目前國(guó)際油價(jià)較今年最高位147美元，已經(jīng)下跌50%，但國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格卻遲遲不動(dòng)。我國(guó)的定價(jià)機(jī)制與國(guó)外有一定的滯后期。中石油集團(tuán)一位內(nèi)部人士告訴記者，"只有國(guó)內(nèi)油價(jià)連續(xù)2個(gè)月都低于80美元才可能會(huì)調(diào)油價(jià)"，他表示，如果未來(lái)油價(jià)持續(xù)下跌，并不排除國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格有下調(diào)區(qū)間。

　　這位相關(guān)人士的解釋讓人不能接受。國(guó)際油價(jià)瘋漲的日子想必國(guó)人還記憶猶新。就在4個(gè)月前的6月份，國(guó)際原油價(jià)開(kāi)始大幅度走高，從每桶120美元升至每桶135美元，到月底即突破每桶140美元�？墒�，6月20日，國(guó)家發(fā)改委就開(kāi)始提價(jià)，將每噸汽柴油價(jià)格上調(diào)1000元、航空煤油上調(diào)1500元。看看，我們的油價(jià)和國(guó)際接軌的速度是何等之快，效率是何等之高，簡(jiǎn)直稱得上是立竿見(jiàn)影，哪里有什么"滯后期"？

　　2006年年底，當(dāng)國(guó)際油價(jià)在80美元時(shí)，我們的油價(jià)為每升3.97元人幣(93號(hào)汽油)，而現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)又回到80美元時(shí)，93號(hào)汽油卻仍在6元以上的高位。按照常理，早該降低相關(guān)的汽油、柴油價(jià)格了，可我們的油價(jià)卻始終保持堅(jiān)挺。這讓人無(wú)法理解，尤其無(wú)法理解的是我們油價(jià)定價(jià)中這種選擇性的"滯后期"。它讓"聞升而漲，快漲快升，聞降不跌，能拖就拖"幾乎成了國(guó)內(nèi)石油利益集團(tuán)的慣例了。

　　那么，我們究竟實(shí)行的是一種怎樣的成品油定價(jià)機(jī)制呢？

　　據(jù)介紹，施行至今的我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制，是參照新加坡、鹿特丹、紐約三地的市場(chǎng)價(jià)格。如果三地加權(quán)平均價(jià)格按月變動(dòng)幅度超過(guò)8%，發(fā)改委就可能在三地加權(quán)平均價(jià)格的基礎(chǔ)上加運(yùn)費(fèi)后制定出國(guó)內(nèi)成品油零售中準(zhǔn)價(jià)，中石油和中石化兩大集團(tuán)以中準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上下8%的幅度內(nèi)制定最終零售價(jià)格。期間，雖然調(diào)價(jià)的手段有過(guò)一些變化，比如，為使油價(jià)機(jī)制更加靈活，并避免油價(jià)波動(dòng)過(guò)于頻繁，改為國(guó)家發(fā)改委根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)情況，并結(jié)合國(guó)內(nèi)各方面情況，"適時(shí)"調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)。但調(diào)整的時(shí)間間隔，一般都在一個(gè)季度以上。

　　當(dāng)然，由于兩大石油巨頭對(duì)國(guó)際油價(jià)上漲的敏感度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)國(guó)際油價(jià)下跌的敏感度，國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)油價(jià)的傳導(dǎo)自然快慢不一。由于兩大石油巨頭的壟斷地位，使得國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格制定注定無(wú)法趨向保護(hù)消費(fèi)者，所謂的"滯后期"，便是一種典型的體現(xiàn)。國(guó)際原油一漲，國(guó)內(nèi)迅速跟著漲，一跌，國(guó)內(nèi)卻要滯后至少兩個(gè)月，而那時(shí)油價(jià)沒(méi)準(zhǔn)又反彈了，在這個(gè)"滯后期"里，原來(lái)準(zhǔn)備的降價(jià)措施也許就無(wú)疾而終。即便真的降了，在這兩個(gè)月的滯后期里，石油巨頭也從消費(fèi)者身上賺得缽滿盆滿了。

　　不僅如此，由于國(guó)內(nèi)調(diào)價(jià)滯后于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，專業(yè)人士可以預(yù)見(jiàn)到未來(lái)國(guó)內(nèi)油價(jià)漲跌趨勢(shì)，這樣提前囤積，從中謀利，而如果行情不利，則兩大石油公司就會(huì)出現(xiàn)購(gòu)銷倒掛，導(dǎo)致市場(chǎng)緊張。此時(shí)，兩巨頭便可以用"油荒"向政府逼宮，從而獲取巨額補(bǔ)貼，這樣以來(lái)，國(guó)家利用價(jià)格杠桿調(diào)控石油供求的手段就自然失靈，而所謂"油荒"的出現(xiàn)也就成為必然。

　　由此可見(jiàn)，改變現(xiàn)行不合理的油價(jià)定價(jià)機(jī)制勢(shì)在必行。  

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)