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管油管電管煤炭 國家能源局三定獲批開始運行

2008/9/12 11:48:55       
      “三定”方案正式獲批后,國家能源局進入運行,意味著能源領(lǐng)域“多頭管理”現(xiàn)狀將得到改變。此前,監(jiān)管能源的發(fā)改委能源局只是正司級,而其監(jiān)管的中石化、中石油、國家電網(wǎng)、中國神華等大都屬于正部級單位,而其他一些中央發(fā)電企業(yè)也是副部級,監(jiān)管有效性曾引起外界爭議。
  據(jù)悉,國家發(fā)改委副主任張國寶(正部長級)擔(dān)任局長,其中,備受關(guān)注的電、油等能源產(chǎn)品的價格調(diào)整權(quán)仍在國家發(fā)改委,不過首先由能源局提建議,再報發(fā)改委審批。
  國家能源局管油管電管煤炭
  根據(jù)國務(wù)院批準的“三定”方案,國家能源局為國家發(fā)改委管理的國家局,其主要職責(zé)包括劃入原國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)、國家發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé),以及原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職責(zé)等。具體包括:擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議;實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;管理國家石油儲備;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;開展能源國際合作。
  成立國家能源局是國務(wù)院機構(gòu)調(diào)整方案中的一項重要內(nèi)容,旨在加強對能源行業(yè)的集中統(tǒng)一管理,應(yīng)對日益嚴峻的國際國內(nèi)能源問題,保障國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
  此外,國家能源局還承擔(dān)國家能源委員會的具體工作。該委員會主要負責(zé)研究擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、審議能源安全和能源發(fā)展重大問題,是我國能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。
  能源價格調(diào)整可先提建議
  國家能源局“三定”方案還明確了其與國家發(fā)改委、工業(yè)信息化部的職責(zé)分工,其中,煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由國家能源局負責(zé)。
  關(guān)于能源價格的管理,“三定”方案明確:國家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議,報國家發(fā)改委審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批;國家發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價格,應(yīng)征求國家能源局意見。
  國家能源局加強了能源的國際合作職責(zé),包括牽頭開展能源國際合作,與外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議,協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用工作,核準或?qū)徍嗣禾俊⑹、天然氣、電力、天然鈾等能源境外重?NOBR>投資項目。
  國家能源局共設(shè)九個司,編制112人。黨組成員包括原國防科工委副主任孫勤和國家發(fā)改委原能源局局長趙小平。
 
來源:中國化工報

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