濱海新區(qū)所選的產(chǎn)業(yè)不一定要在GDP上給自身帶來(lái)最大收益，重要的是能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮最大作用，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　“無(wú)水港”：濱海的得意之筆

　　2007年12月28日，天津港的包頭“無(wú)水港”正式揭牌。

　　這是年內(nèi)天津港與內(nèi)陸省份協(xié)議建設(shè)開(kāi)通的第4個(gè)“無(wú)水港”，也是中國(guó)西部首個(gè)“無(wú)水港”。

　　簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)，“無(wú)水港”就是具有口岸功能、港口功能和貨物集散等功能的現(xiàn)代物流平臺(tái)。以包頭“無(wú)水港”為例，包頭陸港和天津海港實(shí)現(xiàn)港口功能對(duì)接之后，不僅內(nèi)蒙古自治區(qū)西部擁有了自己的“出海通道”，外貿(mào)進(jìn)出口成本大大節(jié)省，天津港自身的港口功能也得到擴(kuò)展。

　　現(xiàn)任職于包鋼集團(tuán)進(jìn)出口貿(mào)易駐天津辦事處的林海從事外貿(mào)工作已經(jīng)十幾年，過(guò)去做成一筆業(yè)務(wù)，他要在包頭和天津的多個(gè)相關(guān)部門(mén)奔波好幾天，“無(wú)水港”建成之后，完成訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等手續(xù)，只需要不到2個(gè)小時(shí)，“以前在天津港需要做的一切工作，現(xiàn)在全部可以在包頭完成�！�

　　40年前，全國(guó)人大代表、天津港（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)于汝民剛剛初中畢業(yè)。從港口碼頭裝卸工，到資產(chǎn)逾300億的國(guó)有企業(yè)老總，“40年走下來(lái)，我沒(méi)有一個(gè)臺(tái)階是躍過(guò)去的”。但于汝民比誰(shuí)都希望天津港能夠飛躍。

　　2007年，于汝民給企業(yè)員工推薦《藍(lán)海戰(zhàn)略》時(shí)，天津港未來(lái)發(fā)展的出路就已經(jīng)成竹在胸。2007年12月21日，港口25萬(wàn)噸級(jí)航道工程竣工，25萬(wàn)噸級(jí)油輪和20萬(wàn)噸級(jí)散貨船滿(mǎn)載都可以進(jìn)出港，天津港從此成為世界上等級(jí)最高的人工深水港。面對(duì)如此巨大的發(fā)展基數(shù)，港口下一步的成長(zhǎng)性應(yīng)從哪里獲得，于汝民在2008年3月參加全國(guó)人大十一屆一次會(huì)議天津團(tuán)小組討論時(shí)一語(yǔ)中地：

　　“天津港的生命，在于為腹地服務(wù)�！�

　　港口已是頂級(jí)配置，又無(wú)法與韓國(guó)等國(guó)際港口爭(zhēng)搶轉(zhuǎn)口貿(mào)易，于汝民便把天津港未來(lái)的著力點(diǎn)放在了“陸地”上：長(zhǎng)期以來(lái)，眾多局限于半島地帶的港口難以擺脫對(duì)有限的貨源進(jìn)行內(nèi)耗性競(jìng)爭(zhēng)的困局。

　　謀建“無(wú)水港”是沿海港口貨源突圍的必然選擇。

　　于汝民告訴記者，濱海新區(qū)的對(duì)外輻射作用，在很大程度上體現(xiàn)在港口對(duì)腹地的輻射上，而天津港通過(guò)的貨物當(dāng)中，70%以上是來(lái)自于腹地，他深刻知道天津港對(duì)于濱海新區(qū)發(fā)展的門(mén)戶(hù)意義，“現(xiàn)代國(guó)際物流在很大程度上要依賴(lài)海運(yùn)。建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，首先要有一個(gè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的港口。天津港無(wú)疑是建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的核心載體�！�

