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抑制鋼材出口措施或?qū)⒆呦蚺_前

2008/10/10 9:01:12       

 下半年以來,受到多方面因素影響,我國鋼材出口強勁反彈。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,七八兩月我國鋼材出口量為1489萬噸,比去年同期增長32%,估計9月份出口量也不會太少。

  1至8月全國累計出口鋼材4184萬噸,同比下降7.2%,降幅顯著縮小。如果按照8月份出口水平推算,今年我國鋼材出口量將達到7256萬噸,比去年增長16%;即使按照前8個月的平均出口量測算,全年鋼材出口仍有可能達到6276萬噸,也會高出去年水平。

  初步分析,我國鋼材出口量繼續(xù)增長將對國內(nèi)外鋼材市場行情產(chǎn)生以下幾個方面影響:

  增強鋼材出口抑制力度成為預(yù)期。近幾個月我國鋼材出口量強勁反彈,表明現(xiàn)有出口關(guān)稅抑制力度太弱。如果今年我國鋼材出口量突破7000萬噸,再加上數(shù)百萬噸鋼坯出口,折算粗鋼出口量將達到8000萬噸。我國將依然為全球鋼鐵出口頭號國家,世界鋼鐵生產(chǎn)基地和出口基地,這就嚴重偏離了宏觀調(diào)控預(yù)期目標,不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)、健康發(fā)展。受其影響,有關(guān)部門將予以密切關(guān)注,增強鋼材出口關(guān)稅抑制力度成為預(yù)期。

  搶出口刺激更多數(shù)量出口。由于增強鋼材出口抑制力度已經(jīng)成為市場預(yù)期,勢必刺激相關(guān)企業(yè)下階段的搶先出口行為,引發(fā)我國鋼材出口量的更快增長。比如受搶關(guān)出口影響,8月份全國鋼材出口量同比增長43%,鋼坯出口量同比增長64%;折合粗鋼量達到900萬噸,約占同期全國粗鋼產(chǎn)量的21%。在這種情況下,決策部門將被迫放棄觀察,使得抑制措施的出臺成為現(xiàn)實,比如取消出口退稅和提高出口關(guān)稅等,由此進入兩者間的“互促循環(huán)”,一直到抑制力度能夠遏制過量出口為止。

  壓迫國際市場行情走低。在全球經(jīng)濟減速,鋼鐵需求低迷的情況下,我國鋼材出口量不減反增,甚至出現(xiàn)大幅增長,勢必惡化國際鋼材市場供求關(guān)系,增大行情向下壓力。近段時期國際鋼材價格的回落,已經(jīng)顯示了這方面跡象。隨著8月份我國鋼坯出口量的急劇增加,我國鋼坯出口均價的漲幅比7月份回落了近12個百分點。如果這個趨勢持續(xù)下去,我國鋼材出口增量不增收,甚至增量減收的局面將再次重演。

  加大鐵礦石價格談判難度。近期我國鋼材和鋼坯出口量的強勁反彈,為國內(nèi)過剩鋼鐵產(chǎn)能的大量釋放提供了很大空間,進而增加了鐵礦石的需求量和對于國際市場鐵礦石的依賴性,因而也就加大了今后我國鋼鐵企業(yè)與世界礦業(yè)巨頭的鐵礦石價格談判難度?梢钥隙ǖ氖牵灰覈在大量出口鋼鐵產(chǎn)品,只要我國鋼鐵產(chǎn)量因此而繼續(xù)大幅增長,只要我國鐵礦石的需求量還在大量增加,國際市場鐵礦石價格就易漲難跌。因此,嚴格控制我國鋼鐵產(chǎn)品出口,進而營造一個鋼鐵企業(yè)必須集體減產(chǎn)的市場環(huán)境,可以收到兩個方面的全局性和長遠性好處:在借此推動國際市場鋼材價格走高,我國鋼鐵企業(yè)減量(出口量)增收的同時,降低國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量和鐵礦石的需求量,壓迫國際市場鐵礦石價格下降,從而增大中國鋼鐵企業(yè)的贏利空間。

來源:國際商報

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