盡管煤礦資源日益緊缺及地方保護(hù)主義的存在，使投資煤礦的成本不斷攀升，但國(guó)內(nèi)幾大發(fā)電企業(yè)都在不約而同地加速進(jìn)軍煤炭領(lǐng)域。這是他們?yōu)閼?yīng)對(duì)煤價(jià)上漲、走出虧損困境而采取的“自救”舉措之一
   

    6月19日，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了電價(jià)調(diào)整方案，決定自7月1日起將全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)平均提高2.5分錢(qián)。同時(shí)，對(duì)煤價(jià)采取了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。有關(guān)人士認(rèn)為，這是緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾的重要措施。
    據(jù)分析，煤炭限價(jià)原因來(lái)自于電力行業(yè)虧損：由于2008年煤炭行業(yè)供給偏緊，造成了煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲。自年初以來(lái)，市場(chǎng)煤的價(jià)格上漲幅度在50%左右，造成了電力企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇上升，電力行業(yè)2008年一季度出現(xiàn)了大面積的虧損。隨著夏季用電高峰以及冬季取暖的未來(lái)預(yù)期，為保證電力的供應(yīng)，發(fā)改委進(jìn)行了煤炭限價(jià)以及電力調(diào)價(jià)的行為。
    而在不久前的6月11日，中央直屬5大發(fā)電集團(tuán)之一的國(guó)電集團(tuán)重組內(nèi)蒙古平煤集團(tuán)塵埃落定，國(guó)電內(nèi)蒙古能源有限公司宣告成立。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉標(biāo)志著我國(guó)煤炭資源大省內(nèi)蒙古和全國(guó)重量級(jí)發(fā)電集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的煤電一體化戰(zhàn)略加速。高煤價(jià)陰云籠罩
    今年年初以來(lái)，國(guó)內(nèi)煤價(jià)的漲幅驚人，在遲遲沒(méi)有啟動(dòng)第三次煤電聯(lián)動(dòng)的背景下，許多發(fā)電企業(yè)因成本難以消化而利潤(rùn)大幅下挫，甚至陷入虧損。
    煤炭成本通常占到火電公司成本的60%左右。據(jù)某發(fā)電集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，入廠(chǎng)標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)4月份已達(dá)到596元/噸，同比上升123元/噸，上漲26%；比2007年末上升120元/噸，上漲25%。
    目前，五大國(guó)有發(fā)電集團(tuán)中，只有華能一家保持微利，其余4家在2008年一季度均已出現(xiàn)集團(tuán)性虧損。五大發(fā)電集團(tuán)到4月底累計(jì)虧損近50億元。最嚴(yán)重的1家發(fā)電集團(tuán)4月份虧損4億多元，累計(jì)虧損近12億元。
    可以說(shuō)，國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)遇到了前所未有的困難，一方面是缺煤斷糧，一方面是大面積虧損，部分發(fā)電企業(yè)資金鏈斷裂，無(wú)錢(qián)買(mǎi)煤。由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)大幅攀升，再加上發(fā)電裝機(jī)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于煤炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，用電量一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，要保證發(fā)電就要多買(mǎi)高價(jià)煤炭，電發(fā)得越多，虧損就越嚴(yán)重。為此，五大發(fā)電集團(tuán)紛紛把觸角延伸到煤炭領(lǐng)域，通過(guò)兼并、參股和獨(dú)立開(kāi)發(fā)等形式，變買(mǎi)煤為挖煤。
    盡管煤礦資源日益緊缺及地方保護(hù)主義的存在，使投資煤礦的成本不斷攀升，但國(guó)內(nèi)幾大發(fā)電企業(yè)都在不約而同地加速進(jìn)軍煤炭領(lǐng)域。這是他們?yōu)閼?yīng)對(duì)煤價(jià)上漲、走出虧損困境而采取的“自救”舉措之一。
    中國(guó)國(guó)電集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，集團(tuán)重組的內(nèi)蒙古平煤集團(tuán)一年可帶來(lái)很可觀(guān)的4億元的利潤(rùn)指標(biāo)，這樣對(duì)集團(tuán)整體特別在今年電力一季度大規(guī)模虧損的情況下，對(duì)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況改善是非常有幫助的。
    現(xiàn)已作為國(guó)電蒙能公司所屬企業(yè)的內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)(集團(tuán))有限公司，擁有8個(gè)生產(chǎn)礦井和1個(gè)在建礦井，煤炭?jī)?chǔ)量28.4億噸。2007年，平煤集團(tuán)原煤產(chǎn)量完成1948萬(wàn)噸，商品煤銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)1940萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)29.7億元，利稅完成6.6億元。
