8月底9月初，市場(chǎng)風(fēng)傳原來(lái)享受5％出口退稅的部分鋼材品種將全部取消，調(diào)整將主要針對(duì)合金鋼、棒材等半成品高附加值產(chǎn)品，而一些不銹鋼產(chǎn)品則從原來(lái)的5％出口退稅調(diào)整到10％等，該政策將延遲到9月15日生效。

在蘇州一家經(jīng)營(yíng)熱鍍鋅板和彩色涂層鋼板的金屬制品公司工作、“靠賺取差價(jià)吃飯”的宋進(jìn)對(duì)記者表示：“等了大半個(gè)月了，政策還不出臺(tái)，弄得人心惶惶，一方面客人都在等（鋼材）降價(jià)，另一方面我們也不敢輕易接新單子了，擔(dān)心價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)增大�！�

調(diào)整：弓上之箭

9月16日，記者從五礦、首鋼、中鋼了解到，今年8月底傳出的鋼材出口退稅歸零措施目前尚未執(zhí)行。

“目前并未執(zhí)行，我們也在等待中�！蔽宓V集團(tuán)礦產(chǎn)有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)三部的劉英對(duì)記者表示。

一邊是鋼材出口持續(xù)飆升，一邊是鋼材價(jià)格持續(xù)下滑、鋼企虧損擴(kuò)大，出口退稅政策變革夾在二者之間“左右為難”。

海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年8月份我國(guó)出口鋼材768萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高，比7月份增加47萬(wàn)噸，比去年8月增加230萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)42.78％。

廣發(fā)證券鋼鐵業(yè)研究員劉保瑤表示：“近來(lái)鋼材出口增長(zhǎng)的原因主要有兩個(gè)，一是國(guó)內(nèi)外鋼材差價(jià)依舊較大，加上海運(yùn)費(fèi)持續(xù)走低刺激了出口，二是市場(chǎng)基于9月關(guān)稅調(diào)整的預(yù)期，出口企業(yè)想趕在政策出臺(tái)前多出口一些鋼材。”

據(jù)記者了解，8月份國(guó)際市場(chǎng)的鋼材價(jià)格有所下跌，但依然低于國(guó)內(nèi)鋼材下跌幅度，國(guó)內(nèi)外鋼材差價(jià)不斷拉大。以熱軋板卷為例，8月11日美國(guó)中西部市場(chǎng)的價(jià)格是1193美元/噸，中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格是885美元/噸，相差308美元。

業(yè)內(nèi)人士紛紛認(rèn)為，鋼材出口退稅調(diào)整是“早晚的事情”。但近兩個(gè)月來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼材大幅下調(diào)，鋼廠虧損面積進(jìn)一步擴(kuò)大，在這樣的背景下，出口退稅調(diào)整只好延遲執(zhí)行。

記者近日從北京百子灣鋼材批發(fā)市場(chǎng)了解到，日前一段時(shí)間已經(jīng)出現(xiàn)鋼材市場(chǎng)價(jià)和出廠價(jià)“倒掛”現(xiàn)象。

但中國(guó)中鋼集團(tuán)鋼鐵公司市場(chǎng)部經(jīng)理陳東衛(wèi)表示，限制鋼鐵出口符合國(guó)家限制高耗能高污染政策，目前，中國(guó)鋼材出口量明顯超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的粗鋼總量10％的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，近段時(shí)間不少歐美鋼鐵組織對(duì)中國(guó)鋼鐵采取了反傾銷措施，令政府非常頭疼。

劉保瑤也認(rèn)為，限制鋼材出口勢(shì)在必行，尤其是合金鋼�！氨M管政府支持高附加值產(chǎn)品的出口，但是合金鋼是一個(gè)很容易打‘高附加值’擦邊球的品種，所以出口量很大，實(shí)際上很多合金鋼附加值很低，屬于半成品�！�

出口商：利潤(rùn)之痛

“大部分的產(chǎn)品都在說(shuō)‘多做多虧，少做少虧’，這樣下去還不如給大家放假�！北本┎�鵬立鋼鐵貿(mào)易有限公司的陳先生對(duì)記者表示，“轉(zhuǎn)行的心我都有了�！�

記者從百子灣鋼材市場(chǎng)了解到，一些貿(mào)易商迫于形勢(shì)開(kāi)始低價(jià)出貨，“就算壓低價(jià)格，生意也不好做�！�

天津鋼鐵有限公司中板出口部負(fù)責(zé)人喬治平表示：“舊單現(xiàn)在交貨困難，新單要考慮退稅成本，接單風(fēng)險(xiǎn)大。公司上月訂單大幅下降，預(yù)計(jì)9、10月份的出口量都將受到影響�！�

退稅改革政策讓喬治平對(duì)市場(chǎng)充滿擔(dān)憂，“退稅取消后，鋼廠的盈利預(yù)期將泡湯，甚至只能坐著干賠本�！迸c此同時(shí)，鋼材價(jià)格的不斷變化讓他“仿佛置身于股市，看不到底”�！肮�司到時(shí)候肯定有一部分產(chǎn)品走不出去，積壓在所難免。”

杭州熱聯(lián)進(jìn)出口有限公司是一家中型國(guó)有控股外貿(mào)公司，該公司負(fù)責(zé)帶鋼出口的王磊告訴記者：“8月底業(yè)內(nèi)比較瘋狂，紛紛趕在9月之前將鋼材拉到保稅區(qū)，我們一共也放了8000噸進(jìn)去，還算是少的。現(xiàn)在風(fēng)聲松了一點(diǎn)，單子又下降得厲害，我們從8月中到現(xiàn)在都沒(méi)有新單子�！�

王磊最擔(dān)心的不是退稅或?qū)⒈蝗∠�，而是�?guó)外鋼材價(jià)格最近一直在下跌�！安顑r(jià)才是最重要的，為了吸引更多客戶，我們會(huì)將出口退稅的那部分利潤(rùn)讓渡給買方。而現(xiàn)在國(guó)外客戶都在看跌，把價(jià)格壓得很低，帶鋼這一塊，國(guó)外客戶目前出價(jià)是820美元，而我們的成本一般在830至840美元之間�！�

那些與鋼材出口相關(guān)的業(yè)務(wù)，日子同樣不好過(guò)。

廣州市一家國(guó)際貿(mào)易有限公司的負(fù)責(zé)人，與朋友開(kāi)了一個(gè)報(bào)關(guān)行，他告訴記者，“因?yàn)橐獩_關(guān)買單，注冊(cè)的是貿(mào)易公司�！苯衲陫W運(yùn)期間，向他咨詢鋼材包柜沖關(guān)的客戶忽然多了起來(lái)，“有鋼管的，有不銹鋼的，應(yīng)該和出口退稅取消的傳聞?dòng)嘘P(guān)�！�

他還告訴記者，現(xiàn)在很多報(bào)關(guān)行都不輕易接鋼材的活兒了，“鋼材風(fēng)險(xiǎn)大，今年除了匯率對(duì)外貿(mào)出口沖擊比較大外，還導(dǎo)致原材料漲價(jià)，而且漲價(jià)不是一步到位，而是延續(xù)性的，從過(guò)年后到現(xiàn)在基本上鋼材的價(jià)格是每星期漲價(jià)一次，接下來(lái)就是毫無(wú)征兆的持續(xù)下跌，導(dǎo)致工廠每月調(diào)整一次價(jià)格，我們現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)辦法對(duì)外報(bào)價(jià)了�！�

戴文超是北京光動(dòng)力科技發(fā)展有限公司租船部的負(fù)責(zé)人，但是，他們“目前已經(jīng)不做這項(xiàng)業(yè)務(wù)了”�！皣�(guó)外客戶基本處于觀望狀態(tài)，國(guó)內(nèi)廠商又不敢接單，一下子都歇下來(lái)了。”

后市：升級(jí)之難

宋進(jìn)也曾想辦法轉(zhuǎn)行做深加工，但在他看來(lái)，“出口升級(jí)，又談何容易，到時(shí)候再看看國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的情況。”

王磊對(duì)國(guó)家政策調(diào)整表示理解，他認(rèn)為廠家還會(huì)根據(jù)國(guó)家新的政策和國(guó)際市場(chǎng)來(lái)制定新一輪的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)務(wù)之急就是“大家應(yīng)該有一個(gè)價(jià)格聯(lián)盟，不要互相壓價(jià)擾亂市場(chǎng)，共同爭(zhēng)取更大利潤(rùn)，適應(yīng)市場(chǎng)的變化盡快作出調(diào)整才是最重要的”。

很多公司并沒(méi)有進(jìn)保稅區(qū)“避難”，“主要考慮的是成本和風(fēng)險(xiǎn)，退稅取消后，我們也會(huì)依據(jù)具體情況提價(jià)�！�

陳東衛(wèi)表示：“（出口局勢(shì)）關(guān)鍵還是看價(jià)格，如果國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的價(jià)格差進(jìn)一步加大，鋼材出口這一塊肯定會(huì)繼續(xù)增加。盡管短期內(nèi)很多出口企業(yè)沒(méi)辦法承受，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，取消出口退稅對(duì)整個(gè)行業(yè)影響并不大，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)的需求擺在那里�！�

據(jù)記者了解，提高全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度已成為中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的必然選擇，行業(yè)升級(jí)包括出口升級(jí)勢(shì)在必行，于18日舉辦的“中國(guó)鋼鐵并購(gòu)重組論壇”將就此事件展開(kāi)討論。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道