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電價上調(diào)難填電廠虧損

2008/7/2 9:17:03       
    銷售電價和上網(wǎng)電價昨天起正式上調(diào),在銷售電價上調(diào)2.5分/千瓦時的平均水平指導(dǎo)下,各地上網(wǎng)電價的調(diào)整幅度也將陸續(xù)水落石出。長城證券研究員張霖透露,全國上網(wǎng)電價平均上調(diào)約1.7分/千瓦時,其中,北京、上海地區(qū)上網(wǎng)電價上調(diào)約2分/千瓦時。

  此次上網(wǎng)電價的上調(diào)幅度表明,掌握輸配電價的電網(wǎng)將從中分得一杯羹,輸配電價的具體占比由各地政府綜合各種因素測算決定。

  記者從江蘇省政府網(wǎng)站上獲悉,江蘇省燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)2.08分/千瓦時。據(jù)了解,廣東地區(qū)上網(wǎng)電價上調(diào)1.9分/千瓦時。

  一位發(fā)電企業(yè)人士透露,山東地區(qū)上網(wǎng)電價每度可能平均上調(diào)1.75分,其中煙臺的上調(diào)幅度最低,約上調(diào)1分。此前,山東省電企希望和上報的上網(wǎng)電價上調(diào)幅度是不低于1.7分千瓦時,因此,如果該上調(diào)幅度屬實,還是在電企期望范圍內(nèi)的。

  電網(wǎng)分利

  據(jù)了解,此次終端電價平均上調(diào)2.5分/度,并非對所有部門電價都上調(diào),而是只調(diào)整了工業(yè)電價。根據(jù)國家發(fā)改委6月19日的調(diào)價通知,為減少電價調(diào)整影響,居民生活用電價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電價格暫不調(diào)整;四川、陜西、甘肅三省受地震災(zāi)害影響嚴(yán)重的縣(市)電價也不作調(diào)整。

  據(jù)行業(yè)分析師介紹,終端電價上調(diào)部分大約占電網(wǎng)總售電量的80%左右。而如果上網(wǎng)電價的調(diào)整幅度和銷售電價一致,就意味著電網(wǎng)企業(yè)要自己承受另外大約20%的電價上調(diào)。因此電網(wǎng)需要從終端電價的上漲中分得一部分。

  一位不愿透露姓名的官員表示,盡管電網(wǎng)公司承受的經(jīng)營壓力遠小于發(fā)電企業(yè),但目前我國電網(wǎng)建設(shè)相對滯后,國家近年對電網(wǎng)投資較大,電網(wǎng)還款付息的壓力也不小。此外,今年的冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)害對局部地區(qū)的電網(wǎng)設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p害,這也使電網(wǎng)經(jīng)營出現(xiàn)困難。

  一位發(fā)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者,各個地區(qū)的上網(wǎng)電價上調(diào)幅度都不同,電網(wǎng)受冰災(zāi)、震災(zāi)破壞嚴(yán)重的地區(qū)此次電價上調(diào)中,電網(wǎng)分得的份額要稍高,反之則略低。

  此外,此次上調(diào)電價中還考慮到對脫硫機組的政策補貼落實、可再生能源的附加等因素。

燃眉之急暫緩

  山東一家電企負(fù)責(zé)人告訴記者,由于此前煤價高漲時山東省內(nèi)的小電廠缺煤停機的現(xiàn)象很普遍,不少電企因此出現(xiàn)硬虧損,而此次上調(diào)上網(wǎng)電價之后,有一部分發(fā)電效率高、煤價承受力強的電廠有望繼續(xù)發(fā)電,但畢竟上調(diào)幅度有限,不乏有小電廠仍難以開機發(fā)電。

  “據(jù)說山西省上報的是每度上漲3.2分,但國家發(fā)改委最后批下來的是2.7分,其中上網(wǎng)電價上調(diào)2.5分,電網(wǎng)得兩厘!鄙轿髁值貐^(qū)某電廠人士告訴記者,這個漲幅遠遠不夠。煤炭限價并沒有給電廠帶來多大的好處,而上調(diào)電價也是杯水車薪。

  據(jù)了解,該廠兩臺60萬千瓦機組目前已經(jīng)嚴(yán)重“缺糧”。上述人士告訴記者:“如果不是為了完成政治任務(wù),我們早就應(yīng)該停機了!彼硎,呂梁地區(qū)的機組每度至少需要上調(diào)1毛以上才能夠盈虧平衡!艾F(xiàn)在是發(fā)電越多虧得越多,而且電煤還不一定買得到!

