根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）、國家發(fā)展改革委和原國家環(huán)�？偩帧度济喊l(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》（發(fā)改價格〔2007〕1176號）、《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家計委財政部國家環(huán)保總局 國家經(jīng)貿(mào)委令第31號）和《排污費征收工作稽查辦法》（國家環(huán)�？偩至畹�42號）等文件的要求，依據(jù)主要污染物總量減排現(xiàn)場核查情況，現(xiàn)將2007年度脫硫設(shè)施不正常運行的燃煤電廠核查結(jié)果公告如下：

　　一、核查結(jié)果

　　1、河南三門峽陜縣惠能熱電有限公司

　　該公司擁有兩臺單機裝機容量13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組（1#機組脫硫設(shè)施未建成），2#機組煙氣脫硫設(shè)施于2006年10月建成運行，采用石灰—石膏拋棄法脫硫技術(shù)和BOT（建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓）運行方式，BOT承擔(dān)單位為蘇州雙立環(huán)保設(shè)備科技有限公司。

2#機組自2007年1月享受脫硫電價，全年發(fā)電量6.8億千瓦時，上網(wǎng)電量為6.2億千瓦時。脫硫設(shè)施系統(tǒng)運行極不穩(wěn)定，二氧化硫超標(biāo)排放，全煙氣脫硫系統(tǒng)平均投運率不足70%，且煙氣未按要求接入180米煙囪。公司二氧化硫排放量1.4萬噸。

　　2、中國大唐集團公司洛陽雙源熱電有限責(zé)任公司

　　該公司兩臺單機裝機容量16.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組煙氣脫硫系統(tǒng)于2006年底建成運行，采用兩爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù)。兩臺機組于2007年1月享受脫硫電價，全年發(fā)電量20.1億千瓦時，上網(wǎng)電量18.2億千瓦時。兩臺機組脫硫系統(tǒng)可靠性差，2007年上半年運行極不穩(wěn)定，下半年時開時停，二氧化硫超標(biāo)排放，全煙氣脫硫系統(tǒng)平均投運率不足70%。該公司二氧化硫排放量為1.2萬噸。

　　3、洛陽豫港電力開發(fā)有限公司伊川二電廠

　　該廠擁有四臺單機裝機容量12.5萬千瓦機組，3#、4#機組煙氣脫硫系統(tǒng)于2007年2月建成，采用兩爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù)。全廠2007年發(fā)電量37.5億千瓦時,煤炭消耗量203萬噸,煤炭硫份0.5%。煙氣脫硫系統(tǒng)投運率不足40%，二氧化硫超標(biāo)排放，煙氣未按要求接入180米煙囪。全廠二氧化硫排放量為1.3萬噸。

　　4、深圳能源集團股份有限公司沙角B電廠

　　該廠兩臺單機裝機容量35萬千瓦發(fā)電機組煙氣脫硫系統(tǒng)于2006年底建成投運，采用一爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù)。兩臺機組于2007年1月享受脫硫電價，上網(wǎng)電量39億千瓦時。2#機組全年上網(wǎng)電量20.6億千瓦時，煙氣脫硫系統(tǒng)可靠性差，運行不穩(wěn)定，二氧化硫超標(biāo)排放，全年開啟煙氣旁路煙道，全煙氣脫硫系統(tǒng)投運率不足80%。全廠二氧化硫排放量為0.75萬噸。

　　5、中國電力投資集團公司重慶合川發(fā)電有限責(zé)任公司

　　該公司兩臺單機裝機容量30萬千瓦機組煙氣脫硫系統(tǒng)分別于2006年10月和12月建成運行，采用一爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù)。2007年，公司發(fā)電量25.4億千瓦時，上網(wǎng)電量23.4億千瓦時。2007年8月兩臺機組通過環(huán)保驗收并開始享受脫硫電價，上網(wǎng)電量為8.5億千瓦時。受煤炭市場影響，煤炭質(zhì)量差，煤炭硫份平均為3.5%，超過脫硫系統(tǒng)設(shè)計硫份，部分煙氣通過脫硫系統(tǒng)旁路煙道排放，二氧化硫超標(biāo)排放，全煙氣脫硫處理率不足80%。該公司全年二氧化硫排放量為3.0萬噸。

　　6、中國國電集團公司重慶恒泰(萬盛)電廠

　　該廠兩臺單機裝機容量30萬千瓦機組煙氣脫硫系統(tǒng)分別于2007年3月和6月建成投運，采用一爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù)。2007年全年發(fā)電量19.4億千瓦時，上網(wǎng)電量18億千瓦時，兩臺機組享受脫硫電價，上網(wǎng)電量為9億千瓦時。受煤炭市場影響，煤炭質(zhì)量差，硫份過高，二氧化硫濃度處于超標(biāo)排放，脫硫系統(tǒng)煙氣旁路開啟運行，全煙氣脫硫處理率不足70%。全廠二氧化硫排放量為2.1萬噸。

　　7、中國華電集團公司貴州大龍發(fā)電有限公司

　　該公司兩臺單機裝機容量30萬千瓦機組煙氣脫硫系統(tǒng)分別于2006年3月和10月建成運行，采用一爐一塔式濕法石灰石脫硫技術(shù)。2007年一直享受脫硫電價，全年發(fā)電量40.8億千瓦時，上網(wǎng)電量37.7億千瓦時。2#機組上網(wǎng)電量19億千瓦時，煤炭硫份超過脫硫系統(tǒng)設(shè)計值，煙氣脫硫系統(tǒng)可靠性差，運行不穩(wěn)定，二氧化硫超標(biāo)排放，全煙氣脫硫系統(tǒng)投運率不足80%。公司二氧化硫排放量2.6萬噸。

　　二、處罰措施及相關(guān)要求

　　1、自公告之日起30日內(nèi)，上述7家電廠必須編制完成煙氣脫硫設(shè)施整改方案，報送環(huán)境保護部備案；2008年年底前，必須完成整改任務(wù)。

　　2、自公告之日起15個工作日內(nèi)，對上述電廠分別征收排污費的環(huán)境保護行政主管部門，要依據(jù)公告核定的電廠2007年二氧化硫排放量，確定各電廠應(yīng)全額交付的2007年二氧化硫排污費金額，核實已經(jīng)征收的二氧化硫排污費，追繳差額部分。追繳情況向社會公布，并同時報送環(huán)境保護部和國家發(fā)展改革委。

　　3、自公告之日起15個工作日內(nèi)，上述電廠所在地的省級價格主管部門，要根據(jù)《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》第十九條（三）的要求，扣減上述6家電廠機組（洛陽豫港電力開發(fā)有限公司伊川二電廠為自備電廠未享受脫硫電價除外）脫硫設(shè)施停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處5倍罰款。從發(fā)電企業(yè)扣減脫硫電價形成的收入，由省級價格主管部門上繳當(dāng)?shù)厥〖壺斦�主管部門。處罰情況向社會公布，并同時報送國家發(fā)展改革委和環(huán)境保護部備案。

　　4、各省級環(huán)保部門和價格主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》，加強燃煤脫硫設(shè)施運行監(jiān)督管理和脫硫電價執(zhí)行力度，按要求向社會公告所轄地區(qū)各燃煤機組脫硫設(shè)施投運率、脫硫效率、排污費征收情況以及脫硫電價扣減及處罰情況，確保國家“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)完成。

　　特此公告

　　環(huán)境保護部

　　國家發(fā)展改革委

　　二〇〇八年十月二十三日
來源：國家發(fā)展和改革委員會