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關(guān)稅取消難遏鋼材出口頹勢(shì)

2008/11/14 9:12:47       
三季度以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)明顯下滑,鋼材內(nèi)需顯著減弱,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化,10月份鋼材出口環(huán)比驟降31%,鋼廠則虧損連連,國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)處于水深火熱的境地。為幫助國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)走出困境,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),國(guó)務(wù)院在12日召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上決定取消67個(gè)稅號(hào)的鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅。鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅的取消無(wú)疑將對(duì)十分疲軟的市場(chǎng)帶來(lái)一絲暖意,有利于減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)、提振市場(chǎng)信心、提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。值得注意的是,目前鋼鐵產(chǎn)品出口所面臨的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致需求下降、市場(chǎng)信心嚴(yán)重受挫等難題,因此,部分鋼材出口關(guān)稅的取消難以徹底解決上述問(wèn)題,難以遏制鋼材出口頹勢(shì)。

  12日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶再次主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定自12月1日起提高部分產(chǎn)品出口退稅率,調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅,調(diào)整總共涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。其中取消67個(gè)稅號(hào)的鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅,主要包括:所有熱軋板卷、熱軋中厚板、大型型材(包括大型H型鋼),大部分鋼絲,所有焊管,有關(guān)稅的合金鋼板、合金鋼窄帶、合金鋼條桿等。這些鋼材品種原有出口關(guān)稅在5-15%不等。  

  與剛宣布不久的總額達(dá)4萬(wàn)元億拉動(dòng)內(nèi)需方案一樣,此次取消部分鋼材產(chǎn)品出口關(guān)稅的出發(fā)點(diǎn)在于保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),幫助鋼鐵企業(yè)改善盈利明顯下降這一態(tài)勢(shì),以保證作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)之一鋼鐵行業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展。就在取消減稅政策宣布的第二個(gè)交易日,龍頭市場(chǎng)的部分品種便出現(xiàn)小幅反彈行情,盡管這并不意味著鋼市將就此反轉(zhuǎn),但或多或少給極度疲軟的鋼市以積極信號(hào),有利于抑制市場(chǎng)悲觀情緒、穩(wěn)定市場(chǎng)心態(tài)。對(duì)鋼材出口廠商來(lái)說(shuō),取消出口征稅直接意味著降低成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力。那么,這是否就意味著鋼材出口急劇下降態(tài)勢(shì)可以就此好轉(zhuǎn)呢?我們不防來(lái)分析下鋼材出口所面對(duì)的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。

   在金融危機(jī)持續(xù)肆虐下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化,近期所公布的系列數(shù)據(jù)宣告發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退,新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)速度則明顯放緩?梢哉f(shuō),從北美到歐洲再亞洲以及中東,無(wú)一不受到金融危機(jī)所造成的影響,市場(chǎng)信心嚴(yán)重受創(chuàng)。在經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的大環(huán)境下,建筑、汽車(chē)等行業(yè)深受所累,具體表現(xiàn)為產(chǎn)銷(xiāo)大幅萎縮,資金鏈告急,裁員限產(chǎn)現(xiàn)象日漸增多,這直接導(dǎo)致主要用鋼行業(yè)消費(fèi)能力的下降,鋼材需求前景堪憂。因此,在如此低迷的需求環(huán)境面前,出口報(bào)價(jià)進(jìn)一步下調(diào)未必管用。

   在需求前景不容樂(lè)觀的同時(shí),國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)還存在一個(gè)重要問(wèn)題便是信心受到重創(chuàng)。由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的金融在幾個(gè)月之內(nèi)席卷全球,并很快滲透到了實(shí)體經(jīng)濟(jì),大宗商品價(jià)格一跌再跌,國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)由上半的147美元每桶降至最近的58.24美元。與此同時(shí),盡管各國(guó)紛紛出手救市,但到目前為止,效果并不理想,未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。百年不遇的金融危機(jī)嚴(yán)重挫敗了市場(chǎng)信心,修復(fù)起來(lái)自然并非易事,買(mǎi)家重新積極地參入市場(chǎng)交易尚需時(shí)日。

  除了上述兩大難題之外,國(guó)際鋼材貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈同樣需要面對(duì)。不僅僅是我們國(guó)家,其它國(guó)家如俄羅斯、烏克蘭、越南、印度及日韓等國(guó)家鋼材銷(xiāo)售也因?yàn)樾枨篌E減而困難重重,有的國(guó)家?guī)齑娣e極嚴(yán)重,爭(zhēng)相加大出口以緩解國(guó)內(nèi)壓力,競(jìng)爭(zhēng)之激烈,不言而喻。在我國(guó)取水鋼材出口關(guān)稅之前,印度、越南已相繼取消部分鋼材出口稅,以期擴(kuò)大出口。再者,即便取消出口關(guān)稅,我國(guó)鋼材出口優(yōu)勢(shì)仍然不明顯,以熱卷為例,目前主流出口報(bào)價(jià)約500美元/噸(FOB),取消原有的5%的出口征稅,其成本下降大25美元(約150元),而目前部分國(guó)家熱卷出口報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于450美元/噸,同時(shí)兼顧地理位置上的優(yōu)勢(shì)。此外,金融危機(jī)同樣也引發(fā)了信貸危機(jī),從銀行開(kāi)信用證的難度加大,進(jìn)而影響國(guó)際鋼材貿(mào)易。

   不難看出,部分鋼材出口關(guān)稅的取消對(duì)于內(nèi)憂外患的鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō),具體有一定積極意義,當(dāng)在肯定其積極作用的同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)鋼材出口將繼續(xù)面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)前景暗淡、眾多行業(yè)如建筑/汽車(chē)深陷困境以及市場(chǎng)信心受挫等諸多難題。因此,盡管出口關(guān)稅取消有利于穩(wěn)定市場(chǎng)心態(tài),釋放出積極信號(hào)作用,但依然無(wú)法從根本上遏制鋼材出口頹勢(shì)。

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