地震使四川當?shù)仉娏�供應告急，這極有可能觸動本已處于失衡狀態(tài)的全國電力供求


　　5月14日，岷江水電 、桂冠電力、川投能源三家電力公司公告其受汶川地震的影響，均表示正在進行評估。

　　此次震中汶川位于四川西北部岷江沿岸。而岷江水電主要發(fā)電資產(chǎn)即位于岷江干、支流上。2007年，岷江水電發(fā)電量為7.87億千瓦時。桂冠電力兩家子公司天龍湖水電站與金龍?zhí)峨娬舅�電站位于岷江上游，距震中較近。川投能源控股的田灣河水電站和持有10%權益的大渡河水電站也位于四川境內(nèi)。據(jù)了解，目前大渡河水電站未受影響，正在支援災區(qū)，田灣河水電站受影響的情況則不明。此外，華能國際(600011行情,股吧)(600011)參股的四川水電所屬太平驛電站位于汶川和都江堰之間，發(fā)電設施及人員安全均有可能受到較嚴重影響。

　　與發(fā)電企業(yè)受災嚴重相應，災區(qū)電網(wǎng)也損毀嚴重。據(jù)統(tǒng)計，在四川電網(wǎng)范圍內(nèi)，500千伏變電站停運一座，220千伏變電站停運五座;川西地區(qū)江油、金堂、寶珠寺、茂縣水電群、達州東岳等電廠與系統(tǒng)解列。目前四川省電力公司負荷損失約400萬千瓦，四川省電力公司阿壩公司、映秀灣電廠失去聯(lián)系。2007年底，四川省電力總裝機容量為3032萬千瓦，其中水電裝機容量1880萬千瓦，占全省總裝機容量比例約62%，因此次地震損失負荷占四川總裝機容量的13%。電網(wǎng)損失則有待核實。

　　水電站開機容量下降，四川地區(qū)供電將更多地求助于火電，然而地震讓許多進入成都的火車停運，且目前鐵路主要以運送救災物資為主，電煤短缺將考驗四川地區(qū)的電力供應。問題是。四川省的電力緊張會否傳導至全國?電荒逼近中國

　　實際上，目前全國電力供應都不輕松。中國是嚴重依賴火電的國家，2007年，全國火電發(fā)電量達26980億千瓦時，約占全部發(fā)電量的82.86%。而目前，全國電煤庫存已再次告急。國家電監(jiān)會副主席王野平4月22日指出，河北、安徽、重慶等地統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫存量已經(jīng)降至7天以下的水平。

　　云南電網(wǎng)公司4月9日的調(diào)度日報顯示，云南統(tǒng)調(diào)火電廠存煤僅有88.4萬噸，因此造成火電機組停機310萬千瓦，全省每天缺電達5000萬千瓦時。即使在煤炭大省山西，一些火電企業(yè)也因不堪忍受電煤價格上漲帶來的嚴重虧損，開始關停火電機組。在廣東，往年8月才實行的企業(yè)“開四停三”的生產(chǎn)政策，今年提前半年就已實行。

　　國家電網(wǎng)公司數(shù)據(jù)顯示，在國網(wǎng)全網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)，電煤庫存低于3天最低警戒線的電廠已達55個，受影響機組容量達到了5262萬千瓦，再加上南方電網(wǎng)的數(shù)據(jù)，目前全國因缺煤而受影響的機組容量將超過7000萬千瓦。

　　原因來自兩個方面，首先是電煤供需失衡。2007年以來，政府加大了煤礦安全整頓力度，部分煤礦特別是地方煤礦大量停產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，全國關閉小煤礦約1萬家。而電力、鋼鐵、水泥、化肥等煤炭需求大戶的產(chǎn)能卻不斷擴大。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，去年，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量25.2億噸，漲幅為8.4%，而中電聯(lián)的數(shù)據(jù)則顯示，全國火力發(fā)電機裝機容量達到7億多千瓦，同比增長14.4%。需求行業(yè)的持續(xù)快速增長給增幅落后的煤炭供應帶來壓力。

　　另一方面是運輸。中電聯(lián)統(tǒng)計指出，2007年，全國新增電煤需求1.07億噸，但除大秦線之外，其他地區(qū)新增機組燃煤資源和運力均未得到很好落實，特別是華中、山東等電煤鐵路運輸比較困難的地區(qū)，新增機組電煤合同供應量與實際需求量相差較大。

　　中電聯(lián)秘書長王永干在2008年經(jīng)濟形式與企業(yè)改革分析預測會上表示，如果電煤需求得不到滿足，山西、河北、山東、河南、湖北、四川、重慶、陜西等省份仍然可能采取需求側(cè)管理措施來引導用電需求。

　　但是，四川地震帶來的電力供應短缺，以及由此形成的剛性需求，已使之前的需求側(cè)管理措施推行可能性不大。這樣，隨著夏天用電高峰的來臨，大范圍電荒正在漸漸逼近中國。高煤價瓶頸

　　當務之急是增加電力供應。然而，對于在中國電力供給版圖上占據(jù)主要地位的火力發(fā)電企業(yè)來說，嚴酷的現(xiàn)實是:多發(fā)電并不增加盈利甚至等于多虧損。

