11月5日，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)侯世國(guó)表示，當(dāng)前國(guó)際油價(jià)下跌的影響是暫時(shí)的，國(guó)家政策總體上對(duì)煤化工行業(yè)的發(fā)展持支持態(tài)度。但對(duì)其中的不同子行業(yè)，國(guó)家政策有不同的規(guī)定。

    “煤化工作為一項(xiàng)重要能源政策在今天，在未來(lái)也都是應(yīng)該發(fā)展的，但是煤化工行業(yè)作為高耗能產(chǎn)業(yè)和重化工發(fā)展不宜過(guò)快，發(fā)展的同時(shí)也要注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題�！�11月11日，中國(guó)工程院院士、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李京文教授表示。

    李京文認(rèn)為，我們?cè)诶碚撋峡赡芤灿幸稽c(diǎn)偏差，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在處于工業(yè)化中期，要大力發(fā)展重化工，因此都在重化工上下工夫。但應(yīng)該要研究一下經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，是不是應(yīng)該適當(dāng)?shù)乜刂浦鼗�工的發(fā)展，把主要力量放在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，放在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上。可以通過(guò)各種政策規(guī)劃抑制重化工發(fā)展，抑制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此來(lái)控制增長(zhǎng)速度，盡管增長(zhǎng)速度一般情況下很難控制。

    “由于我國(guó)煤炭資源在世界看來(lái)并不算豐富，煤炭資源是不可再生能源，因此煤化工行業(yè)在未來(lái)的發(fā)展速度不可能過(guò)快加速。”中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任助理郭海濤稱。

    郭海濤表示，本來(lái)我們國(guó)家能源就相對(duì)短缺，大量發(fā)展煤化工必將對(duì)煤炭供給有影響。在我國(guó)，煤炭還是主要用于發(fā)電。加上煤化工耗水量大，而中國(guó)水資源也相對(duì)不足，尤其是在北方，因?yàn)檫^(guò)快和大量地發(fā)展煤化工是不現(xiàn)實(shí)的。

   郭海濤稱，“煤化工行業(yè)對(duì)下游化工供給具有重要的戰(zhàn)略意義，尤其是在石油價(jià)格過(guò)高的時(shí)候�！�

    根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，截至今年5月份，國(guó)內(nèi)在建的新型煤化工項(xiàng)目有30項(xiàng)，總投資達(dá)800多億元，新增產(chǎn)能為甲醇850萬(wàn)噸，二甲醚90萬(wàn)噸，烯烴100萬(wàn)噸，煤制油124萬(wàn)噸。而已備案的甲醇項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)3400萬(wàn)噸，烯烴300萬(wàn)噸，煤制油300萬(wàn)噸。

    郭海濤說(shuō)，“引發(fā)了國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)的投資熱潮主要是由于之前原油價(jià)格不斷上漲引起的，相對(duì)于石油化工，煤化工的成本優(yōu)勢(shì)就比較明顯。但是如果大量盲目地投入生產(chǎn)，就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)�！�

    而對(duì)于煤化工的不同子行業(yè)，根據(jù)其不同的特點(diǎn)，國(guó)家的政策傾向也有所不同。

    “這就要求地方政府從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，從全局出發(fā)來(lái)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。有些上馬快，見(jiàn)效快，門(mén)檻低，能很快帶來(lái)產(chǎn)業(yè)效益與政府政績(jī)的子行業(yè)未必在將來(lái)也會(huì)取得良好效益。有些只是短時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了作用，但對(duì)將來(lái)的發(fā)展是不利的�！崩罹┪谋硎荆�“地方政府還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)從全局看問(wèn)題�！�

    另一些子行業(yè)由于投入大，產(chǎn)出慢，地方政府不愿投資該子行業(yè)，例如煤制化肥，而這對(duì)于國(guó)家政體產(chǎn)業(yè)發(fā)展及宏觀產(chǎn)業(yè)的平衡都有重大意義。李京文建議，對(duì)于這些子行業(yè)，國(guó)家可以通過(guò)財(cái)稅政策來(lái)鼓勵(lì)發(fā)展，比如減稅，在所得稅方面適當(dāng)照顧，相對(duì)寬松的政策有利于行業(yè)的發(fā)展。

    據(jù)中國(guó)石油（601857行情,愛(ài)股,主力動(dòng)向）大學(xué)一位不愿具名的教授介紹，煤制油是資金密集型、資源密集型、人才密集型、技術(shù)密集型的子行業(yè)。“煤炭和石油之間的轉(zhuǎn)化只是兩種不同能源的轉(zhuǎn)化，但這樣的成本實(shí)在過(guò)高，更不應(yīng)該以犧牲水資源、煤炭資源等其他能源來(lái)發(fā)展石油業(yè)，國(guó)家就應(yīng)該嚴(yán)格控制。”