而為確保有序用電，8月3日上午，山東電力“迎峰度夏指揮部”緊急成立。

十年不遇

8月4日，掌握著濟(jì)南用電命脈的山東黃臺火力發(fā)電廠8個(gè)發(fā)電機(jī)組，由于國家對排污治理的管理，1～6號機(jī)組已經(jīng)停止發(fā)電，只有7號、8號機(jī)組尚在運(yùn)行，每天的發(fā)電量在500萬度左右，比去年同期1000萬度左右的發(fā)電量少了一半。

據(jù)了解，黃臺電廠目前發(fā)電每天都需要七八千噸煤，目前的煤炭庫存量為8萬噸左右，柴油儲備為100噸左右�！皩�(shí)際上煤炭儲量里，只有2萬噸燃燒時(shí)能夠達(dá)到機(jī)器運(yùn)營所需的熱量，其他都是熱質(zhì)不高的煤，必須借助柴油燃燒�！秉S臺電廠負(fù)責(zé)經(jīng)營的杜愛軍告訴記者。他表示，目前，黃臺電廠每天都要根據(jù)運(yùn)來的煤炭質(zhì)量下“菜單”，煤質(zhì)好就盡量不動(dòng)用燃油，煤質(zhì)不好只能用燃油助燃，即使允許運(yùn)行，也沒有足夠的煤和油，發(fā)電高峰時(shí)期，黃臺電廠每天都要用100噸左右的柴油助燃。

據(jù)了解，山東省共有58家統(tǒng)調(diào)電廠，裝機(jī)容量4422萬千瓦，99%以上是火電機(jī)組。7月份以來，由于山東電煤庫存不斷下降，電網(wǎng)負(fù)荷持續(xù)攀升，山東面臨近十年來最為嚴(yán)峻的電力供應(yīng)緊張形勢。

8月1日晚，山東省政府召開全省電力供應(yīng)保障工作會議，對于當(dāng)前電力供應(yīng)嚴(yán)峻形勢，山東省經(jīng)貿(mào)委主任郭述禹表示，由于省外貧瘦電煤調(diào)入嚴(yán)重不足等原因，電廠缺煤停機(jī)和維修增加，進(jìn)入7月中旬以來，全省電網(wǎng)日均供電負(fù)荷由3000萬千瓦下降到 2700萬千瓦左右，限電增多。

據(jù)山東電力集團(tuán)公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)人介紹，山東省今年電力最大需求預(yù)計(jì)為3700萬千瓦，但截至7月29日，山東電力最大缺口1022萬千瓦，接近電力需求的1/3 。

“這種缺電幅度在全國都比較少見，8月份電力供需形勢將更加嚴(yán)峻�！痹撠�(fù)責(zé)人對記者表示，預(yù)計(jì)8月份山東電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷需求3800萬千瓦。由于目前電煤價(jià)格高、煤質(zhì)差、儲量不足，預(yù)計(jì)電力缺口在900萬千瓦到1200萬千瓦，而且還有進(jìn)一步加大的趨勢�！耙坏┐髾C(jī)組掉閘，山東與華北電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線將超過穩(wěn)定極限，電網(wǎng)發(fā)生大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大�！痹撠�(fù)責(zé)人說，缺電形勢非常嚴(yán)峻。

背后是煤荒

據(jù)了解，導(dǎo)致山東此次十年不遇電荒的原因是，山東電網(wǎng)電能輸入

九成以上靠火電，火電裝機(jī)近4900萬千瓦，是全國第一火電大省，而火電需要的煤炭七成以上需要從山西等省調(diào)入。

但去年以來，煤炭大省山西90萬噸以下煤礦相繼關(guān)閉，山西還將2008年作為資源整合年，規(guī)劃到2010年全省煤礦個(gè)數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減30%；四川汶川大地震則直接造成陜西煤產(chǎn)量下降，加上鐵路運(yùn)力有限，導(dǎo)致省外煤炭供應(yīng)偏緊，尤其是燃用貧瘦煤的電廠煤炭調(diào)入不足，電煤庫存持續(xù)下降。

