| 2008年1月份全國火電機(jī)組虧損面達(dá)到80％，創(chuàng)歷史新高�，F(xiàn)在是電力企業(yè)自改革開放以來最艱難的時期。 統(tǒng)計報表顯示，由于電煤價格大幅上漲，2008年1月份全國火電機(jī)組虧損面達(dá)到80％，創(chuàng)歷史新高。由于電煤在火電廠所有成本中占到60%~70%，新一輪“煤電聯(lián)動”又遲遲未啟，目前的“市場煤、計劃電”令電廠面臨資金鏈斷裂危險。許多火電廠因為虧損嚴(yán)重，銀行貸款困難，自然就沒有余錢來儲存大量的煤，日常運(yùn)營難以為繼。 剛剛經(jīng)歷過大災(zāi)考驗的電力企業(yè)再度面臨虧損與責(zé)任的兩難選擇。為此，記者采訪了這次兩會上來自電力行業(yè)的人大代表和政協(xié)委員�！疤潛p也要保證發(fā)電”。 企業(yè)的本能就是要追求利潤最大化。然而，作為在特定情況下的央企，面臨虧損與責(zé)任的兩難窘境時，該作怎樣的選擇？來自電力行業(yè)的兩會代表和委員的回答竟然如此明確而一致：“虧損也要發(fā)電”，“保證電力供應(yīng)是沒有條件可講的”。 雪災(zāi)暴露了在中國討論已久的行政化電價確定機(jī)制。發(fā)電企業(yè)不能根據(jù)市場價格確定電價，成本猛增，而電價不變，使發(fā)電企業(yè)不堪重負(fù)。有些電廠只能從銀行貸款發(fā)工資了。 雪災(zāi)中江西電廠虧損嚴(yán)重，資金非常緊張，但為了保證買煤資金，中國電力投資集團(tuán)公司只能以總公司名義出面給江西電廠提供貸款1.2億元�！爱�(dāng)時買煤是不計成本的�！比珖䥇f(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲說。 陸啟洲算了一筆賬，以雪災(zāi)時的買煤價計算，光煤炭原料成本就要0.4元／度，還不算設(shè)備損耗、人力成本，但老電廠的向外賣電的價格只有0.3元／度。據(jù)估算，中電投集團(tuán)公司將面臨40多億元的燃料成本增支壓力，而中電投集團(tuán)公司2007年全年的利潤是45億元�！艾F(xiàn)在是電力企業(yè)自改革開放以來最艱難的時期。目前國家實行從緊的貨幣政策，虧損的發(fā)電廠很難從銀行貸款。如果發(fā)電廠不斷地虧損下去，總有一天資金鏈就會斷裂；一旦它的資金鏈斷裂，沒錢買煤也就發(fā)不了電�！� 對于目前煤炭價格高企，給電力企業(yè)造成的成本壓力，電力行業(yè)的代表委員們紛紛呼吁，電力產(chǎn)品也應(yīng)順應(yīng)市場化的要求進(jìn)行資源配置，“要盡快讓市場定價”。他們也表示，在問題沒有解決前，要通過技術(shù)提升、理順管理降低成本，以保證民用電價的穩(wěn)定，彰顯國企的中流砥柱作用�！肮�(jié)能減排責(zé)無旁貸” 2007年國務(wù)院發(fā)文，要在“十一五”期間，全國關(guān)停5000萬千瓦以上的小火電機(jī)組。中電投擁有小火電機(jī)組在五大發(fā)電集團(tuán)中總數(shù)最多。對此，陸啟洲說：“節(jié)能減排責(zé)無旁貸。中電投的態(tài)度是堅決支持，同時非常主動地有步驟地關(guān)停自己所屬的小火電機(jī)組。” 據(jù)介紹，2007年全國共關(guān)停小火電機(jī)組553臺，裝機(jī)容量1438萬千瓦，提前并超額完成了全年關(guān)停1000萬千瓦目標(biāo)。其中，中央直屬的五大發(fā)電集團(tuán)關(guān)停容量占全國的61.06％，僅中電投集團(tuán)就達(dá)到154萬千瓦。 隨著電力的發(fā)展，在“上大壓小”、二氧化硫排放總量控制方面，還存在著一些政策性、制度性的制約因素，使得中央直屬各發(fā)電集團(tuán)公司在今后的發(fā)展中難以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為新任政協(xié)委員，陸啟洲在提案中就節(jié)能減排等方面提出了“建議國家環(huán)境保護(hù)主管部門調(diào)整相關(guān)政策，在各發(fā)電集團(tuán)公司確保完成二氧化硫排放總量削減目標(biāo)的前提下，允許其在火電資產(chǎn)空白的省份建設(shè)火電機(jī)組等四條建議�！鞍l(fā)展為第一要務(wù)” 加快發(fā)展是電力企業(yè)的第一要務(wù)。只有企業(yè)做大做強(qiáng)了，才能更好更多地履行社會責(zé)任。 作為在我國電力體制改革大潮中誕生的五大發(fā)電集團(tuán)之一，中國大唐集團(tuán)公司五年來裝機(jī)規(guī)模迅速擴(kuò)大，總體實力明顯增強(qiáng)。全國政協(xié)委員、中國大唐集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理翟若愚表示，大唐發(fā)電集團(tuán)預(yù)計最晚2010年進(jìn)入世界500強(qiáng)。 據(jù)介紹，2007年，大唐集團(tuán)的煤炭成本上漲超過10%；而從2006年5月份第二次煤電聯(lián)動實施以來，漲幅將近10%。企業(yè)規(guī)模越大，承受煤價上漲的能力越大。 翟若愚表示，一方面要加強(qiáng)對煤炭市場的研究，準(zhǔn)確把握市場動向，科學(xué)制定應(yīng)對策略，多方開拓煤源，保證電煤供應(yīng)，尤其要確保春節(jié)、兩會、迎峰度夏和奧運(yùn)期間的電煤供應(yīng)。另一方面要在深挖內(nèi)部潛力，盡最大努力消化漲價因素的同時，采取各種有效方式積極反映企業(yè)面臨的困難，推動煤電聯(lián)動政策早日啟動。 |
來源：工人日報
點評：電企積極應(yīng)對當(dāng)前困難，不惜一切代價保證電力供應(yīng)。
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