國家電力監(jiān)管委員會副主席王野平昨日向新聞界通報的2007年中國電力監(jiān)管報告顯示，2007年，全國全口徑發(fā)電量達(dá)到32559億千瓦時，同比增長14.44%。新增發(fā)電裝機(jī)容量10009萬千瓦。王野平還指出，第三次電價調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時也要考慮市場的需求，考慮電力用戶的承受能力和價格總水平的影響等等因素。

    電力發(fā)展保持增勢

    王野平介紹，2007年，電力發(fā)展繼續(xù)保持快速增長勢頭，電力供需基本平衡，節(jié)能減排成效明顯，企業(yè)經(jīng)營效益進(jìn)一步提高，電力安全生產(chǎn)形勢總體良好。其中，電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全國全口徑發(fā)電量達(dá)到32559億千瓦時，同比增長14.44%。電力建設(shè)繼續(xù)快速發(fā)展，共完成電力基本建設(shè)投資5492.9億元。發(fā)電裝機(jī)總量再創(chuàng)歷史新高，新增發(fā)電裝機(jī)容量10009萬千瓦，全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到71329萬千瓦，同比增長14.36%。

    電網(wǎng)建設(shè)速度明顯加快，新增220千伏及以上輸電線路回路長度4.15萬公里，同比增加14.20%，新增220千伏及以上變電設(shè)備容量18848萬千伏安，同比增加18.71%。2007年，電力節(jié)能減排工作取得明顯成效，全國共關(guān)停小火電機(jī)組553臺，總裝機(jī)容量1438萬千瓦，超額43%完成全年關(guān)停任務(wù)；全年發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗334克/千瓦時，比上年下降9克/千瓦時，為近幾年下降幅度最大的一年；全國新投運(yùn)10萬千瓦及以上火電廠煙氣脫硫機(jī)組1.1億千瓦。

    進(jìn)入3月份以后，全國電煤供應(yīng)又出現(xiàn)了緊張的局勢，煤炭的庫存再次下降，某些電廠電煤已到了比較緊張的程度。據(jù)初步統(tǒng)計，到4月20號為止，我國統(tǒng)調(diào)電廠庫存煤炭已經(jīng)下降到4669萬噸，比3月初的5300萬噸，大約減少了630萬噸，下降幅度大約12%，而且也由原來3月初可供全國平均用15天下降到12天。其中河北、安徽、重慶等地區(qū)，統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫存量已經(jīng)下降到了7天以下的水平。王野平表示，電監(jiān)會將會配合國家有關(guān)部門處理這一問題。

    電企非主營業(yè)務(wù)增長迅速

    2007年，電監(jiān)會加強(qiáng)了電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量及電價監(jiān)管，通過準(zhǔn)入、價格等手段積極協(xié)助推進(jìn)“上大壓小”，通過環(huán)境監(jiān)督員、許可證等監(jiān)管手段以及在線監(jiān)測等專業(yè)技術(shù)措施有效監(jiān)管脫硫減排，配合開展節(jié)能調(diào)度，落實差別電價政策，加大有關(guān)檢查力度。

    王野平指出，電力企業(yè)在利潤增長當(dāng)中，除了主營業(yè)務(wù)利潤增長以外，還有一塊就是非主營業(yè)務(wù)利潤增長比較快。最近幾年的利潤，很多是通過加強(qiáng)成本管理、控制煤耗、減少線損，使企業(yè)利潤得到了增加；另一方面，通過企業(yè)走向市場，在非主營業(yè)務(wù)方面也取得很大進(jìn)展，同時也取得了很大的利潤。

    就煤電聯(lián)動問題，他表示，自去年以來，煤炭價格持續(xù)上漲，特別是煤電價格上浮較高，這些都是實際情況。由于電力價格是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價格，電力價格的上漲勢必會引起連鎖反應(yīng)，會進(jìn)一步推高已經(jīng)高企的CPI。因此，電價調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時也要考慮市場的需求，考慮電力用戶的承受能力和價格總水平的影響等等因素。

來源：中國證券報-中證網(wǎng)