1月9日，國務(wù)院發(fā)布限價(jià)令，宣布短期內(nèi)電價(jià)不會(huì)上漲。

    據(jù)記者了解，日前發(fā)電企業(yè)已經(jīng)與電網(wǎng)企業(yè)和煤炭企業(yè)簽訂了2008年的供銷合

    “發(fā)改委調(diào)研得知，幾家大型發(fā)電企業(yè)效益良好，只有中小型企業(yè)成本壓力過大。供電價(jià)格不漲恰好可以淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合�！卑l(fā)改委人士對記者透露，盡管電廠供電價(jià)格沒有上漲，但2008年，高耗能企業(yè)仍將面對電價(jià)加速上漲的境況。

    發(fā)改委調(diào)研促電力企業(yè)上游整合

    近日，由總理溫家寶主持的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議拍板決議：“近期成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調(diào)整，供氣、供水、供暖、城市公交等價(jià)格及學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高�！�

    國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同樣為控制價(jià)格的干預(yù)措施定義了時(shí)間段，“春節(jié)前，要對糧、油、肉、液化氣等基本生活必需品和化肥等農(nóng)資市場價(jià)格組織專項(xiàng)檢查，規(guī)范價(jià)格行為，保障市場供應(yīng)。”

    分析人士認(rèn)為，這一限價(jià)令與國家總體控制消費(fèi)者物價(jià)、控制物價(jià)上漲應(yīng)對通脹的政策緊密相連。但是，國家長遠(yuǎn)的推動(dòng)資源類產(chǎn)品價(jià)格改革的方向不會(huì)改變。

    雖然，電價(jià)長期上漲態(tài)勢并沒有發(fā)生變化，但對于多次集體上書發(fā)改委，要求上漲電價(jià)的煤電企業(yè)，在2008年上漲電價(jià)的要求已經(jīng)化為泡影。

    據(jù)知情人士透露：“近日發(fā)電企業(yè)已經(jīng)與電網(wǎng)企業(yè)和煤炭企業(yè)簽訂了2008年的供銷合同，最終敲定的煤炭價(jià)格上漲10％，而電廠供電價(jià)格沒有任何上漲。”

    “現(xiàn)在看來，電廠之間的成本差非常大，大唐、華能、華電、中電投、國電等大型供電企業(yè)的效益依舊很好，能夠有效控制成本，對于中小企業(yè)來講，情況顯得比較困難�！敝须娐�(lián)燃料分會(huì)秘書長楊林軍介紹。

    上述發(fā)改委人士同樣表示：“上市的電力企業(yè)年報(bào)都將呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，所以上漲供電合同價(jià)格的可能性較少�！�

    而由于電力供應(yīng)的區(qū)域性不平衡，大唐一位內(nèi)部人士告訴記者，由于一些新機(jī)組的運(yùn)行，個(gè)別地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了電力過剩的局面。

    此外，電價(jià)暫不上漲另有深意：“在這一輪成本壓力中，由于中小電廠缺少煤炭價(jià)格和成本控制的能力，一些地方性質(zhì)的中小發(fā)電廠將被淘汰�！敝须娐�(lián)燃料分會(huì)秘書長楊林軍坦言，“這恰好符合關(guān)停高耗能小電廠的政策。”

　　成本上升高耗能企業(yè)日子難過

    處于電力行業(yè)下游的高耗能企業(yè)的日子同樣難過。

    發(fā)改委人士告訴記者，對于電解鋁、焦化、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)，“實(shí)行差別電價(jià)，2008年電價(jià)上漲的態(tài)勢不會(huì)改變。”

    根據(jù)發(fā)改委公布的《關(guān)于完善差別電價(jià)政策的意見》，“今后3年內(nèi)，將淘汰類企業(yè)電價(jià)提高到比目前高耗能行業(yè)平均電價(jià)高50%左右的水平。”

    據(jù)了解，從2008年1月1日起，河北實(shí)行差別電價(jià)政策的企業(yè)已經(jīng)開始執(zhí)行新的電價(jià)，價(jià)格提高了10％到40％不等。在2008年元旦當(dāng)天，河北地區(qū)針對高耗能企業(yè)的電價(jià)出現(xiàn)了近10％的漲幅。

    在成本上漲的帶動(dòng)下，河北地區(qū)的鋼材價(jià)格曾出現(xiàn)快速上漲。然而，在鋼材價(jià)格大幅上漲的時(shí)候，卻發(fā)生了大量小鋼廠逆勢停產(chǎn)或減產(chǎn)的現(xiàn)象。

    “煤電油運(yùn)的價(jià)格在全面上漲，導(dǎo)致鋼材價(jià)格出現(xiàn)了上漲。但小鋼廠難以應(yīng)對成本大幅的提升。”唐鋼副總褚建東告訴記者。

    據(jù)了解，像唐鋼這類的大型鋼鐵企業(yè)有能力在原料領(lǐng)域通過長期協(xié)議等辦法控制成本，而中小鋼廠抵御成本風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，“我們周邊已經(jīng)有很多小鋼廠停產(chǎn)了。”河北鳴豐帶鋼廠孫經(jīng)理向記者透露，“我也有計(jì)劃停產(chǎn)�！�

    業(yè)內(nèi)人士對記者指出，國務(wù)院在實(shí)行差別電價(jià)政策之初，便指出，提高高耗能企業(yè)的電價(jià)，“有利于遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，緩解能源供應(yīng)緊張局面�！�

    與產(chǎn)業(yè)政策暗合的是，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)同樣提出，2008年鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)整合是工作重點(diǎn)。

    不斷上漲的電價(jià)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的利器。

來源：中國經(jīng)營報(bào)