受電煤短缺及煤炭質(zhì)量下滑等因素影響，山東電網(wǎng)近日最大電力缺口達(dá)1022萬千瓦，接近全省電力需求的1/3，山東遭遇了10年不遇的“電荒”。目前，山東省已進(jìn)行今年以來第二次省內(nèi)大范圍限電。近段時間以來，不少煤炭大省相繼出現(xiàn)了不同程度的缺電現(xiàn)象。為應(yīng)對此次電荒，國務(wù)院于8月2日發(fā)文稱地方政府可擴(kuò)大差別電價實施范圍。

　　產(chǎn)煤大省相繼缺電

　　山東煙臺萊州一位網(wǎng)民稱，一天24小時，停電20小時，且供電時段集中在午夜12點(diǎn)以后。據(jù)了解，入夏以來，山東省用電激增，目前電煤庫存連續(xù)多日徘徊在10天用量，個別電廠電煤庫存僅能維持一天半。近日，省會濟(jì)南市被迫對部分辦公用電進(jìn)行限制。據(jù)介紹，山東省今年電力最大需求預(yù)計為3700萬千瓦，但截至7月29日，山東電力最大缺口1022萬千瓦，接近電力需求的1/3，預(yù)計進(jìn)入8月后缺口仍將擴(kuò)大。

　　眾所周知的資源大省山西省同樣也在鬧電荒。據(jù)山西省電力公司稍早前呈遞省政府的報告顯示，由于電煤嚴(yán)重短缺，山西省電力缺口已經(jīng)突破460萬千瓦。據(jù)此前電監(jiān)會發(fā)布的電煤供應(yīng)情況顯示，安徽電煤供應(yīng)一直出現(xiàn)趨緊現(xiàn)象，記者了解到，內(nèi)蒙也出現(xiàn)電力緊缺的局面。

　　相關(guān)資料顯示，山西煤炭儲量和產(chǎn)量都占全國的1/4，出省外調(diào)量占全國的70%，為何煤炭大省還缺電？對此，東方證券煤炭行業(yè)首席分析師王帥表示，與其他煤炭大省缺電有所不同的是，山西煤炭企業(yè)還承擔(dān)著向省外輸送煤炭的重任，山西省內(nèi)的許多電廠則依賴于省內(nèi)的小煤礦。

　　盡管目前加速了山西的小煤礦復(fù)產(chǎn)，但有一定數(shù)量的非法小煤礦并未在官方統(tǒng)計之中，因此，小煤礦整頓讓這些非法小煤礦無法再死灰復(fù)燃，相應(yīng)的產(chǎn)量再無法恢復(fù)。

　　王帥表示，山東、貴州、安徽、內(nèi)蒙等產(chǎn)煤大省地缺電則是因為自身的煤炭供應(yīng)無法滿足日益增長的經(jīng)濟(jì)增長。而相應(yīng)地由于之前這些煤炭大省都承擔(dān)著對外輸煤的任務(wù)，由于煤炭資源緊而對省外“斷供”，從而加劇了全國的煤炭緊俏情況。從中國神華（601088.SH）近日發(fā)布的半年報中可以看出，火力裝機(jī)容量的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了煤炭的產(chǎn)量的增長。從浙江及廣州反饋的情況表明，找煤成為了一項艱巨的任務(wù)。

　　擴(kuò)大差別電價范圍

　　對電煤的限價是否能夠緩解煤炭的供應(yīng)？

　　在此之前，山西省電煤價格干預(yù)工作已經(jīng)于7月下旬定音。近日，國家發(fā)改委發(fā)文稱再限秦皇島港等中轉(zhuǎn)站電煤煤價。目前秦皇島港市場煤價每噸已回落40元左右，重點(diǎn)煤礦合同兌現(xiàn)率也較高。對此，分析人士稱，盡管國家發(fā)改委已發(fā)文限制煤價，但具體如何操作還值得關(guān)注。值得注意的是，如果運(yùn)輸時避開秦皇島，那么就會白白讓買煤人增加了買煤成本。市場煤價仍有較大的上漲空間，即市場煤價仍難限制。

　　“市場煤”與“計劃電”的問題是雙向的。日前，國家政府再度重申電價問題。8月2日國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》，指出取消地方自行出臺的高耗能企業(yè)電價優(yōu)惠政策，對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策。同時還表示，地方政府可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序擴(kuò)大差別電價實施范圍，提高實施標(biāo)準(zhǔn)。

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，由于召開奧運(yùn)會，目前上調(diào)電價不可能，但在奧運(yùn)后，由于CPI指數(shù)回落，上調(diào)電價成為必然。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