　　所以天津港的規(guī)劃與濱海新區(qū)發(fā)展密不可分。2008年3月兩會(huì)前夕，天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)在參加央視節(jié)目時(shí)表示，“無(wú)水港”建設(shè)是濱海新區(qū)的得意之筆，“濱海新區(qū)作為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)為內(nèi)地做出貢獻(xiàn)，要把天津港的港口功能延伸到內(nèi)地城市的開(kāi)發(fā)區(qū)，做好服務(wù)。”

　　未來(lái)幾年，天津港要把內(nèi)陸“無(wú)水港”發(fā)展到12家。2007年，天津港與內(nèi)陸省份達(dá)成一系列協(xié)議，建設(shè)了4個(gè)，于汝民透露，“2008年還要再開(kāi)4個(gè)，工作正在抓緊做�！�

　　“東疆”藍(lán)圖

　　2007年12月11日，國(guó)內(nèi)面積最大的保稅港區(qū)天津東疆保稅港區(qū)首期封關(guān)運(yùn)作。首期封關(guān)運(yùn)作的保稅港區(qū)達(dá)4平方公里。

　　眾多投資分析師隨即表示，天津東疆保稅港區(qū)首期封關(guān)運(yùn)作將大大增強(qiáng)天津港的國(guó)際中轉(zhuǎn)功能，拓展天津港未來(lái)發(fā)展空間。

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易的90%由海上遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。港口無(wú)疑是國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易的“橋頭堡”。而與國(guó)際著名航運(yùn)中心平均超過(guò)40％的國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)量相比，國(guó)內(nèi)港口國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)量比例較低的主要原因便在于功能性政策上與國(guó)外存在落差，中國(guó)北方地區(qū)的國(guó)際集裝箱大都到韓國(guó)中轉(zhuǎn)。2004年，釜山航運(yùn)中心國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)量的80％來(lái)自于中國(guó)北方地區(qū)。

　　北京大學(xué)地方政府研究院執(zhí)行院長(zhǎng)彭真懷曾指出，建立保稅港區(qū)是建立國(guó)際航運(yùn)中心的大前提。作為目前國(guó)內(nèi)發(fā)展保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，只有保稅港區(qū)，才能使國(guó)內(nèi)國(guó)際航運(yùn)中心在新的平臺(tái)上與東北亞地區(qū)其他的重要國(guó)際航運(yùn)中心開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)與合作。

　　早在上世紀(jì)80年代，天津港東疆港區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)便被提上日程。1987年，東疆計(jì)劃被納入天津港總體規(guī)劃，獲交通部、市政府聯(lián)合批準(zhǔn)。2004年4月開(kāi)始，《天津港東疆港區(qū)總體規(guī)劃》經(jīng)多次調(diào)整完善后，于2007年1月正式獲得天津市人民政府的批復(fù)。

　　2005年12月16日，《天津市人民政府關(guān)于建立東疆保稅港區(qū)的請(qǐng)示》正式上報(bào)國(guó)務(wù)院。2006年5月26日，在國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》中明確指出：推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)。2006年8月31日，國(guó)務(wù)院關(guān)于《關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》正式下發(fā)。

　　天津市政府有官員表示，允許東疆保稅港區(qū)先行試驗(yàn)，意味著即將在濱海新區(qū)開(kāi)展的金融創(chuàng)新以及外匯試點(diǎn)也能適用于東疆保稅港區(qū)，這將對(duì)于企業(yè)形成非常大的吸引力。2006年天津市上報(bào)綜改方案中，東疆港規(guī)劃隸屬對(duì)外開(kāi)放的方案，“10項(xiàng)方案的初期規(guī)劃中，東疆港規(guī)劃進(jìn)度最快。最初明確提出要建立自由貿(mào)易港，但后來(lái)還是選擇了保稅港區(qū)這個(gè)稱(chēng)呼，實(shí)際上目標(biāo)就是要把東疆港做成國(guó)內(nèi)第一個(gè)自由貿(mào)易港�！�

　　按照規(guī)劃，東疆港區(qū)分為碼頭作業(yè)區(qū)、物流加工區(qū)、港口綜合配套服務(wù)區(qū)“三大區(qū)域”，具備集裝箱碼頭裝卸、集裝箱物流加工、商務(wù)貿(mào)易、生活居住、休閑旅游“五大功能”，將成為中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的核心經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，綜合配套改革的先行先試區(qū)，濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要標(biāo)志區(qū)。