    并購(gòu)平煤集團(tuán)后，國(guó)電集團(tuán)拿到的煤將比市場(chǎng)價(jià)每噸便宜100多元，對(duì)該集團(tuán)驅(qū)散高煤價(jià)陰云無(wú)疑是利好。電企由買(mǎi)煤變挖煤
    “誰(shuí)掌握了煤炭資源，誰(shuí)就把握了發(fā)電集團(tuán)的未來(lái)”。在煤炭資源儲(chǔ)量極為豐富的內(nèi)蒙古，全國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)正在上演不同于以往的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)，由買(mǎi)煤變挖煤。
    除以上提到的國(guó)電集團(tuán)外，華能集團(tuán)提出了“以電為核心、煤為基礎(chǔ)、電煤路港運(yùn)一體化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全資收購(gòu)了內(nèi)蒙古扎賚諾爾煤業(yè)公司。中電投集團(tuán)也提出了類(lèi)似的發(fā)展戰(zhàn)略，其投資控制的霍林河煤礦和露天煤業(yè)是國(guó)內(nèi)五大露天煤業(yè)開(kāi)采地之一，已成為重要利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)華電集團(tuán)在鄂爾多斯市也擁有了一個(gè)儲(chǔ)量為14億噸的煤礦，預(yù)計(jì)2010年左右整體投產(chǎn)。
    資料顯示，在五大發(fā)電集團(tuán)中，華電集團(tuán)已經(jīng)在我國(guó)部分煤炭大省拿到200億噸煤炭?jī)?chǔ)量，大唐發(fā)電集團(tuán)拿到180億噸，國(guó)電集團(tuán)也有近百億噸的儲(chǔ)量。中電投集團(tuán)動(dòng)手早，今年已經(jīng)有數(shù)千萬(wàn)噸的煤炭實(shí)際產(chǎn)量。這些煤電一體企業(yè)的誕生，將有力緩解目前電煤供應(yīng)緊張的狀況。
    可以看出，向“綜合性能源集團(tuán)”轉(zhuǎn)變是全國(guó)發(fā)電集團(tuán)不約而同的戰(zhàn)略選擇。而在這場(chǎng)資源重組中，煤炭企業(yè)和產(chǎn)煤大省或?qū)⑹芤妗?BR>    根據(jù)煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃，“煤炭大集團(tuán)規(guī)劃”是未來(lái)煤炭工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。但是，即使是業(yè)內(nèi)排名第一的中國(guó)神華，煤炭產(chǎn)量也僅占全國(guó)原煤產(chǎn)量不到10%。而“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)是，形成6~8個(gè)億噸級(jí)和8~10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的50%以上。
    在發(fā)電集團(tuán)強(qiáng)力推動(dòng)下的煤炭行業(yè)，正進(jìn)入了一個(gè)資源整合的黃金時(shí)代。解決煤電之爭(zhēng)的根本出路
    近幾年，各大發(fā)電集團(tuán)紛紛投入大量資金向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。電企挖煤的舉動(dòng)得到了政府部門(mén)的鼓勵(lì)。國(guó)家發(fā)改委公布的《煤礦企業(yè)兼并重組調(diào)研報(bào)告》明確指出，鼓勵(lì)電力等大型企業(yè)兼并重組煤礦，實(shí)現(xiàn)煤電一體化經(jīng)營(yíng)。
    業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，目前煤電一體化經(jīng)營(yíng)僅僅是個(gè)案，這些優(yōu)勢(shì)不是一般煤電企業(yè)可以企及的。除全國(guó)性發(fā)電大集團(tuán)外，一些地方性的中小企業(yè)在這輪重組中劣勢(shì)凸顯，其利益和生存空間受到擠壓。
    此外，在煤炭資源富集的省份，由煤電一體化而催生的坑口電廠(chǎng)逐漸增多，在節(jié)約運(yùn)輸資源、實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)的同時(shí)，也給環(huán)境容量帶來(lái)不小的壓力。而且，由重組帶來(lái)的人員的調(diào)整，新的勞資矛盾可能出現(xiàn)，企業(yè)中的弱勢(shì)群體可能在企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)中利益受損。
    國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士表示，這次成品油、電力價(jià)格調(diào)整會(huì)對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格產(chǎn)生拉動(dòng)作用，對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，能在一定程度上防止煤、電價(jià)格出現(xiàn)輪番上漲。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤電一體化實(shí)際上是被近幾年愈演愈烈的煤電之爭(zhēng)逼出來(lái)的。而解決煤電之爭(zhēng)的根本出路是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行煤、電價(jià)格真正意義上的市場(chǎng)化。

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)