全國政協(xié)常委鈕茂生接受本報專訪時說，遏制煤礦事故要從治理中小煤礦兩大“死穴”入手。曾經(jīng)擔任河北省省長的鈕茂生說，這兩大“死穴”第一是先天不足。這些煤礦在勘探、設(shè)計、開采等方面幾乎沒有進行安全建設(shè)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)非常薄弱。第二是后天失調(diào)。中小煤礦大都是個體或者集體性質(zhì)，經(jīng)營者認為安全投入增加成本是浪費，無視相關(guān)法律法規(guī)，不建立健全技術(shù)規(guī)程，大量使用沒有經(jīng)過安全培訓的臨時工。
  & nbsp “縱觀幾年來的煤礦事故，大都發(fā)生在這樣的煤礦�！扁o茂生說。鈕茂生認為，治理這兩大“死穴”就要增強安全生產(chǎn)法制意識和責任感，堅持常抓不懈，警鐘長鳴，嚴肅查處不法經(jīng)營者。各級黨委、政府要切實加強領(lǐng)導，加強督促檢查，吸取教訓，從源頭抓起。各職能部門要嚴格執(zhí)法，秉公辦事，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。對有法不依、有章不循、有禁不止的，要依法嚴肅處理。要嚴格實行安全生產(chǎn)事故責任追究制。切實建立安全生產(chǎn)責任制，各級黨政一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須對安全生產(chǎn)負總責，堅持一級抓一級，層層抓落實。健全規(guī)章制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格管理，把安全生產(chǎn)的各項措施和要求落到實處。增加投入，落實各項安全生產(chǎn)保障措施，切實防止重特大事故的發(fā)生。嚴格安全生產(chǎn)事故行政責任追究，對已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要堅決按照“四不放過”原則處理。