　　2008年3月兩會(huì)期間，于汝民顯然更關(guān)注保稅港區(qū)的深入運(yùn)作：

　　“2007年底，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)了東疆保稅港區(qū)4平方公里的封關(guān)運(yùn)作。今年，我們面臨的首要問(wèn)題就是保稅港區(qū)能否按照國(guó)務(wù)院批的五項(xiàng)功能進(jìn)行擴(kuò)展，我覺(jué)得這個(gè)比建設(shè)更難。港口建設(shè)，你只要把錢(qián)投進(jìn)去就可見(jiàn)成效，功能開(kāi)發(fā)就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單了，國(guó)際貿(mào)易怎么搞，國(guó)際中轉(zhuǎn)怎么搞，出口加工怎么搞，都沒(méi)有先例。我們正在研究如何拓展功能，比如說(shuō)如何吸引一批高端加工企業(yè)入駐。”

　　競(jìng)爭(zhēng)曹妃甸

　　2007年5月30日，天津港發(fā)布公告，公司決議向天津港(集團(tuán))有限公司定向發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)碼頭資產(chǎn)及主要輔助資產(chǎn)，天津港集團(tuán)的整體上市已在路上。

　　港口自身整合之外，區(qū)域港口整合也勢(shì)在必行。有港務(wù)專(zhuān)家介紹，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、運(yùn)輸需求旺盛的地區(qū)，幾大港口并存并發(fā)揮港口群體的整體優(yōu)勢(shì)已成為普遍規(guī)律，，如以鹿特丹、漢堡、安特衛(wèi)普等港口組成的西歐港口群，以紐約-新澤西港為核心的美東港口群，既相互競(jìng)爭(zhēng)又互為補(bǔ)充，才能保證所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　但在擁有包括天津、大連、青島等大型商貿(mào)港口和秦皇島、黃驊兩個(gè)全國(guó)最大的能源輸出港在內(nèi)等60多個(gè)大小港口的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，港口競(jìng)爭(zhēng)還遠(yuǎn)大于整合。

　　2003年接受媒體采訪時(shí)，于汝民認(rèn)為“環(huán)渤海的港口與國(guó)內(nèi)其他區(qū)域一樣，應(yīng)該有更大的發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)雖然新建了像京唐、黃驊等港口，但是整個(gè)港口的格局沒(méi)變，大港還是大港。”

　　而據(jù)南開(kāi)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所專(zhuān)家介紹，目前天津港最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在于新崛起的曹妃甸港。

　　2003年，緊鄰曹妃甸港的沿海小城唐�？h一夜成名，各地各種高檔車(chē)輛不斷涌入，房?jī)r(jià)飆升，2007年，一家房地產(chǎn)商的廣告更是語(yǔ)出驚人：

　　“寧可錯(cuò)過(guò)深圳，但絕不可錯(cuò)過(guò)唐�！�。

　　這一切都是因?yàn)椴苠�甸港。曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)某負(fù)責(zé)人告訴記者，曹妃甸港位于渤海灣中心地帶，距唐山市85公里，距陸地500米處水深即達(dá)25米，甸前深槽水深36米，為渤海最深點(diǎn)，是渤海唯一不需開(kāi)挖航道和港池即可建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)大型深水泊位的“鉆石級(jí)”天然港。

　　根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)曹妃甸將建設(shè)包括礦石、原油、煤炭、液化天然氣碼頭在內(nèi)的多個(gè)碼頭，成為中國(guó)多種泊位并存、單體工程量最大的港口，吞吐量達(dá)5億噸。2006年，曹妃甸建議被列入國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