山東省煤電運(yùn)聯(lián)合辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人譚顏銘告訴記者，今年山東省省內(nèi)自產(chǎn)貧瘦煤僅有120萬噸，80%以上需要從山西、河南和河北等省調(diào)入，但前4個(gè)月貧瘦煤合同應(yīng)調(diào)入623萬噸，但實(shí)際僅完成373萬噸，兌現(xiàn)率僅為60%。

6月份，為應(yīng)對電荒，山東省對煤炭價(jià)格已經(jīng)開始實(shí)施臨時(shí)干預(yù)政策，取消進(jìn)煤車輛省內(nèi)公路收費(fèi)等，但8月份電荒還是在全省范圍內(nèi)爆發(fā)。記者手頭上獲得的一份“山東電力供需形勢報(bào)告”顯示，進(jìn)入7月份后，統(tǒng)調(diào)公用電廠電煤庫存再度出現(xiàn)下降趨勢。7月31日，統(tǒng)調(diào)公用電廠存煤為359.3萬噸，較去年同期存量460萬噸低100萬噸左右，較正常庫存510萬噸低150萬噸左右，且各電廠存煤量極不均勻，其中低于警戒線的電廠就達(dá)到13座，包括一些主力電廠。

而在電煤庫存量呈現(xiàn)下降趨勢的同時(shí)，電煤質(zhì)量也普遍較差，造成電廠鍋爐設(shè)備嚴(yán)重磨損，導(dǎo)致機(jī)組出現(xiàn)大量臨故修、降出力。“現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)煤煤質(zhì)都很差，摻雜著大量煤矸石等，必須使用燃油助燃�！倍艕圮娬f，實(shí)際上早在今年1月份，煤質(zhì)較同期普遍下降10%左右，根本達(dá)不到設(shè)計(jì)煤質(zhì)發(fā)熱量。

加快上游擴(kuò)張

實(shí)際上，從今年4月以來，全國電煤價(jià)格繼續(xù)加速上漲，對國內(nèi)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營、資金運(yùn)轉(zhuǎn)造成空前壓力，電煤庫存也隨之加速下滑。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，受國際能源普漲因素影響，我國今年以來電煤價(jià)格最少上漲30元/噸，漲幅超過10%，大大增加了電力企業(yè)的燃料成本。雖然國家發(fā)改委宣布，自7月1日起，上調(diào)電價(jià)將全國銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分，但這只能對沖消化約70%～80%的煤價(jià)上漲因素�！鞍l(fā)電企業(yè)還要在原來就不太盈利的基礎(chǔ)上承受更重的經(jīng)營壓力�！倍艕圮娬f。

山東電力系統(tǒng)一位人士透露，煤炭資源緊缺，煤炭價(jià)格也逐漸攀升，導(dǎo)致電廠成本不斷增加，很多發(fā)電企業(yè)不愿意再多發(fā)電，這也是導(dǎo)致此次電荒爆發(fā)的深層次原因。記者從山東黃臺電廠了解到的情況是，去年同期，每噸電煤的價(jià)格在500元左右，但根據(jù)黃臺電廠最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前標(biāo)準(zhǔn)煤的價(jià)格漲到了1002元/噸。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的調(diào)研顯示，上半年中國煤炭行業(yè)需求旺盛、資源偏緊、價(jià)格上升；預(yù)測下半年煤炭市場供求平衡但總體仍然偏緊，煤炭價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行，局部地區(qū)的煤炭緊張局面還將進(jìn)一步發(fā)展。

電煤緊缺、電煤漲價(jià)導(dǎo)致的電荒，迫使不少發(fā)電企業(yè)紛紛加快上游擴(kuò)張。

7月31日，華能國際電力股份有限公司與陽泉煤業(yè)集團(tuán)公司在山西簽署合資協(xié)議，共同出資成立“陽泉煤業(yè)集團(tuán)華能煤電投資有限責(zé)任公司”，投資整合現(xiàn)有煤炭企業(yè)，開發(fā)山西、內(nèi)蒙古地區(qū)動(dòng)力煤項(xiàng)目，雙方簽訂了2009年中長期煤炭供應(yīng)合同，主要供應(yīng)華能德州、上安、石洞口一廠、邯峰、辛店等電廠。

知情人士透露，在魯?shù)奈宕箅娏�巨頭同樣已經(jīng)加快了“尋煤”的步伐。

來源：中國經(jīng)營報(bào)