　　4月8日，中電聯(lián)的報告顯示，今年1-2月份，電力行業(yè)累計虧損額為137.92億元，比去年同期增長218.29%，發(fā)電企業(yè)虧損占行業(yè)虧損總額的69.55%;進入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計范圍的4773家電力企業(yè)中有1990家虧損，虧損面達41.69%，占中國裝機比例近八成的火電企業(yè)前兩個月利潤僅25.49億元，同比下降75.39%。

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　　而從2008年煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總的情況來看，煤炭企業(yè)目前處于非常強勢地位。其中，山西同煤集團每噸煤漲40元，陽泉漲30元—35元，朔州漲45元，山西焦煤集團漲30元—35元�？傮w來說，大型煤礦提價幅度都在30元以上，同比上漲了10%左右。另外，由于預期煤炭價格將繼續(xù)上漲，神華集團、中煤集團和同煤都將重點合同訂量下調(diào)，降幅分別約為30%、30%和20%。

　　假設噸煤漲30元，按照2007年25億噸煤炭產(chǎn)量，其中的60%即15億噸為發(fā)電用煤計算，由此給電力行業(yè)帶來的成本增加即達450億元。而事實上，市場煤價格漲幅遠大于上述合同煤價漲幅。

　　今年一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，動力煤、煉焦煤、化肥用煤、水泥用煤和焦炭全國平均出廠價格分別為373.8元/噸、677.4元/噸、626.6元/噸、359.7元/噸和1176.0元/噸，分別比2007年同期上漲21.84%、15.89%、15.67%、16.45%和35.91%。

　　山西大同一位薛姓私營煤企老板告訴《證券市場周刊》，目前在大同，6000大卡以上的電煤已達到470元—490元/噸，從年初到現(xiàn)在已漲價超過30%，但仍十分搶手。按他的說法，他已經(jīng)無法決定自己煤礦的用戶，完全是由當?shù)卣�府官員指定賣給特定用戶，且同樣按照市場價格買賣。

　　可以預計，此次地震將在短期內(nèi)加劇四川當?shù)氐碾娒汗�應緊張局面，并進而推高煤價。而外省煤進川主要通道寶成鐵路，目前仍未修復，也將嚴重影響到電煤供應。四條路徑選擇

　　煤價、電價變動與火電行業(yè)利潤率變動的敏感性分析顯示，在煤價平均上漲8%-9%時，若煤電聯(lián)動順利啟動，電價相應上調(diào)2%-4%的情況下，電力行業(yè)毛利率才能維持在目前21%-24%水平。

　　事實上，五大發(fā)電公司之前的提高電價申請均未通過。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平認為，政府未批準電價上調(diào)是為防止物價上漲演變成全面通貨膨脹。

　　此前，中電投總經(jīng)理陸啟洲在接受《證券市場周刊》采訪時表示，根據(jù)測算，若電價提高3分錢，CPI將相應提高0.1%-0.2%，這個量并不大。不過，政府的顧慮可能更多的是電價上漲的傳導效應，若造成公眾的通脹預期加重，影響將難以控制。

　　目前業(yè)界的一個共識是，再次煤電聯(lián)動提高電價有兩個前提，即大面積電荒出現(xiàn)或CPI出現(xiàn)明顯下降。雖然目前電荒已然逼近，但4月份CPI仍然達到8.5%。

　　并非沒有變通方法。國家安監(jiān)總局調(diào)度中心潘偉爾指出，雖然政府沒有明文規(guī)定限制煤價上漲，但已經(jīng)有了相關調(diào)控信息，要求煤炭企業(yè)按照訂貨合同規(guī)定價格供煤。這或許是政府面對電力行業(yè)窘境而收緊煤炭漲價的一個信號。

　　但是，在旺盛需求及預期漲價的刺激下，如不采取強有力的行政手段進行干預，煤炭企業(yè)不可能自愿按照合同價執(zhí)行。

　　另一個方法是所謂局部聯(lián)動與階梯電價。中國電力國際發(fā)展有限公司董事長李小琳建議:采用局部聯(lián)動的方式，即民用電不漲，只漲工業(yè)用電;或采用階梯電價，即制定一個基本電量滿足居民基本用電需求，這部分電量執(zhí)行基準價，超出部分執(zhí)行更高價格。

　　還有專家建議，考慮到當前提升社會用電價格可能對物價帶來的連鎖反應，以及電網(wǎng)與電廠存在的利潤差距，政府可從產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部解決問題，即適當上調(diào)符合“兩型”社會要求的發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價，使銷售電價不提升，卻能達到電廠扭虧和調(diào)控的目的;對于兩大電網(wǎng)公司，政府可根據(jù)其年度盈利及上網(wǎng)電價上調(diào)后的影響，給予適當補貼。

　　此外的一個方法是，政府通過補貼或減稅的方式緩解電企壓力。由于稅率是統(tǒng)一的，操作起來比較方便，將稅率下調(diào)或者先征后退都是可行的。

來源：新浪