　　2007年，隨著南堡10億噸大油田的發(fā)現(xiàn)和首鋼京唐鋼鐵廠的開(kāi)工，曹妃甸更是“聲勢(shì)顯赫”。新首鋼年需進(jìn)口鐵礦石1500萬(wàn)噸左右，唐鋼需年進(jìn)口鐵礦石約20007噸左右，曹妃甸港口鐵礦石年接卸能力設(shè)計(jì)3000萬(wàn)噸/年。新首鋼廠區(qū)緊靠曹妃甸甸頭，20萬(wàn)噸級(jí)遠(yuǎn)洋輪可以直接用傳輸帶把礦石運(yùn)到生產(chǎn)線上，唐鋼位于唐山市區(qū)，有新建遷曹鐵路、青林公路從港區(qū)連接至廠區(qū)。

　　相比秦皇島港和天津港，從曹妃甸港進(jìn)口鐵礦石更能節(jié)約運(yùn)輸成本。

　　有研究文章認(rèn)為，首鋼搬遷至曹妃甸和曹妃甸礦石碼頭的建成，將讓天津港失去進(jìn)口鐵礦石的腹地基礎(chǔ)。首鋼進(jìn)口的鐵礦石曾占天津港鐵礦石吞吐量的1/3強(qiáng)，因此首鋼搬遷將減少天津港的鐵礦石進(jìn)口量。天津港的鐵礦石進(jìn)口量將在2008年以后不再增長(zhǎng)，甚至遞減。

　　雖然有專(zhuān)家指出，首鋼搬遷將讓天津港騰出大量運(yùn)力發(fā)展鐵礦石以外的貨物運(yùn)輸，因而首鋼搬遷將促進(jìn)天津港發(fā)展為環(huán)渤海最大的集裝箱吞吐港口，促進(jìn)曹妃甸港發(fā)展為環(huán)渤海重要的工業(yè)原料進(jìn)出口港口，但南開(kāi)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院的白老師告訴記者，“天津港多年來(lái)都在積極爭(zhēng)取以大宗散貨為主的礦石和原油港定位，但從國(guó)家發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)政策始終沒(méi)有明確允許。而曹妃甸已經(jīng)明確定位為‘以服務(wù)曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、大宗散貨轉(zhuǎn)運(yùn)為主的大型綜合性港區(qū)’。雖然現(xiàn)在港口都在拼集裝箱的箱量，但它只是現(xiàn)代化水平的標(biāo)志，對(duì)于港口吞吐量和利潤(rùn)來(lái)講，大宗散貨的意義更大�！�

　　從天津港到曹妃甸，直線距離不過(guò)35海里，曹妃甸也曾是各國(guó)商船進(jìn)出天津港的必經(jīng)之路。但時(shí)至今日，二者一個(gè)致力于建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心，一個(gè)是依托天然良港發(fā)展重化工業(yè)基地，兩地航線重疊。

　　南開(kāi)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所有專(zhuān)家毫不諱言如此布局的不合理性：“從國(guó)家的資源配置看，是欠考慮的，但從地區(qū)經(jīng)濟(jì)說(shuō)，無(wú)論天津還是河北，都是很必要的。我認(rèn)為應(yīng)該兩港連動(dòng)，打破條塊分割。但是它們隸屬于不同的省份，因此各自發(fā)展，從資源的利用效率來(lái)看，會(huì)存在一些問(wèn)題�！�

　　2007年6月，天津港總裁于汝民率該集團(tuán)高層專(zhuān)程到冀曹妃甸港區(qū)建設(shè)工地參訪，被該處新港大港熱火朝天的建設(shè)局面所“深深吸引”，面對(duì)近鄰一個(gè)即將崛起的新型大港的壯闊前景，天津港高層人士感到“非常震撼和震驚”。于汝民當(dāng)即表示要積極介入并投資參股河北省唐山曹妃甸新型港區(qū)建設(shè)，力求共同打造中國(guó)北方大港集約群。

　　而在2008年兩會(huì)期間，于汝民對(duì)兩港合作未果表示了遺憾：

　　“我們?cè)�設(shè)想?yún)⒐刹苠�甸，但是接觸后發(fā)現(xiàn)與想象有差距。曹妃甸在國(guó)家的環(huán)渤海港口發(fā)展中的定位是能源、礦石、原材料港口，天津港希望參與其中，但接觸的結(jié)果是曹妃甸希望天津港參與集裝箱碼頭的建設(shè)，因此，在投資曹妃甸上沒(méi)有進(jìn)展。”