  張霖認(rèn)為,此次上網(wǎng)電價調(diào)整幅度只能緩解電力企業(yè)的燃眉之急,遠不能使電企的經(jīng)營恢復(fù)到去年同期水平。據(jù)粗略測算,每度電需要上調(diào)6分4厘左右才能使電企完全消化煤炭價格上漲的壓力。

  張霖預(yù)測,電價還將有后續(xù)調(diào)整步伐,直到能實現(xiàn)電企的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為止。原因是,目前的煤炭限價并不是長久之計,畢竟煤炭行業(yè)市場化程度高,不可能長期實行價格干預(yù);如果煤炭限價半年后就放開,煤價無疑要迎來大幅補漲,屆時電企難以承受,又可能陷入虧損。

  煤炭合同兌現(xiàn)率低

  目前,很多電企反映,今年的煤炭合同兌現(xiàn)率出現(xiàn)下滑,五大電力集團的情況稍好于平均水平。大唐電力燃料有限公司總經(jīng)理高恩清告訴記者,大唐的煤炭合同兌現(xiàn)率能達到90%,水平算比較高的。而華電國際 今年1-5月份的煤炭合同兌現(xiàn)率為70%-80%,比去年同期下降了約十個百分點,華電國際董秘周連青認(rèn)為,今年用電需求量大,高于煤炭產(chǎn)能的增幅,而運力緊張也是造成合同兌現(xiàn)率降低的一大原因。

  至于一些競爭力稍弱的發(fā)電企業(yè)來說,煤炭合同兌現(xiàn)率更低。山西柳林地區(qū)某電廠人士透露,現(xiàn)在電廠的煤炭合同兌現(xiàn)率只有60%左右。這實際上導(dǎo)致市場煤的需求量放大,市場煤價上漲的動力更強。

  張霖認(rèn)為,煤電限價挫傷了國有大型煤礦兌現(xiàn)煤炭合同的積極性,煤炭合同兌現(xiàn)率低直接導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)不得不加大市場煤的采購量,這很可能影響到電企購煤的價格和質(zhì)量,使電企成本明降暗升。

  據(jù)了解,很多非國有大型煤礦受煤炭限價政策的限制較小,煤價一直在漲,也不存在合同兌現(xiàn)率的問題。這些小煤礦為電企提供的煤炭無論在質(zhì)量、數(shù)量上都難以保證,而價格也不穩(wěn)定。

  周連青表示,華電國際目前正努力增加煤炭合同簽訂量,增加煤炭庫存,以確保較高的煤炭合同兌現(xiàn)率。據(jù)了解,華電國際今年1-5月份的煤炭合同簽訂量正以每個月5-10個百分點的速度增加。

  對于此次煤炭限價措施,分析人士對措施的落實效果有所擔(dān)憂,部分電廠很可能陷入買不到煤的困境。也有分析人士提出,煤炭運輸環(huán)節(jié)中名目繁多的費用也是造成高煤價的原因之一,此次國家限制的只是煤炭出礦價,一些中間環(huán)節(jié)沒有得到有力監(jiān)管,最終到達消費端的價格仍居高不下。張霖認(rèn)為,此次上調(diào)電價只是電價調(diào)整的一個開始。

  招商證券煤炭研究員盧平認(rèn)為,目前的上調(diào)電價和煤炭限價都只是一種臨時行為,煤炭電力不合理的定價機制需要逐步糾正;長遠來看,煤電價格應(yīng)由市場供求決定,煤電聯(lián)動應(yīng)得到更徹底地落實。他預(yù)計,為期半年的煤炭限價之后,明年的重點合同煤價可能迎來較大的漲幅。

來源:中國證券報

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