缺煤！缺煤！7月下旬以來(lái)，電廠的告急如利劍般懸在安徽省經(jīng)委、煤炭辦、鐵路等相關(guān)部門(mén)頭上，煤炭協(xié)調(diào)辦的“應(yīng)急”工作成為常態(tài)，安徽省經(jīng)委每天一份的《電力迎逢度夏快報(bào)》也成了省委書(shū)記、省長(zhǎng)每天的必讀材料。

　　面對(duì)來(lái)自各方不同級(jí)別的“緊急需求”，一直以煤炭資源大省自稱(chēng)的安徽也犯了難：電煤方面，自己電煤緊缺，還需要對(duì)國(guó)家分配指標(biāo)煤有所交待；電力方面，既要保證華東地區(qū)供電合同得以執(zhí)行，又要確保本省不出現(xiàn)大面積的拉閘限電。與此同時(shí)，由于煤炭企業(yè)一直處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，安全、環(huán)境等各方壓力空前加大。

　　最少時(shí)存煤不足一天

　　“今年安徽缺煤格外突出，自7月下旬以來(lái)，全省電廠存煤普遍低于40萬(wàn)噸，每天的需求在11萬(wàn)噸左右，存煤平均只可滿足3天的用量�！卑不帐〗�(jīng)委副主任張海閣說(shuō)。

　　在張海閣的桌上，記者看到了8月11日的《電力迎峰度夏快報(bào)》，煤電供需方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)視數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)天，全省高峰最大電力負(fù)荷1263千瓦，其中火電最大出力1053千瓦，水電46千瓦，最大受進(jìn)電力160萬(wàn)千瓦。全省電廠存煤47.68萬(wàn)噸，其中省內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠存煤38.12萬(wàn)噸，統(tǒng)調(diào)電廠存煤平均可滿足3.5天用量，但淮南洛河電廠存煤不足一天。

　　“這已經(jīng)成為常態(tài)了，雖然存煤不足1天，但洛河電廠離坑口較近，危情在可以控制的范圍之內(nèi)�！睆埡ｉw告訴記者，最讓他擔(dān)心的還是沿江各家電廠。由于水路運(yùn)價(jià)比較便宜，安徽皖南地區(qū)尤其是沿江電廠，多年來(lái)均直接從沿江上游的四川等地買(mǎi)煤。在煤炭緊張情況下，各省外供切斷，而沿江地區(qū)由于長(zhǎng)期形成了對(duì)水路運(yùn)輸?shù)囊蕾?lài)，省內(nèi)電煤運(yùn)輸并沒(méi)有建立專(zhuān)用通道，雖然同在一省內(nèi)，卻出現(xiàn)了“淮河以南的電”望著“淮河以北的煤”嘆息的局面。

　　兼顧保外，高價(jià)回購(gòu)電量保內(nèi)

　　安徽省政府公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年安徽全省最大用電負(fù)荷需求1500萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)15.12%。按照迎峰度夏前能夠順利投產(chǎn)3臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組和外購(gòu)電力80萬(wàn)千瓦計(jì)算，在發(fā)電機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)前提下，綜合考慮電網(wǎng)安全備用容量和各類(lèi)不可調(diào)發(fā)電容量，全省夏季統(tǒng)調(diào)電力約1420萬(wàn)千瓦，高峰期間電力平衡缺口約100萬(wàn)千瓦。

　　煤炭供給方面，2007年安徽煤炭產(chǎn)量約為9700萬(wàn)噸，按安徽“十一五”規(guī)劃年均增長(zhǎng)6%計(jì)算，2008年全省煤炭產(chǎn)量將超過(guò)1億噸�？鄢�3500萬(wàn)噸左右的稀有煤種，可供電力用煤約在7000萬(wàn)噸左右，洗選后可用于商品煤的不到6000萬(wàn)噸，本省的電煤需求約在4000萬(wàn)噸以上，最后可供省外的電煤只有1000萬(wàn)噸左右。這一數(shù)據(jù)，比國(guó)家分配給安徽的電煤合同指標(biāo)差1100萬(wàn)噸。

　　這就意味著，2008年全年，安徽省外無(wú)法兌現(xiàn)的電煤合同將達(dá)到1100萬(wàn)噸，而在省內(nèi)，由于一些小煤窯銷(xiāo)售政府無(wú)法控制，據(jù)煤炭辦統(tǒng)計(jì)，全年安徽省內(nèi)電煤需求缺口將達(dá)到680萬(wàn)噸，其中，迎峰度夏期間缺口約300萬(wàn)噸。

　　“既要保電，又要保煤，我們只能犧牲自己，要求地方煤炭企業(yè)顧全大局。僅電力方面，迎峰度夏期間，我們就向華東電網(wǎng)回購(gòu)了150萬(wàn)千瓦電量。輸出的上網(wǎng)電價(jià)每度0.35元左右，而向華東電網(wǎng)回購(gòu)的電價(jià)達(dá)到0.59元�！睆埡ｉw給記者算了筆賬。

　　需要適度開(kāi)采，均衡生產(chǎn)

　　“有煤也倒霉”，安徽人這樣調(diào)侃自己。

　　淮北礦業(yè)集團(tuán)下屬?gòu)]嶺煤礦一位中層干部告訴記者，在煤礦系統(tǒng)，幾乎沒(méi)有休息概念，干部和工人們都習(xí)慣于以礦為家，雖然煤炭形勢(shì)好轉(zhuǎn)，但一線職工工資并沒(méi)有增加多少，平均工資不到電力與電網(wǎng)系統(tǒng)的50%。因?yàn)槊旱V系統(tǒng)歷史欠賬太多，集團(tuán)公司號(hào)召各大煤礦“勒緊腰帶”，爭(zhēng)取在形勢(shì)較好的情況下，多增加積累，以改善多年來(lái)的“臟亂差”及安全問(wèn)題。

　　而據(jù)審計(jì)系統(tǒng)公布數(shù)據(jù)顯示，由于安徽煤炭?jī)?chǔ)量較山西等省較深，平均深度約在海拔800米以下，并且地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，2007年噸煤的開(kāi)采成本在350元至380元之間，其中不包括環(huán)境污染及治理費(fèi)用。這意味著，煤炭系統(tǒng)并非傳說(shuō)中的“日攬千金”。

　　“面對(duì)價(jià)格上漲壓力，安徽四大國(guó)有煤炭集團(tuán)從一季度冰雪災(zāi)害開(kāi)始，就堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委420元的電煤合同價(jià)不漲價(jià)，內(nèi)部消化成本增支因素�！睆埡ｉw說(shuō)。

　　“事實(shí)上，安徽承擔(dān)的壓力遠(yuǎn)不止這些，多產(chǎn)、快運(yùn)、穩(wěn)定價(jià)格，在電缺與煤荒之間，省政府動(dòng)用了一切可以動(dòng)用的要素確保供應(yīng)。煤炭產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，但安徽目前可供深加工用煤十分有限。無(wú)論是從科學(xué)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，還是從煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，都要求安徽適度開(kāi)采，均衡生產(chǎn)，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)鏈，但眼前能源緊張的形勢(shì)逼人�！睆埡ｉw表示。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)