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安徽有關(guān)各方緊急研究對(duì)策 全力緩解電煤緊張

2008/7/2 9:43:19       
 臨近夏季用電高峰,省內(nèi)電煤再度告急。日前,省物價(jià)局發(fā)布公告,對(duì)全省電煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。有關(guān)各方也緊急研究對(duì)策,協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)——

    電煤供應(yīng)又呈緊張趨勢(shì)

    我省系產(chǎn)煤大省,蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源,含煤面積達(dá)17950平方公里,約占全省總面積的12.9%。

    近年來(lái),我省煤炭產(chǎn)量也是屢創(chuàng)新高。最新統(tǒng)計(jì)資料顯示,今年前5個(gè)月,我省煤炭產(chǎn)量超過(guò)4700萬(wàn)噸,增幅接近32%,今年全省煤炭產(chǎn)量首次突破億噸級(jí)大關(guān)已成定局。

    然而,近年來(lái),每逢全國(guó)性電煤緊張,我省常常不幸成為其中形勢(shì)最危急的一個(gè)。2004年4月12日,全省12家大中型火電廠除合肥二電廠外,都只有半天的存煤量。6天后,全省無(wú)煤停機(jī)容量達(dá)80.75萬(wàn)千瓦,電力供需缺口達(dá)80萬(wàn)千瓦。

    那一次,省城合肥市不得不對(duì)全市生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)行每周輪休兩天的方法,進(jìn)行限電。

    那一次,短短的一個(gè)月里,全省共有12天采取錯(cuò)峰限電措施,其中4月13日,全省錯(cuò)峰限電69.5萬(wàn)千瓦,拉電17.5萬(wàn)千瓦。

    ……

    今年年初,罕見(jiàn)的冰雪天氣再度引發(fā)省內(nèi)電煤告急:1月17日上午9時(shí),全省電煤存量?jī)H為26.69萬(wàn)噸,只夠發(fā)1天多的電。情急之下,我省不得不采取臨時(shí)性行政干預(yù)措施,緩解燃“煤”之急。

    伴隨著冰雪的消融,2月中旬后,我省電煤庫(kù)存逐漸恢復(fù)正常。

    然而,令很多發(fā)電企業(yè)意想不到的是,進(jìn)入3月份后,電煤供應(yīng)又呈現(xiàn)緊張趨勢(shì)。4月份以后,緊張形勢(shì)進(jìn)一步加劇。至5月底,我省電煤庫(kù)存已低于7天的警戒線,其中池州電廠存煤僅夠使用1天半。我省也由此成為電監(jiān)會(huì)公布的迎峰度夏前即陷入電煤危機(jī)的4個(gè)省份之一。

    對(duì)此,省內(nèi)某發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人嘆息:“往年四五月份是儲(chǔ)煤的最佳季節(jié),而今年卻成了求煤、搶煤的季節(jié)!倍恍┟弘娦袠I(yè)外部人士則一臉茫然:“我們是產(chǎn)煤大省,怎么最早遭遇電煤危機(jī)?”

    省內(nèi)電煤為何提前告急

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,今年省內(nèi)電煤提前告急,直接原因主要有三方面:

    一是全國(guó)性煤炭資源緊張。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2007年,我國(guó)煤炭產(chǎn)量25.2億噸,漲幅為8.4%。而中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)火力發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量達(dá)到7億多千瓦,同比增長(zhǎng)14.4%。行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)形成對(duì)煤炭的持續(xù)供應(yīng)壓力。另外,去年以來(lái),我國(guó)加大了對(duì)煤礦的安全整頓力度,部分煤礦特別是地方煤礦大量停產(chǎn),也加劇了今年的煤炭供應(yīng)緊張局面。

    二是省外來(lái)煤兌現(xiàn)率低。今年以來(lái),受自然災(zāi)害、全國(guó)性煤炭資源供應(yīng)量不足和鐵路總體運(yùn)力緊張等多種因素影響,省外來(lái)煤兌現(xiàn)率非常之低。來(lái)自省經(jīng)委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全省統(tǒng)調(diào)電廠省外鐵路運(yùn)力合同為371萬(wàn)噸,按時(shí)序供應(yīng)1-4月份僅兌現(xiàn)33%;我省沿江電廠在長(zhǎng)江上游共簽訂年度電煤市場(chǎng)合同460萬(wàn)噸,1-4月份實(shí)際到煤63萬(wàn)噸,僅占13.6%。

    三是運(yùn)力緊張。我省迎峰度夏期間電煤總需求量為1800萬(wàn)噸,其中需要納入運(yùn)力平衡的省內(nèi)電煤總量為1415萬(wàn)噸,如全部通過(guò)鐵路運(yùn)輸,按3個(gè)月計(jì)算,日均需要發(fā)運(yùn)15.38萬(wàn)噸,日裝車量需達(dá)2480車,而上海鐵路局可供我省電煤最大運(yùn)力也只有1800車,與我省的實(shí)際需求量相比存在較大缺口。

