產(chǎn)業(yè)鏈后市影響難估

　　一場前所未有的、涉足華北六省市范圍內(nèi)的包括鋼鐵在內(nèi)的高污染、高耗能行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)計(jì)劃正暗自展開。

　　矛頭首先指向全國最大的鋼鐵生產(chǎn)省份河北�！拔覀円呀�(jīng)接到通知，5月底開始放假，到10月初結(jié)束�！�4月8日下午，河北一家小鋼廠的楊老板頗有些郁悶地對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說，“暫停4個(gè)月時(shí)間，每個(gè)員工發(fā)600塊錢回家�！�

　　口頭授意？

　　知情人士稱，是次行動(dòng)，沒有書面的通知，對(duì)所涉足的行業(yè)企業(yè)，全部以“口頭通知”形式授意�！扒皫滋煳覀兙徒拥酵ㄖ�了，但是一直沒有給我們發(fā)文�！睏罾习逭f。

　　楊老板在對(duì)本報(bào)記者做這番表述之前的4月3日，國家發(fā)改委工業(yè)司主管鋼鐵的副司長熊必琳在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)特意強(qiáng)調(diào)，國家發(fā)改委并未因?yàn)閵W運(yùn)原因，要求北京周圍省份的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行臨時(shí)關(guān)停，“即便有一些企業(yè)要被關(guān)停，也是因?yàn)榄h(huán)境不達(dá)標(biāo)，是高污染、高耗能的，屬于國家淘汰之列的”。

　　楊老板稱自己確實(shí)接到了停產(chǎn)整頓通知，他說，“這次行動(dòng)與以往不同，以往一些公司接到停產(chǎn)整頓的通知后，可以夜間偷偷摸摸進(jìn)行生產(chǎn)，但是這次上面要對(duì)大功率用電戶進(jìn)行監(jiān)測，拉閘限電。由于我們是大功率用電戶，一旦停電，我們自己的發(fā)電機(jī)根本無法提供2000千瓦的功率，所以只能停了”。

　　楊老板的鋼鐵廠位于唐山市西外環(huán)高速公路一側(cè)，距離北京160公里，擁有550型十連軋機(jī)生產(chǎn)線一條，年生產(chǎn)能力50萬噸，總投資已達(dá)到1.2億元。

　　就在楊老板接到這份“口頭通知”的同時(shí)，4月1日，河北省發(fā)改委工業(yè)局下達(dá)了一份與“口頭通知”密切相關(guān)的文件。這份名為《關(guān)于做好全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢分析工作的通知》，對(duì)奧運(yùn)關(guān)停企業(yè)情況列出了一份詳細(xì)名單。

　　奇怪的是，記者并未在名單中看到楊老板公司的名稱。根據(jù)《通知》的表述，根據(jù)國家節(jié)能減排的總體部署，以及做好迎奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作，石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定7個(gè)設(shè)區(qū)市奧運(yùn)前和奧運(yùn)期間，將有42家企業(yè)關(guān)停(包括永久關(guān)停、淘汰關(guān)閉、臨時(shí)停產(chǎn))。

　　波及六省市

　　實(shí)際上，限產(chǎn)停產(chǎn)波及的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止河北一個(gè)省份。據(jù)上述知情人士稱，涉及范圍將波及華北的內(nèi)蒙古、山西、河北、山東、天津、北京六省市，重點(diǎn)是在距離北京300多公里半徑輻射范圍內(nèi)。

　　除了波及的區(qū)域，該知情人士表示，此次整治行動(dòng)，不僅限于鋼鐵行業(yè)，焦化、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)的高耗能、高污染行業(yè)都將涉足。

　　據(jù)楊老板透露，與他熟悉的河北、山東、天津、內(nèi)蒙古、山西等一些同行都已經(jīng)收到相關(guān)的“口頭通知”。

　　是次波及的省市區(qū)，將有多大力度上的動(dòng)作，截至記者發(fā)稿之前，除了河北省剛剛發(fā)布了一份詳細(xì)的名單外，其他省市都未發(fā)布相關(guān)的通知說明。

　　山西就是典型的高耗能、高污染能源大省。記者了解到的情況是，有關(guān)關(guān)停行動(dòng)在山西已經(jīng)成為公開的“秘密”�！拔覀円彩锹牭搅诉@種說法，但是我們還沒有接到正式通知，現(xiàn)在生產(chǎn)還在照常運(yùn)行。”山西一家鋼鐵廠的負(fù)責(zé)人告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

　　根據(jù)國家的“十一五”規(guī)劃，到2010年底，單位GDP能耗要下降20%，并將對(duì)不能完成這個(gè)目標(biāo)的地方政府領(lǐng)導(dǎo)人和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決制”。

　　影響難估量

　　“如果執(zhí)行力度好，對(duì)后市肯定會(huì)有影響。但是那些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，是否真的能夠關(guān)停，就看執(zhí)行力度了�！敝袊�鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)首席分析師李世俊在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“不僅如此，關(guān)于對(duì)后市的影響，小鋼鐵廠到底是生存危機(jī)，還是生產(chǎn)危機(jī)，很難從他的口頭中辨別。”

　　李世俊所說的生存危機(jī)，是指由于鐵礦石和焦炭等原材料價(jià)格的飆升，一些成本承受能力差的中小鋼鐵廠難以為繼，迫不得已自動(dòng)關(guān)停了工廠。生產(chǎn)危機(jī)則是指由于外部的環(huán)保、淘汰落后產(chǎn)能等因素的影響，不得不停產(chǎn)整頓或者直接被淘汰。

　　“兩種類型的公司，數(shù)量分別是多少，很難去統(tǒng)計(jì)。所以，對(duì)后市影響到底有多大，無法估量�！崩钍揽≌f。

　　有消息人士向本報(bào)記者透露，具備年產(chǎn)鋼材各500萬噸的民營鋼鐵聯(lián)合企業(yè)唐山國豐鋼鐵有限公司實(shí)行8小時(shí)工作制，原先的三班倒工作制，也因?yàn)橄蕻a(chǎn)，變成了兩班倒，“產(chǎn)能一下縮減得非常大”。

　　不過，該公司信息科一位負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，國豐鋼鐵并未接到要求公司奧運(yùn)期間限產(chǎn)的通知，現(xiàn)在公司的生產(chǎn)一切井然有序。

　　河北邯鄲鋼鐵集團(tuán)同樣如此，該集團(tuán)市場信息科一位負(fù)責(zé)人說：“我們也沒有接到通知，但是關(guān)于奧運(yùn)停產(chǎn)限產(chǎn)的消息，我們早就已經(jīng)聽說了。”

　　眾說紛紜，給原本就不明晰的停產(chǎn)計(jì)劃，更增添了一層迷霧。據(jù)中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)鋼材頻道分析師牛巍介紹，2007年全年，華北地區(qū)粗鋼產(chǎn)量16662.55萬噸，占全國粗鋼產(chǎn)量的34.05%。

　　“由于華北鋼材產(chǎn)量非常大，如果各地暫停計(jì)劃能夠?qū)嵤�，�?duì)鋼材后市的影響會(huì)非常大�！迸Ｎ≌f，不過現(xiàn)在沒有人能給出一個(gè)影響程度的數(shù)據(jù)，因?yàn)閿?shù)據(jù)只有各個(gè)省份的發(fā)改委才清楚。

來源：華夏時(shí)報(bào)