國慶節(jié)前后,青島、日照這兩個港口城市的政企代表團紛紛造訪山西,對晉中南煤炭出海鐵路大通道的下水港口選址進行公關(guān)游說。吸引他們的,不只是山西的煤,更有遠在巴西的鐵礦石。
誘因是山西不久前發(fā)出的一個信號:山西將攜豐富的焦煤資源與巴西發(fā)展鐵礦石貿(mào)易,通過鐘擺式大體量運輸,在山東籌建一個中國鐵礦石期(現(xiàn))貨交易市場。
顯然,大量的鐵礦石上岸將激活一個北方億噸鐵礦石大港。
爭奪世界鐵礦石交易話語權(quán)
“這絕非書齋里的設(shè)想,既有籌建基礎(chǔ),又是在未來與鐵礦石巨頭談判中贏得話語權(quán)的迫切需要。”10月6日,李霆告訴記者。
李是山西省發(fā)改委經(jīng)濟研究院院長,也是在山東建立中國鐵礦石期(現(xiàn))貨交易市場的積極的首倡者。
記者從山東省交通部門了解到,去年,全國鐵礦石進口總量為3.9億噸,而青島、日照兩個港口鐵礦石吞吐量就達到了1.35億噸,所占比重超過1/3。
“毗鄰的兩個港口有這么大規(guī)模的鐵礦石吞吐量,居然沒有形成一家鐵礦石期貨(現(xiàn))貨交易市場!崩铞J為,中國作為世界上最大的鐵礦石進口國,在這樣龐大的消費市場沒有期貨市場的話,一旦生產(chǎn)地建立期貨市場,中國在未來與鐵礦石巨頭談判中就會更加被動。
去年5月,巴西總統(tǒng)盧拉在出席全國鋼鐵工業(yè)會議時說,巴西不能坐視中國鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展,“不能眼睜睜看著淡水河谷公司將鐵礦石裝滿貨船”,要加大投資新建鋼鐵廠。
事實上,作為世界上三大鐵礦石巨頭之一,巴西淡水河谷早就不滿足于僅僅供應(yīng)鐵礦石,將觸角伸向了中國的焦煤生產(chǎn)企業(yè)。
2006年,淡水河谷投資2660萬美元與兗礦集團合資成立了山東兗礦國際焦煤有限公司。合資公司年產(chǎn)200萬噸優(yōu)質(zhì)焦煤和20噸甲醇,淡水河谷占有合資公司25%的股份,并擁有合資公司產(chǎn)品在巴西的獨家經(jīng)營權(quán)。
但顯然,僅兗礦焦煤一家遠遠不能滿足巴西鋼鐵業(yè)的胃口。
根據(jù)巴西鋼鐵聯(lián)合會主席在去年提出的目標,巴西將于2010—2012年間,把巴西鋼鐵產(chǎn)量從目前的不到3100萬噸提高到6600萬噸。
李霆估算說,每噸鐵礦石煉鋼需要0.5噸焦煤,巴西要走礦鋼一體化的產(chǎn)業(yè)道路,至少需要1700萬噸焦煤。
而山西的焦煤已經(jīng)占到世界貿(mào)易量的50%,去年,中國供應(yīng)了巴西28%的焦煤。
“這就是山西的機會!”李霆說。
李霆說這番話時,澳大利亞鐵礦石巨頭必和必拓斥資1010億美元收購競爭對手力拓的計劃剛剛獲得澳大利亞公平競爭監(jiān)管部門的審批。
“一旦合并成為事實,中國鋼鐵工業(yè)將面臨著更為嚴峻的來自澳大利亞鐵礦石的壟斷!