    省內(nèi)電煤告急,更有其深層次的原因。一位業(yè)內(nèi)專家分析指出,國(guó)家原來(lái)實(shí)行煤炭市場(chǎng)化政策的初衷,是在發(fā)電企業(yè)計(jì)劃用煤都得到確保兌現(xiàn)之后,放開煤炭的價(jià)格,讓煤炭生產(chǎn)企業(yè)從市場(chǎng)中獲得部分回報(bào),而現(xiàn)在,市場(chǎng)煤成為所有煤炭企業(yè)最誘人的蛋糕,而計(jì)劃煤反倒成了煤炭生產(chǎn)企業(yè)無(wú)奈的包袱,煤炭企業(yè)沒(méi)有動(dòng)力供應(yīng)電煤。目前,市場(chǎng)煤與電煤差價(jià)每噸在300元以上,算一算賬,哪個(gè)煤炭企業(yè)舍得將煤當(dāng)作電煤賣給發(fā)電企業(yè)?

    故有業(yè)內(nèi)人士一針見(jiàn)血地指出,電煤告急,并非省內(nèi)煤炭產(chǎn)量不足以供應(yīng)發(fā)電企業(yè),而是煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)之間價(jià)格和利益上的失衡。電煤頻頻告急現(xiàn)象歸根結(jié)底反映的是計(jì)劃和市場(chǎng)的體制矛盾、行業(yè)界限造成的行業(yè)對(duì)壘的矛盾、壟斷和市場(chǎng)之間的矛盾。

    莫讓“電荒”預(yù)言成現(xiàn)實(shí)

    早在5月初,就有業(yè)內(nèi)人士預(yù)言:隨著煤炭供應(yīng)的進(jìn)一步緊張和價(jià)格的進(jìn)一步上漲,電荒風(fēng)險(xiǎn)在加大,如果問(wèn)題遲遲得不到解決,今夏,可能再次爆發(fā)嚴(yán)重的電荒。

    臨近夏季用電高峰之際,電煤供應(yīng)短缺是一個(gè)值得警惕的信號(hào)。不過(guò)令人欣喜的是,提前到達(dá)的電煤緊張形勢(shì),引起了省委、省政府的高度重視。有關(guān)方面多次召開電煤供應(yīng)緊急協(xié)調(diào)會(huì)議,分析原因,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)。

    為了確保省內(nèi)電煤運(yùn)力平衡,省經(jīng)委等有關(guān)部門采取了大量措施,如:組織煤電企業(yè)突出重點(diǎn)搶運(yùn)省內(nèi)電煤,積極與上海鐵路局協(xié)調(diào)請(qǐng)求增加運(yùn)力,開辟省內(nèi)電煤公路運(yùn)輸“快速通道”,協(xié)助電力企業(yè)增加自備列車。

    為了應(yīng)對(duì)省內(nèi)電煤緊張局勢(shì),有關(guān)部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)“皖煤保皖電”,并將迎峰度夏期間省內(nèi)電煤保障任務(wù)分別下達(dá)給了省內(nèi)四大礦業(yè)集團(tuán)。

    眼下,省內(nèi)各大發(fā)電企業(yè)在虧損嚴(yán)重的情況下,仍從穩(wěn)定大局出發(fā),積極行動(dòng)保發(fā)電。大唐安徽分公司6月1日起在系統(tǒng)內(nèi)開展以“儲(chǔ)電煤、增電量”為主要內(nèi)容的百日攻堅(jiān)活動(dòng),把保證電煤供應(yīng)作為當(dāng)前的重中之重、急中之急,以電煤合同為基礎(chǔ),以解決缺口為重點(diǎn),力求確保迎峰度夏和奧運(yùn)期間有充足的燃料供應(yīng),確保今年新投產(chǎn)機(jī)組的電煤和運(yùn)力得到落實(shí),確保主力機(jī)組不因缺煤而停機(jī)。

    日前,省物價(jià)局發(fā)布公告,自6月19日起至12月31日,對(duì)全省發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。省內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤,包括年初簽訂合同的電煤和省政府4月10日專題協(xié)調(diào)會(huì)確定的增供電煤,其出廠價(jià)均以6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià);當(dāng)日沒(méi)有交易的,以此前最近一次實(shí)際結(jié)算價(jià)格作為最高限價(jià)。

    但愿種種努力能盡快讓省內(nèi)告急的電煤形勢(shì)轉(zhuǎn)危為安,使“電荒”的預(yù)言永遠(yuǎn)停留在預(yù)測(cè)的階段。吳永紅

    調(diào)查:油價(jià)上調(diào)帶來(lái)哪些變化?

    幾番上調(diào)的成品油價(jià),似一股“沖擊波”,激蕩著百姓生活。人們的消費(fèi)習(xí)慣、生活方式有沒(méi)有隨之發(fā)生改變呢?