　　于汝民不愿意接受這樣的交換條件，原因在于對(duì)于北方最大規(guī)模的集裝箱港天津港而言，曹妃甸港的參與無(wú)異于重復(fù)性建設(shè)和無(wú)謂競(jìng)爭(zhēng)。

　　于汝民承認(rèn)這次投資失利有地方政府干預(yù)的因素，“港口消耗的岸線資源是有限的。港口是高投入的。如果基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)多過(guò)濫，第一是對(duì)岸線資源的浪費(fèi)，第二也對(duì)港口的效益大打折扣，港口更多地還是依靠規(guī)模效益，如果太分散也是不會(huì)有效益的。我相信，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)緊縮，最終還是會(huì)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。”

　　正如南開(kāi)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家周立群所言，而單就濱海新區(qū)而言，規(guī)劃不能局限在自身的范圍內(nèi)，而是要放大到整個(gè)區(qū)域內(nèi)審視自身在哪個(gè)產(chǎn)業(yè)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，選擇有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。濱海新區(qū)所選的產(chǎn)業(yè)不一定要在GDP上給自身帶來(lái)最大收益，重要的是能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮最大作用，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　鏈接：

　　天津港簡(jiǎn)介

　　天津港位于渤海灣上的海河入海口，處于京津城市帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)上，是環(huán)渤海港口中與華北、西北等內(nèi)陸地區(qū)距離最短的港口，是首都北京和天津市的海上門(mén)戶(hù)，也是亞歐大陸橋的東端起點(diǎn)。

　　天津港是中國(guó)最大的人工海港，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要口岸�，F(xiàn)有水陸域面積近200平方公里，陸域面積47平方公里，規(guī)劃到2010年港口陸域總面積達(dá)100平方公里。目前，天津港航道最大可進(jìn)出25萬(wàn)噸級(jí)船舶，水深最深達(dá)19.5米。天津港主要分為北疆、南疆、東疆、海河四大港區(qū)，天津港集團(tuán)公司所屬公用泊位85個(gè)，岸線長(zhǎng)度18.1公里。北疆港區(qū)以集裝箱和件雜貨作業(yè)為主；南疆港區(qū)以干散貨和液體散貨作業(yè)為主；海河港區(qū)以5000噸級(jí)以下小型船舶作業(yè)為主；東疆港區(qū)為天津港的一個(gè)新港區(qū)，規(guī)劃面積為30平方公里。

　　天津港（集團(tuán)）有限公司是天津港的主體，目前擁有總資產(chǎn)逾300億元，員工2萬(wàn)人，下屬二級(jí)企業(yè)和單位共計(jì)63家。在2006年全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)評(píng)選中，位居第409位，港口行業(yè)第2位。

　　天津港發(fā)展歷程

　　天津港的歷史最早可以上溯到漢代，自唐代以來(lái)形成海港。1860年正式對(duì)外開(kāi)埠，是我國(guó)最早對(duì)外通商的港口之一。塘沽新港始建于1939年，建國(guó)后經(jīng)過(guò)3年恢復(fù)性建設(shè)，于1952年10月17日重新開(kāi)港通航。

　　1952年到1972年 恢復(fù)建設(shè)初步發(fā)展期

　　上世紀(jì)50年代初，為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的一期建港工程；60年代初，國(guó)家頂著三年自然災(zāi)害的巨大困難對(duì)天津港進(jìn)行的二期擴(kuò)建工程，天津港生產(chǎn)建設(shè)初具規(guī)模。

　　1973年到1988年 大規(guī)模擴(kuò)建期

　　1973年，按照周恩來(lái)總理提出“三年改變港口落后面貌”的要求，以第三期港口大擴(kuò)建工程為標(biāo)志，天津港進(jìn)入了大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，港口吞吐量隨之上升，到1974年天津港重新開(kāi)港22周年之際，吞吐量突破了1000萬(wàn)噸。隨著1984年在全國(guó)沿海港口中率先下放，天津港不僅成為中國(guó)港口行業(yè)改革開(kāi)放的先行者，而且煥發(fā)了港口內(nèi)部的無(wú)窮活力，到1988年用了14年時(shí)間吞吐量突破了2000萬(wàn)噸。