李霆認為,決定世界鋼鐵原料價格的不應(yīng)僅是澳大利亞、巴西等國家,擁有全球最重要的焦炭生產(chǎn)地的中國的山西,也應(yīng)該有很大的話語權(quán)。
為此,李霆向山西省政府建議,應(yīng)當跳出能源輸出的思維慣性,利用與巴西發(fā)展鐵礦石鐘擺式貿(mào)易的機會,以現(xiàn)有的鐵礦石進口交易為基礎(chǔ),擇機籌建期貨交易市場,形成鐵礦石交易的“山東指數(shù)”,通過價格機制,影響東北亞、亞洲,乃至世界的鐵礦石交易,進而在鐵礦石國際談判中為中國贏得話語權(quán)。
“中國作為鐵礦石進口大國,應(yīng)盡快在消費地形成期(現(xiàn))貨交易市場,形成中國的價格指數(shù),以在今后的鐵礦石進口談判中贏得話語權(quán)。”李霆建議。
目前,李霆的上述建議已經(jīng)由山西省政府匯報給國家發(fā)改委。
青島、日照:雙城記
消息一出,青島、日照兩個港口城市便開始展開對晉煤出海下水港口的公關(guān)戰(zhàn)。他們都想成為中國鐵礦石期貨交易市場的風(fēng)向標城市。
在此之前,根據(jù)山西省編制的晉煤出海大通道預(yù)可研方案,山西擬選擇青島港區(qū)董家口為下水港,同時預(yù)留通往日照港的路叉。
據(jù)青島港集團主要經(jīng)營鐵礦石的前灣港公司開發(fā)部副經(jīng)理劉學(xué)昌介紹,作為全球第一大鐵礦石中轉(zhuǎn)港口,今年1-9月份鐵礦石進口量達到5055萬噸,占全國的17%。去年該港口進口鐵礦石7000萬噸。
不過,鄰近的日照港在迅猛趕超。據(jù)日照港集團副總經(jīng)理賀照清介紹,2008年,日照港的鐵礦石吞吐量將達到8000萬噸,這將意味著日照港有望超過青島港,問鼎由青島港把持了多年的行業(yè)第一。
不僅如此,以兗礦的煤碼頭而興的日照港,腹地現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)約8000個,其中,年產(chǎn)能力在1000萬噸以上的國有重點煤企就有12家,產(chǎn)能高達4.2億噸。
日照港據(jù)此認為,如果晉中南煤炭出海大通道經(jīng)由日照港下水,日照港這種獨有的貨源分布格局,可以實現(xiàn)煤炭和礦石的往返重載運輸,達到進口鐵礦石和出口煤炭的良性循環(huán)。
國慶節(jié)前,日照市幾位高層赴山西“了解情況”,而青島市一位副市長也出面率青島港兩位高層到山西“路演”。
山東省政府一位官員告訴記者,不管晉煤出海大通道最后哪個港口獲批,山東都會從中受益。
李霆則建議,山東可以掌控一種資源(鐵礦石),建立一個市場(鐵礦石期貨交易市場),建設(shè)一個大港,建成一座新城。
他提議,日照、青島兩港應(yīng)當共同撐起中國鐵礦石期(現(xiàn))貨交易市場。
鐵道部、山西:央地股權(quán)之爭
據(jù)李霆透露,如果晉中南煤炭出海鐵路大通道按照市場化方式投入建設(shè),不僅可解決山西煤炭及其他經(jīng)濟資源的外運,還可從大體量運輸中獲益!皟H單向運輸焦煤即可實現(xiàn)盈利!
但山西的心思遠不止于此。知情人士告訴記者,山西方面希望控股、自主經(jīng)營一個山東沿海港口,在山東的地盤上實現(xiàn)一個內(nèi)陸省份走向海洋的渴望,與山東一起實現(xiàn)對焦煤與鐵礦石兩種國際性資源產(chǎn)品的掌控。
不僅如此。山西將借助于中南部出海鐵路大通道,在山東境內(nèi)打造一條穿越沂蒙山區(qū)的能源走廊,使這塊過去交通閉塞的地域成為“熟地”,一批山西省的重化工項目或?qū)[放于此。
但情況并非山西想象的那么簡單。本報記者了解到,目前,山西省和鐵道部完成了線路與投入各自不同的項目預(yù)可研報告。
山西主導(dǎo)的晉中南煤炭出海鐵路大通道,由鐵道部和山西、河南、山東三省四方共建,山西方面的股權(quán)安排是3∶3∶2∶2,而鐵道部的方案是3.5∶3.5∶1.5∶1.5,0.5的微妙差異就在于鐵道部將擁有對這條大通道經(jīng)營建設(shè)乃至分成否決權(quán)。
顯然,股權(quán)安排背后的利益之爭,還在持續(xù)。(來源:21世紀經(jīng)濟報道)