    汽車銷售反差明顯

    油價(jià)漲了,小排量的車就一定受歡迎嗎?“從近兩個(gè)月全省汽車銷售情況來(lái)看,新車中,小排量車銷量不增反降,大排量車銷售并沒(méi)有受到高油價(jià)影響。二手車的銷售情況恰好與之相反!笔∨f機(jī)動(dòng)車交易中心付主任分析說(shuō),這與購(gòu)車一族的消費(fèi)觀念有很大關(guān)系。

    對(duì)有意購(gòu)買二手車的消費(fèi)者而言,是否省油是其考慮的首要因素。因此,油價(jià)幾番上調(diào)以來(lái),“二手小排量車銷量相比上升約20%,而二手大排量車則下滑了30%左右。”

    “受高油價(jià)影響,與去年同期相比,我們總體的銷售量有所下降。”安徽致遠(yuǎn)汽車銷售服務(wù)公司銷售顧問(wèn)馬先生告訴記者,有購(gòu)買能力的消費(fèi)者選購(gòu)新車時(shí),更關(guān)注車的檔次、外形和空間,對(duì)排量大小不是特別在意,因此大排量車銷路相對(duì)較好。而對(duì)于更多的工薪階層而言,面對(duì)目前高漲的油價(jià)便持幣觀望,即使是小排量也不一定能“打動(dòng)”他們,這就直接影響了小排量車的銷量。

    衍生產(chǎn)品始受關(guān)注

    供職于合肥幼師的張老師一周前發(fā)現(xiàn),她一直使用的某品牌洗發(fā)水換了包裝,價(jià)格上漲了三元多。她不禁納悶,為何好端端地漲價(jià)呢?專柜售貨員解釋說(shuō),這其實(shí)也是成品油價(jià)格不斷上調(diào)的一個(gè)表現(xiàn)。石油身價(jià)提升,塑料包裝的成本跟著上漲,“洗發(fā)水所上漲的價(jià)格,實(shí)際上也是消費(fèi)者為高油價(jià)買單!

    “其實(shí)‘限塑令’也算是為消費(fèi)者減輕高油價(jià)帶來(lái)的生活壓力。”采訪中,在某銀行工作的程小姐不乏幽默地說(shuō),“如果仍有人不習(xí)慣扔掉塑料袋,依舊購(gòu)買使用,那就要為制造“白色污染”付出點(diǎn)代價(jià),如果人人自覺(jué)“限塑”,就是在保護(hù)日益枯竭的石油資源!背绦〗愕囊环,表明已有一些消費(fèi)者從生活點(diǎn)滴出發(fā),用節(jié)約資源這種積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)高漲的油價(jià)。

    出游腳步并未受阻

    油價(jià)上調(diào)是否讓人們對(duì)出門旅游望而卻步了呢?

    “即便油價(jià)上漲,可旅行社自身已通過(guò)其他方式基本消化了上漲價(jià)格,因此,高油價(jià)也沒(méi)能阻擋游客出行的腳步!卑不窄h(huán)球旅行社旅游顧問(wèn)胡小姐說(shuō),即將到來(lái)的暑假依然是一個(gè)旅游旺季。

    據(jù)了解,目前省城各家旅行社的出團(tuán)報(bào)價(jià)均略有上調(diào),環(huán)球旅行社的兩日游,車費(fèi)上浮了每人10元,4到5日游的,車費(fèi)則上浮了每人20元。方小姐說(shuō):“這樣的幅度還是能讓游客接受的!

    正計(jì)劃著暑假出游的王先生一家,就并沒(méi)有因?yàn)槁眯猩缯{(diào)整了車旅費(fèi)而放棄旅行。王先生告訴記者:“旅行是早就計(jì)劃好了的,目前的價(jià)格漲幅還算能承受,所以還是按原計(jì)劃進(jìn)行!

    遠(yuǎn)郊樓盤波瀾不驚

    高油價(jià)會(huì)提升出行成本,這對(duì)城市遠(yuǎn)郊的樓盤來(lái)說(shuō),是否是一種考驗(yàn)?“近期來(lái)看,影響不大,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,可能對(duì)公共交通不太便利的樓盤有一定影響,但那時(shí)開發(fā)商會(huì)調(diào)整營(yíng)銷策略。”接受記者采訪的幾個(gè)省城遠(yuǎn)郊樓盤開發(fā)商,并沒(méi)有緊張情緒。

    位于合肥市二環(huán)以外的某樓盤置業(yè)顧問(wèn)方小姐非常有信心,她說(shuō):“目前的這種調(diào)整,并不會(huì)影響原先就青睞城郊樓盤的購(gòu)房者,因?yàn)樗麄冇邢鄳?yīng)的消費(fèi)能力!

    合肥市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的某樓盤開發(fā)商袁經(jīng)理則認(rèn)為,以往,很多人認(rèn)為城郊與市區(qū)的商品房差價(jià),足以買個(gè)私車代步,持續(xù)的油價(jià)上漲可能會(huì)影響這一部分人的購(gòu)買欲望。但是,城郊的樓盤可以考慮用“區(qū)域住房”的理念進(jìn)行營(yíng)銷,將對(duì)象鎖定為在樓盤附近工作的上班族。

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