥情況與氮肥不同，國內(nèi)磷礦價(jià)格遠(yuǎn)低于國際市場，硫磺價(jià)格與國際市場基本一致，因此國內(nèi)企業(yè)磷肥市場成本低于國外。以硫磺900元/噸，磷礦400 元/噸，合成氨2800元/噸測算，國內(nèi)DAP生產(chǎn)成本在2100-2200元/噸，雖然國際DAP的FOB價(jià)也從高位的1100-1200美元/噸跌至目前的550-650美元/噸（折3740-4420元/噸），但其間差價(jià)仍達(dá)到1600-2200元/噸，扣除運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)等費(fèi)用和淡季10％出口關(guān)稅后，企業(yè)仍有1100-1600元/噸左右的盈利。國內(nèi)磷肥恢復(fù)出口后國際市場價(jià)格有進(jìn)一步下行的可能，考慮到即使國際市場DAP價(jià)格跌至500美元 /噸，出口仍有較好回報(bào)，因此12月1日開始，國內(nèi)磷肥出口將恢復(fù)旺盛。

　　新的出口關(guān)稅政策出臺(tái)，企業(yè)淡季出口可緩解經(jīng)營壓力，業(yè)績穩(wěn)定性增強(qiáng)，且2009年國內(nèi)糧食價(jià)格上漲會(huì)增加對化肥需求。

來源：中國化工報(bào)