　　上世紀(jì)80年代末期到90年代中期 穩(wěn)步增長(zhǎng)期

　　特別是1993年到1997年，天津港吞吐量每年以千萬(wàn)噸級(jí)臺(tái)階遞增，呈現(xiàn)出港口生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新局面。

　　上世紀(jì)90年代中后期到2001年 快速發(fā)展期

　　從1997年國(guó)務(wù)院對(duì)天津作出“天津市是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，要努力建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市和我國(guó)北方重要的經(jīng)濟(jì)中心”的明確定位起，到2001年天津港實(shí)現(xiàn)中國(guó)北方第一個(gè)億噸大港的歷史性跨越，天津港不僅進(jìn)入了港口生產(chǎn)跨越發(fā)展的新時(shí)期，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的地位和作用更進(jìn)一步凸顯。

　　2002年至今 跨越發(fā)展新時(shí)期

　　2003年，天津港制定了“創(chuàng)建世界一流大港”的戰(zhàn)略目標(biāo)，港口各項(xiàng)工作步入跨越式發(fā)展的新階段。2004年，“天津港務(wù)局”整體轉(zhuǎn)制為“天津港（集團(tuán)）有限公司”，當(dāng)年港口吞吐量突破兩億噸；2006年完成貨物吞吐量2.58億噸，居世界港口第六位，集裝箱完成595萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，穩(wěn)居世界集裝箱港口前二十強(qiáng)； 2007年吞吐量突破３億噸，集裝箱量達(dá)到710萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。六年間吞吐量連跨兩個(gè)億噸臺(tái)階，創(chuàng)造了世界港口發(fā)展史上罕見(jiàn)的“天津港速度”。

　　“十一五”規(guī)劃

　　“十一五”時(shí)期，天津港將投資450億元，進(jìn)一步加快發(fā)展，努力建設(shè)世界一流大港，重點(diǎn)建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭、近20個(gè)集裝箱泊位、南疆散貨物流中心和北疆集裝箱物流中心、東疆保稅港區(qū)等重點(diǎn)工程。

　　到2010年，天津港貨物吞吐量將突破4億噸，集裝箱吞吐量突破1200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，每月集裝箱航班達(dá)到700班，港口等級(jí)達(dá)到30萬(wàn)噸級(jí)，成為設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理科學(xué)、運(yùn)行高效、人文和諧、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化國(guó)際深水港；成為面向東北亞、輻射中西亞的集裝箱樞紐港，中國(guó)北方最大的散貨主干港，規(guī)模最大開(kāi)放度最高的保稅港區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)最大的綜合性港口。

　　“港口”如何“無(wú)水”

　　“無(wú)水港”，顧名思義，是指“無(wú)水的港口”，實(shí)際是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。無(wú)水港內(nèi)，設(shè)置有海關(guān)、動(dòng)植物檢疫、商檢、衛(wèi)檢等監(jiān)督機(jī)構(gòu)為客戶(hù)通關(guān)提供服務(wù)。同時(shí)，貨代、船代和船公司也在無(wú)水港內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以便收貨、還箱、簽發(fā)以當(dāng)?shù)貫槠疬\(yùn)港或終點(diǎn)港的多式聯(lián)運(yùn)提單。內(nèi)陸的進(jìn)出口商則可以在當(dāng)?shù)赝瓿捎喤摗��?bào)關(guān)、報(bào)檢等手續(xù)，將貨物交給貨代或船公司。

　　2002年10月，北京朝陽(yáng)口岸與天津海港口岸簽署了直通協(xié)議。這是口岸跨關(guān)區(qū)通關(guān)的有益嘗試，在全國(guó)首開(kāi)“無(wú)水港”先例。2006年11月，河南公路港務(wù)局和天津港集團(tuán)正式簽訂合資合作協(xié)議，實(shí)行豫津口岸直通的跨區(qū)域口岸合作。隨后的12月6日，石家莊內(nèi)陸港宣布成立。

來(lái)源：中國(guó)報(bào)道